市人大代表了解預(yù)算審核工作 攝影/本報(bào)記者 崔峻

　　本報(bào)訊（記者 李澤偉）昨日，在市人代會(huì)會(huì)場(chǎng)，升級(jí)后的預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)吸引了不少代表前來(lái)體驗(yàn)。過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)將深化數(shù)字化改革作為提升人大預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效的重要手段，全面升級(jí)北京人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集全口徑、報(bào)告展示可視化、資源集成智能化、功能應(yīng)用一體化，將全過(guò)程人民民主具體踐行到預(yù)算審查監(jiān)督的全流程、各環(huán)節(jié)。

　　據(jù)介紹，截至目前，北京人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)橫向上實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、決算各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的匯總和集成；縱向上集中了市、區(qū)、鄉(xiāng)街各級(jí)預(yù)決算數(shù)據(jù)信息，涵蓋近5年3萬(wàn)余套報(bào)表、5.5萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、22大類3000萬(wàn)條數(shù)據(jù)、3000余份財(cái)經(jīng)政策和報(bào)告，強(qiáng)化模糊字段查詢功能，實(shí)現(xiàn)“一站式”檢索和閱覽，積極發(fā)揮數(shù)據(jù)資源聚合效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

　　監(jiān)督系統(tǒng)還推動(dòng)審查監(jiān)督功能升級(jí)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督全覆蓋。圍繞“年審+季審”預(yù)算審查機(jī)制，聚焦“四問(wèn)該不該”，即“錢該不該花”“該不該政府花”“該不該花這么多”“該不該當(dāng)下花”，廣泛應(yīng)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人大預(yù)算審查監(jiān)督在方式、方法、效率、效果上的根本轉(zhuǎn)變，為全口徑、大縱深、寬領(lǐng)域的預(yù)算監(jiān)督奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

　　依托信息化技術(shù)推動(dòng)預(yù)算審查更加科學(xué)規(guī)范，在資金范圍上，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一般公共、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保險(xiǎn)基金“四本”預(yù)算資金的全口徑；在部門數(shù)量上，系統(tǒng)覆蓋了全市200余家一級(jí)預(yù)算部門及下屬預(yù)算單位；在預(yù)算執(zhí)行上，挖掘項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的比對(duì)功能，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，既關(guān)注“錢是怎樣花的”，又關(guān)注“錢怎樣花得更好”；在審查領(lǐng)域上，向人大代表提供部門預(yù)算的申報(bào)項(xiàng)目、編制依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、執(zhí)行周期、明細(xì)預(yù)算、政府采購(gòu)、購(gòu)買服務(wù)、支出進(jìn)度，幫助代表在預(yù)算初審和支出項(xiàng)目事前評(píng)估工作中，科學(xué)評(píng)判預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和績(jī)效性，促進(jìn)預(yù)算編制“事”“錢”“效”相統(tǒng)一。

　　在本次人代會(huì)上，圍繞計(jì)劃年度計(jì)劃預(yù)算審查的重點(diǎn)，市人大常委會(huì)為人大代表提供APP和PC兩個(gè)終端的系統(tǒng)支撐，主要由“閱”“查”“比”“參”“議”五部分功能構(gòu)成，人大代表可以通過(guò)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)PC端查詢、手機(jī)APP和掌上電腦APP等方式隨時(shí)查詢所需要的信息和數(shù)據(jù)。

　　其中，“閱”即查看2022年北京市預(yù)算和各區(qū)政府預(yù)算草案、計(jì)劃預(yù)算報(bào)告、預(yù)算說(shuō)明、計(jì)劃預(yù)算解讀等文本和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等；“查”即檢索2017-2021年北京市本級(jí)各預(yù)算科目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出總數(shù)等；“比”即比較歷年計(jì)劃預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)，運(yùn)用可視化圖形綜合展示北京市及各區(qū)的“四本預(yù)算”、轉(zhuǎn)移支付和政府債務(wù)收支總量、結(jié)構(gòu)、增減趨勢(shì)；“參”即提供市人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作中的可公開報(bào)告等；“議”即新增“代表助手”，代表可隨時(shí)在手機(jī)APP中提交預(yù)算審查意見和建議，系統(tǒng)自動(dòng)處理并轉(zhuǎn)至政府部門研究，在24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系人大代表進(jìn)行答復(fù)。