“畝均論英雄”改革撬動(dòng)寧波制造業(yè)提質(zhì)升級
建立資源要素優(yōu)化配置機(jī)制,鼓勵(lì)畝均效益A類、B類企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),引導(dǎo)C類、D類企業(yè)加速轉(zhuǎn)型提升……“畝均論英雄”改革,持續(xù)撬動(dòng)寧波產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近日,浙江省畝均辦公布2021年度浙江省制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單,寧波有59家企業(yè)入圍,占全省總量的29.5%,排名全省第一,比第二位多12家。
在越發(fā)突出的土地要素制約面前,工業(yè)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“寸土生金”?近年來,寧波以“深化畝均效益評價(jià)+差別化配置+多元化激勵(lì)”的“畝均論英雄”改革體系,加快開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),精準(zhǔn)撬動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升、要素配置與技術(shù)創(chuàng)新,“畝均論英雄”改革初見成效。數(shù)據(jù)顯示,2021年寧波規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值分別達(dá)49.1萬元和195.8萬元,與2020年相比分別增長10.5%和12.2%。
“加快推進(jìn)‘畝均論英雄’改革,畝均稅收C類、D類企業(yè)是改革的重要突破口。”寧波市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,近年來,寧波通過推進(jìn)空間騰散換聚、企業(yè)騰低換高、環(huán)境騰亂換治、項(xiàng)目騰弱換強(qiáng)、產(chǎn)品騰粗換精等一系列“組合拳”,助力寧波“畝均論英雄”改革不斷走向縱深。
特別是寧波資源要素配置化改革的推進(jìn),通過用地、用能、排污、金融、財(cái)稅等資源要素的差別化配置,“區(qū)別對待”企業(yè),督促低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。數(shù)據(jù)顯示,2021年寧波畝均稅收1萬元以下的企業(yè)比2020年度減少了1328家,3畝以上規(guī)下評價(jià)主體的稅費(fèi)實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)144億元,畝均稅收達(dá)10.03萬元,與2020年相比分別增長86.9%、61.8%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增加1263家。
在反向倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),寧波通過一系列正向激烈政策不斷提振企業(yè)發(fā)展信心。2021年9月,寧波市經(jīng)信局與銀行合作開發(fā)了畝均效益貸等多款定制化信貸產(chǎn)品,三年內(nèi)提供不低于450億元專項(xiàng)貸款,引導(dǎo)企業(yè)加大改造提升的力度,目前已有近60家企業(yè)獲得該專項(xiàng)授信額度30億元,貸款余額超10億元。
“市第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出,寧波要開展新一輪制造業(yè)‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決整治淘汰‘散弱亂’企業(yè)和落后產(chǎn)能。這為下一步‘畝均論英雄’改革擘畫了未來的發(fā)展藍(lán)圖。”該負(fù)責(zé)人說,下一步,寧波將加大制造業(yè)企業(yè)、區(qū)塊的騰換力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,朝著制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理新高地以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行城市加速邁進(jìn)。力爭至2025年底,規(guī)上工業(yè)畝均稅收超過60萬元。
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