新華社聯(lián)合國3月11日電 中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦戴兵11日在安理會工作方法問題公開辯論會上發(fā)言，強調(diào)安理會成員要秉持團結(jié)合作精神。

　　戴兵說，安理會是最重要的國際集體安全機制，安理會成員負有促進國際和平與安全的特殊責任，應當以《聯(lián)合國憲章》宗旨原則為指引，相互尊重，平等協(xié)商，努力照顧彼此合理關(guān)切，推動安理會建設性發(fā)揮應有作用，共同維護安理會的信譽和權(quán)威。

　　戴兵指出，否決權(quán)制度的初衷是促進安理會成員尤其是大國之間充分協(xié)調(diào)、更有效履職。否決權(quán)的使用多數(shù)情況下同大國協(xié)調(diào)缺失、成員陣營化密切相關(guān)，根源還是安理會組成不公、結(jié)構(gòu)不合理。要提升發(fā)展中國家和中小國家在安理會的代表性、發(fā)言權(quán)，推動安理會組成更加平衡，決策更加公平公正，減少陣營對抗。五個常任理事國要拋棄冷戰(zhàn)思維，超越狹隘的地緣政治考量，帶頭加強團結(jié)協(xié)作，積極凝聚國際共識，推動安理會更好應對全球安全挑戰(zhàn)。

　　戴兵說，長期以來，少數(shù)常任理事國壟斷多數(shù)議題執(zhí)筆國，個別執(zhí)筆國在起草案文和磋商中有時將一國意志凌駕于集體之上，引發(fā)許多爭議。中方一貫主張，執(zhí)筆意味著責任而非特權(quán)。執(zhí)筆國應堅持客觀公正，聽取各方意見，努力凝聚共識，而不能推行雙重標準，搞政治操弄。中方建議進一步梳理和規(guī)范執(zhí)筆國安排，鼓勵更多非常任理事國擔任執(zhí)筆國，特別是要讓非洲成員擔任非洲議題執(zhí)筆國。

　　戴兵認為，制裁是《聯(lián)合國憲章》賦予安理會的特殊工具，是為了給政治解決創(chuàng)造有利條件，不能成為外交努力的替代。要始終以謹慎和負責任的態(tài)度處理制裁問題，根據(jù)形勢變化做出調(diào)整或解除。

　　戴兵表示，中方將始終認真履行常任理事國責任，同各方一道，從自身做起，從小處做起，認真落實工作方法共識，同時不斷總結(jié)經(jīng)驗、開拓思路，推動工作方法更好適應形勢發(fā)展需要，更好維護國際和平與安全。