山西省十三屆人大六次會(huì)議在太原隆重開(kāi)幕
扛起時(shí)代使命,書寫奮進(jìn)華章。1月20日,省十三屆人大六次會(huì)議在太原隆重開(kāi)幕。全省各條戰(zhàn)線的500多名省人大代表,肩負(fù)全省人民重托出席大會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
山西大劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?,主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓“牢記習(xí)近平總書記囑托全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章”的巨幅標(biāo)語(yǔ),振奮人心,催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席林武主持會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)執(zhí)行主席郭迎光、羅清宇、衛(wèi)小春、岳普煜、李俊明、王純、張志川、郭海剛在主席臺(tái)前排就座。
省領(lǐng)導(dǎo)藍(lán)佛安、李佳、商黎光出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表548人,出席505人,缺席43人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),林武宣布:山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,奏唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程,省長(zhǎng)藍(lán)佛安代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
藍(lán)佛安在《報(bào)告》中指出,過(guò)去的一年,是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi),為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展描繪了壯麗藍(lán)圖,吹響了進(jìn)軍號(hào)角。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,擁護(hù)“兩個(gè)確立”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局,和全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),全面開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。
藍(lán)佛安指出,一年來(lái),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位提質(zhì),全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,總量跨過(guò)2萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到2.259萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性愈發(fā)強(qiáng)勁,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的趕考路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)使命,在精準(zhǔn)施策中奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型,圓滿完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù),彰顯了山西的責(zé)任擔(dān)當(dāng),分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)增加值突破萬(wàn)億元。我們踐行“兩山”理論,在“雙碳”引領(lǐng)中加快綠色發(fā)展,深化能源革命綜合改革試點(diǎn),研究碳達(dá)峰山西實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)全部完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。我們銳意改革創(chuàng)新,在破解難題中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,高起點(diǎn)構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,全面啟動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),深化開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企、金融等改革,推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。我們面向市場(chǎng)主體,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中充分激發(fā)活力,啟動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,全省市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)11.3%,達(dá)到315.55萬(wàn)戶,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1200戶左右。我們順應(yīng)民之所盼,在踐行宗旨中增進(jìn)民生福祉,常態(tài)化疫情防控扎實(shí)有效,守住了“山西陣地”,全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),快速恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等民生工作取得新進(jìn)展,省政府承諾的11件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
藍(lán)佛安說(shuō),過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易、難能可貴。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
藍(lán)佛安指出,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái),是習(xí)近平總書記為我們指引的金光大道,是新時(shí)代三晉兒女矢志不渝、久久為功的歷史使命。我們必須高度重視并切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中存在的一些突出問(wèn)題,下大力氣破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題,集中力量補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,重拳整治政府系統(tǒng)一些干部不作為、慢作為、亂作為甚至腐敗等消極現(xiàn)象,牢固樹(shù)立真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向,在勇蹚新路征途上擔(dān)當(dāng)作為、奮力前行。
藍(lán)佛安指出,今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是貫徹省第十二次黨代會(huì)精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。面向新的征程,我們要清醒認(rèn)識(shí)到,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,百年變局加速演進(jìn),疫情仍然是最大不確定因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,“雙碳”“雙控”剛性約束加大,這些因素交織疊加,進(jìn)一步增加了做好今年工作的艱巨性復(fù)雜性。我們更要深刻認(rèn)識(shí)到,做好全年工作有很多有利因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“七大政策”,國(guó)家大力實(shí)施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,這些都為我們帶來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好;我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期,省第十二次黨代會(huì)明確了建設(shè)“三區(qū)三地”的目標(biāo)定位,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn)健康,轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁向好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出明顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)和有利條件。
藍(lán)佛安指出,做好今年工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省第十二次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。要突出抓好穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)能源、穩(wěn)糧食、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)金融、穩(wěn)安全、穩(wěn)防疫、穩(wěn)生態(tài),重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展。二是大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。開(kāi)展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,降低市場(chǎng)主體營(yíng)商成本;進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)承載,促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展。三是持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“六新”突破、“兩新一重”等,謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè),完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。四是統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè),拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局,高起點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),鍛造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢(shì),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。五是全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。加大人才引育力度,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。六是強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。充分釋放便企利民紅利,深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),真心實(shí)意為企業(yè)解決問(wèn)題,加快打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。七是堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。深化開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化對(duì)外開(kāi)放。八是綠色低碳建設(shè)美麗山西,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。深入開(kāi)展碳達(dá)峰山西行動(dòng),推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是聚力抓好民生社會(huì)事業(yè),共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),積極促進(jìn)就業(yè)增收,辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)健康山西,健全完善社會(huì)保障體系,大力繁榮文化事業(yè),辦好12件民生實(shí)事,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。十是推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè),營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)作為抓好平安山西建設(shè)。
藍(lán)佛安指出,要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治引領(lǐng),強(qiáng)化依法行政,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化工作落實(shí),強(qiáng)化清正廉潔,大力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)審查省人民政府關(guān)于山西省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,關(guān)于山西省2021年全省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2022年全省和省本級(jí)預(yù)算(草案)的報(bào)告。
省人大常委會(huì)副主任岳普煜作關(guān)于《山西省汾河保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明。
全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任王儒林,全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任薛延忠在主席臺(tái)就座。
在主席臺(tái)就座的還有:徐廣國(guó)、張吉福、陳安麗、李鳳岐、吳偉、盧東亮、韋韜、鄭連生、韓強(qiáng)、張復(fù)明、賀天才、孫洪山、湯志平、于英杰、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進(jìn)、王立偉、馮軍、楊景海、任明龍、李清濤、周然、胡蘇平、李政文、安煥曉、田喜榮、劉杰、李悅娥、李雁紅、朱先奇、劉滇生、王寧、張友君、張璞、姜新文等。
在晉兩院院士黃慶學(xué)也在主席臺(tái)就座。
我省選舉的在晉十三屆全國(guó)人大代表;在晉第十三屆全國(guó)政協(xié)委員;十二屆省政協(xié)委員列席會(huì)議。(記者 楊文)
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