多措并舉整治“山寨證書”(金臺銳評)
近日,人力資源和社會保障部印發(fā)通知,對面向社會開展的與技能人員和專業(yè)技術人員相關的技術技能類培訓評價發(fā)證活動進行專項治理。
碳排放管理師、家庭教育指導師、健康管理師……一段時間以來,一些機構和單位以新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級等名義,隨意舉辦培訓、評價、發(fā)證活動,亂收費、濫發(fā)證。還有一些機構和單位虛假或夸大宣傳,甚至假冒權威機構名義組織培訓、評價、頒發(fā)證書。更有甚者,一些機構已不滿足于考證市場已有的需求存量,發(fā)布招聘信息,誘導人們產生本不需要的考證需求,在“愿者上鉤”后提供培訓、考試、發(fā)證一條龍服務。一系列精準設計的套路,讓不少人深陷騙局之中。
對很多人而言,職業(yè)技能證書是體現(xiàn)技能水平、驗證職業(yè)準入資質的重要依憑,也是增加求職競爭力的重要砝碼。如果“山寨證書”充斥其中,不僅給求職者帶來經(jīng)濟損失和精力浪費,也會讓他們在提升自我職業(yè)技能的道路上南轅北轍。更重要的是,“山寨證書”嚴重干擾正常的專業(yè)技能評價,擾亂其衡量職業(yè)技術人才的“標尺”作用,給規(guī)范有序的職業(yè)環(huán)境帶來沖擊。
檢查是否違規(guī)使用有關字樣和標識,虛假或夸大宣傳,特別是是否存在違規(guī)培訓、違規(guī)收費等情況;嚴懲非法頒發(fā)或偽造培訓證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書,甚至不培訓或培訓走過場直接發(fā)證;將違紀違規(guī)培訓機構和評價機構納入“黑名單”,對技術技能類培訓評價發(fā)證活動實行常態(tài)化管理……可以看到,此次專項治理,直擊“山寨證書”亂象的“七寸”,相信在依法嚴格治理之下,職業(yè)技能考核評價有望更加規(guī)范合理,職業(yè)環(huán)境有望更加清朗有序。
除了要針對亂象堵塞漏洞、防范風險,進一步疏通渠道、引導需求也十分必要。自2014年以來,國務院分多批取消400多項職業(yè)資格許可和認定事項,同時將相關人才評價權下放至用人單位和社會組織,帶來了更多求職便利,激發(fā)了更大創(chuàng)業(yè)熱情。隨著經(jīng)濟轉型升級和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),職業(yè)資格認定的需求大量產生,這為職業(yè)人才成長、保護就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力提供了更寬廣空間,但一些機構也趁機渾水摸魚、混淆視聽以非法牟利。
對此,有關方面不僅要整治不良苗頭和問題,還應給予更多專業(yè)性指導,不斷建立健全適應市場化、社會化的治理方式,完善政府部門指導、公眾和第三方監(jiān)督、行業(yè)良性競爭的職業(yè)技能人才評價和監(jiān)督體系。同時針對日益增長的職業(yè)資格認定需求、提升自我職業(yè)能力需要,提供更完備的培訓服務供給、更精準科學的指引,讓勞動者在更規(guī)范有序的環(huán)境中實現(xiàn)“自我增值”。
《 人民日報 》( 2022年04月07日 19 版)
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