近日在盧旺達召開的非洲各國護理協(xié)會聯(lián)席會議上,一件事引發(fā)了眾怒。
原來,西方國家為填補本國護理人員缺口,近年來從非洲等地的發(fā)展中國家招募了大量護士,導致后者的病患護理水平持續(xù)下降。
在國際護士理事會首席執(zhí)行官霍華德·卡頓看來,西方國家利用自身經濟優(yōu)勢從更貧窮、更脆弱的國家“挖墻腳”,阻礙了護理人員流失國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,無異于“新形式的殖民主義”。
被人為忽視的“紅色名單”
新冠疫情暴發(fā)后,醫(yī)護人員短缺成了各國普遍面臨的問題。
而在西方國家,政府抗疫不力導致大量醫(yī)護人員離職,同時它們又有更多老齡人口需要照顧。于是,這些國家便通過簡化簽證和提高待遇等手段,從發(fā)展中國家招聘醫(yī)護人員來彌補自身缺口。
以英國為例。保守黨在2019年競選時曾承諾,到2024年將該國護士人數(shù)增至5萬。而上臺后的保守黨政府正是靠“海外招聘”實現(xiàn)這一目標的。
再看德國,據說到2025年也將面臨15萬名護士的缺口。為此,該國已在多個國家展開海外招聘。
同樣,加拿大、澳大利亞和美國等也實施了類似計劃。
西方國家這樣做的后果,就是發(fā)展中國家本就緊張的醫(yī)護資源加速流失。
根據世界衛(wèi)生組織列出的衛(wèi)生資源“紅色名單”,全球至少有55個國家存在醫(yī)護人員嚴重短缺問題,其中有37個是非洲國家。
根據世衛(wèi)組織的要求,這些國家在衛(wèi)生人力發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)強化方面需要得到優(yōu)先支持。在沒有特定協(xié)議的情況下,任何國家都不應從“紅色名單”上的國家招募醫(yī)護人員
但事實證明,這一原則并未得到完全尊重。
對此,世衛(wèi)組織不無擔憂地指出,衛(wèi)生脆弱國家醫(yī)護資源的流失已威脅到這些國家到2030年實現(xiàn)全民醫(yī)保覆蓋的機會。而這是聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的一個關鍵承諾。
同時被列為最不發(fā)達國家和重債窮國的非洲國家岡比亞,就是西方國家“挖墻腳”的典型受害者。
世界銀行整理的數(shù)據顯示,目前,英國每1000人中有9.2名護士;德國每1000人中有12.3名護士;而在岡比亞,每1000人中只有0.9名護士。
岡比亞護士和助產士協(xié)會會長查姆抱怨說,由于越來越多有經驗的護士去了歐洲和美國,該國一些農村地區(qū)現(xiàn)在根本沒有注冊護士和助產士,這給當?shù)孛癖妿砹藝乐氐暮蠊?,“他們可能會失去生命”?/p>
查姆表示,雖然海外護士的僑匯是岡比亞的重要經濟來源,也有一些護士帶著新技能和經驗回了國,“但歸根結底,我們的衛(wèi)生系統(tǒng)很脆弱,因為我們沒有足夠的人力,也留不住有經驗的人”。
“‘歐洲中心論’必須被拋棄”
西方國家不擇手段吸引的非洲國家技術類移民不止醫(yī)護人員,還有教師。
以津巴布韋為例。自1980年獨立以來,津政府大力發(fā)展教育并取得顯著進展,該國教育體系在非洲一直保持較高水平。
然而,作為津巴布韋的前宗主國,英國不僅從津挖走大量醫(yī)護人員,還盯上了該國的優(yōu)質師資,并為此出臺新政策,給津造成了數(shù)萬名教師的缺口。
對此,有津巴布韋媒體指出,在與非洲國家的交往中,道德從來不是英國最看重的?!坝奶搨握谧尳虬筒柬f失去自己的醫(yī)生和教師?!?/p>
諷刺的是,西方國家一邊通過挖非洲人才墻腳在人為制造特殊的“非洲移民”,一邊卻對因戰(zhàn)亂、貧困等原因偷渡到歐洲的非洲移民嫌惡有加,不斷施壓相關非洲國家“管好自己的人”。
對此,中非共和國總統(tǒng)圖瓦德拉曾在去年第78屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)言時回應指出,正是西方國家長期掠奪非洲的資源和財富,并通過奴隸制和殖民化使非洲大陸變得貧困,才引發(fā)了今天的移民危機。
對于西方長期以來對發(fā)展中國家“取多予少”的自私霸道做派,歐盟委員會前副主席凱瑟琳·阿什頓發(fā)表題為《不要再想當然地看待全球南方》的評論文章提醒,西方國家與亞非拉地區(qū)之間以殖民主義為特征的歷史聯(lián)系已經瓦解。
文章稱,隨著全球南方國家積極尋找新機會,西方需要明白和接受這一事實,并及時設法加以補救,否則在未來的國際關系中將越來越被動。
德國《商報》也發(fā)文指出,作為老牌大國的歐洲國家在世界上的相對影響力正在下降,而且它們過去的相關“國際合作”提議并不令人信服,這導致它們正被全球南方疏遠。
文章稱,國際合作對于歐洲的繁榮與安全仍然至關重要,關系到獲取重要的原材料和能源,關系到應對氣候變化、流行病等跨境挑戰(zhàn)。但是,與全球南方國家建立更深入伙伴關系的目標并不會自動成功。
文章認為,歐洲國家要想如自己宣稱的那樣追求與非洲、亞洲和拉美國家建立“平等伙伴關系”,就必須拋棄過去幾十年來一直念念不忘的“歐洲中心論”。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅
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