四部門負責(zé)人亮相“廳(局)長通道”解讀政府工作報告
1月17日上午,浙江省十三屆人大六次會議第一次全體會議后,“廳(局)長通道”集中采訪活動如約啟動。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林、浙江省市場監(jiān)督管理局局長章根明、浙江省自然資源廳廳長陳龍、浙江省人力資源和社會保障廳廳長吳偉斌亮相通道,回答媒體提問,解讀政府工作報告,回應(yīng)社會關(guān)心關(guān)切。
打出“六促共富”組合拳
扎實推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕
政府工作報告指出,浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局,重點突破、合力推進的良好態(tài)勢全面形成。作為其中的重點板塊,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕工作,2021年來取得了哪些進展和成效?
“2021年,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供有力,浙江糧食生產(chǎn)播種面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)量均創(chuàng)近六年新高;收入差距持續(xù)縮小,農(nóng)民收入增速繼續(xù)保持‘三個快于’的良好態(tài)勢;農(nóng)村集體更加殷實,全省村級集體資產(chǎn)突破8000億元,集體經(jīng)濟總收入突破650億元;農(nóng)民群眾獲得感不斷提升,通過不斷健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。”王通林用四組數(shù)據(jù),直觀生動地作了介紹。
2022年,浙江將扎實推進“擴中”“提低”改革,針對農(nóng)村地區(qū),浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將重點聚焦兩類群體,打出“六促共富”組合拳,從產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、改革、賦能、幫扶和數(shù)字6個方面發(fā)力,推出一系列促進共富的舉措。
“今年將突出高素質(zhì)農(nóng)民這個‘?dāng)U中’的潛力群體和低收入農(nóng)戶這個‘提低’的重點群體,做好精準(zhǔn)畫像、分類施策?!蓖跬纸榻B,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強行動”,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收益,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,將疊加建設(shè)數(shù)字、人文、善治和共富鄉(xiāng)村,全力打造200個未來鄉(xiāng)村。與此同時,將推進農(nóng)村集體經(jīng)濟制度集成改革,深化“兩進兩回”行動,打造新型幫共體建設(shè),迭代“鄉(xiāng)村大腦”,加快實現(xiàn)強村富民。
聚焦“群眾滿意、百姓有感”
推進市場監(jiān)管數(shù)字化改革
29萬余家商家,37萬余名騎手,3000萬余人次消費群體……點外賣是浙江人生活的重要組成部分。2021年,浙江外賣成交量超過18.5億單,成交額超過780億元,相比成交量的上升,顧客投訴率和配送交通事故發(fā)生率卻下降了。章根明介紹,這得益于市場監(jiān)督管理數(shù)字化改革的不斷推進?!拔覀冮_發(fā)了‘浙江外賣在線’應(yīng)用場景,實現(xiàn)了全過程閉環(huán)管理,配送與交通管理進一步加強。”
回顧過去一年,兩組數(shù)字可以概括浙江全省市場監(jiān)管數(shù)字化改革成果。第一組是“1+9+11+N”:一個市場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、九大核心業(yè)務(wù)模塊、“浙冷鏈”“浙江公平在線”“浙江外賣在線”“浙江e行在線”等11個重大應(yīng)用,以及打通了“政府、企業(yè)、社會、個人”四側(cè)建成的近500個應(yīng)用場景。第二組是“1+3+6+6”:浙江被確立為全國唯一示范區(qū),浙江省市場監(jiān)督管理局牽頭實施3項省委“牽一發(fā)動全身重大改革”,獲評6個“最佳應(yīng)用”,并取得6個方面省域治理的制度成果。
“市場監(jiān)管數(shù)字化改革僅僅是起步。我們將更好地運用數(shù)字化手段,為浙江百姓提供方便和安全?!闭赂鞅硎?,將以“群眾滿意、百姓有感”作為工作出發(fā)點與落腳點,一手抓優(yōu)化升級,一手抓落地應(yīng)用,繼續(xù)推進數(shù)字化改革取得更實成效。
推進自然資源管理保護
保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源,也是民生之本。陳龍介紹,2022年,浙江省自然資源廳將通過三項重要舉措保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
首先,開展強保障、優(yōu)配置、優(yōu)服務(wù)“一強雙優(yōu)”行動,為擴大有效投資提供自然資源要素保障。“元旦前,我們按照省委省政府部署要求,出臺了20條政策措施,全力保障和服務(wù)擴大有效投資。”陳龍舉例,在用地方面,將提早安排下達用地規(guī)劃和計劃指標(biāo),多途徑破解耕地占補平衡難題,并在用海、用礦方面也推出系列舉措。
同時,推進省域空間治理現(xiàn)代化。通過深化國土空間治理體制機制改革,著力破解省域空間治理中的突出矛盾,在自然資源產(chǎn)權(quán)、自然資源要素配置、國土空間規(guī)劃多規(guī)合一、自然生態(tài)修復(fù)體制機制等領(lǐng)域推動改革與創(chuàng)新。加快省域空間治理數(shù)字化平臺建設(shè),落實“一庫一圖一箱X場景”總體框架,打造“空間大腦”,建設(shè)省域空間“數(shù)字底座”和“智慧引擎”,確保省域空間治理數(shù)字化改革走在全國前列。
陳龍還表示,將采取更加過硬的措施,依法加強自然資源管理保護?!拔覀儗⑼苿痈骷壜鋵嵏乇Wo責(zé)任制,促進各級‘田長’履好職,并應(yīng)用好數(shù)字化改革成果精準(zhǔn)管理,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置?!痹谏鷳B(tài)保護和修復(fù)工作上,今后幾年,浙江計劃實施500個鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,其中打造100個精品工程。
率先構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)體系
打響“就業(yè)創(chuàng)業(yè)在浙江”品牌
就業(yè)是最大的民生,高質(zhì)量就業(yè)也是浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要支撐。
“就業(yè)工作既是經(jīng)濟工作,也是民生工作,關(guān)系到社會穩(wěn)定。”吳偉斌介紹,2021年來,浙江就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.4萬人。
2021年,浙江率先出臺留人穩(wěn)崗政策,還出臺了支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見和進一步加強東西部就業(yè)幫扶的政策。以數(shù)字化改革為牽引,浙江建設(shè)了重點群體就業(yè)幫扶應(yīng)用場景,重塑就業(yè)幫扶模式,針對失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生,精準(zhǔn)推送政策崗位信息。此外,浙江深化開展“浙江無欠薪”行動,連續(xù)四年在國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核中位居第一。
“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),首先應(yīng)該建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)示范區(qū)。”吳偉斌表示,2022年,浙江省人社廳將會同相關(guān)部門,率先構(gòu)建形成以共同富裕為導(dǎo)向的高質(zhì)量就業(yè)體系,打響“就業(yè)創(chuàng)業(yè)在浙江”品牌。
具體來說,浙江將圍繞“勞有崗位、勞有技能、勞有優(yōu)得、勞有體面、勞有保障”五個方面,堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,不斷擴大就業(yè)容量提高崗位質(zhì)量;大力實施職業(yè)能力提升行動,提升勞動者就業(yè)能力,辦實辦好職業(yè)技能培訓(xùn)民生實事項目;深化收入分配制度改革,合理增加勞動報酬;促進改善勞動條件,營造公平就業(yè)環(huán)境,讓勞動者有體面、有尊嚴(yán);完善社會保障體系,重塑大社保體系,消除勞動者后顧之憂。
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