人民網(wǎng)成都1月28日電 （郭瑩）為建立健全全省公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，近期，四川制定出臺(tái)了《四川省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》）。今日，四川省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門就標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容進(jìn)行了介紹。

　　據(jù)了解，此次出臺(tái)的《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》，給全省各級(jí)政府出了一套“必答題”，今后，全省各地將對(duì)標(biāo)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化資源配置。對(duì)本地區(qū)現(xiàn)階段保障基本民生“重點(diǎn)保什么”“保到什么程度”心中有數(shù)，把有限的財(cái)力用到人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域、人民生活最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和最需要予以保障的人群身上，確保全省城鄉(xiāng)居民無論身處何地都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)。

　　四川省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任陳凱介紹，此次出臺(tái)的《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有”，以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障“兩保障”，共9個(gè)方面、22類、83個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。其中，服務(wù)對(duì)象是指各項(xiàng)目所面向的受眾人群；服務(wù)內(nèi)容是政府必須提供、群眾依法享有的服務(wù)具體事項(xiàng)；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指各項(xiàng)服務(wù)目前的保障水平、覆蓋范圍、實(shí)現(xiàn)程度等；支出責(zé)任是指各項(xiàng)目的籌資主體及承擔(dān)責(zé)任；牽頭負(fù)責(zé)單位是指省級(jí)層面的主要負(fù)責(zé)單位，具體落實(shí)由各級(jí)政府及其相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　據(jù)了解，《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》主要涉及兩個(gè)方面基本保障：一是廣大人民群眾普遍享有的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，主要包括義務(wù)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等，保障人民群眾最基本的受教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等權(quán)益。這些服務(wù)項(xiàng)目是全社會(huì)發(fā)展的民生底線，必須由各級(jí)政府兜底保障。二是聚焦老、幼、病、殘、困等社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生存需要，政府在基本生存、居住、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面給予特殊保障，避免其陷入生存窘境，是全社會(huì)的道德和心理底線。簡(jiǎn)單來說，就是圍繞人民群眾基本生存和發(fā)展需求，筑起了一張保障人民群眾基本生活的"安全網(wǎng)"。

　　《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》在保障領(lǐng)域和類別上與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)略有提高，主要呈現(xiàn)三個(gè)方面特點(diǎn)：首先是全面落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家“各地區(qū)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”的要求，我們將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確的服務(wù)事項(xiàng)全部納入，并與各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分銜接，確保內(nèi)容無缺項(xiàng)、人群全覆蓋。其次標(biāo)準(zhǔn)充分考慮地區(qū)差異。四川地區(qū)差異較為明顯，各地財(cái)政支出能力存在差距，基本公共服務(wù)保障水平也不盡一致，因此在標(biāo)準(zhǔn)中所列項(xiàng)目都是各地能夠執(zhí)行的底線標(biāo)準(zhǔn)。最后，適度提高底線標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，充分考慮現(xiàn)有財(cái)力狀況，本著"盡力而為、量力而行"的原則，確保新增服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合全省人民群眾的迫切需求并控制在財(cái)政可承受范圍內(nèi)。

　　在具體服務(wù)項(xiàng)目上，《四川標(biāo)準(zhǔn)2021》較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，增加了義務(wù)教育免費(fèi)提供作業(yè)本、民族自治地區(qū)普通高中免費(fèi)提供教科書、計(jì)劃生育特殊家庭住院護(hù)理保險(xiǎn)補(bǔ)貼3個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，擴(kuò)大了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、生育保險(xiǎn)、學(xué)前教育幼兒資助、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、普通高中免學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)、農(nóng)村危房改造、殘疾人康復(fù)9個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象范圍，提高了農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)、計(jì)劃生育家庭特別扶助、觀賞電影4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。