中新網1月18日電 據最高法微信公眾號消息，《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已于2023年11月13日由最高人民法院審判委員會第1905次會議審議通過，自2024年2月1日起施行。

　　最高法表示，近年來，多地彩禮數額持續(xù)走高，形成攀比之風。這不僅背離了彩禮的初衷，使彩禮給付方家庭背上沉重的經濟負擔，也給婚姻穩(wěn)定埋下隱患，不利于社會文明新風尚的弘揚。黨的二十大報告提出，要提高全社會文明程度。2021年以來，“中央一號文件”連續(xù)三年對治理高額彩禮、移風易俗提出工作要求。從司法實踐反映的情況看，涉彩禮糾紛案件數量近年呈上升趨勢，甚至出現因彩禮返還問題引發(fā)的惡性刑事案件。為貫徹落實黨的二十大精神和“中央一號文件”要求，回應人民關切，最高法全面總結近年來司法實踐經驗，經過充分調研、反復論證、廣泛征求意見，制定了本《規(guī)定》。《規(guī)定》具有如下重要意義：

　　第一，有助于弘揚社會主義核心價值觀。移風易俗是社會文明進步的重要標志。彩禮作為我國傳統(tǒng)婚嫁習俗，有廣泛的社會文化基礎。但是，超出家庭正常開支的彩禮成為很多家庭的沉重負擔，在婚齡較短的情況下，造成雙方利益失衡，彩禮糾紛數量增多。針對這一問題，法院應根據誠實信用原則，予以適當調整，妥善平衡雙方利益。甚至有些人借彩禮之名行詐騙之實，嚴重損害彩禮給付方合法權益，司法更應堅決予以打擊?！兑?guī)定》旗幟鮮明地反對借婚姻索取財物，對于弘揚健康、節(jié)儉、文明的婚嫁新風，推動文明鄉(xiāng)風建設，有重要意義。

　　第二，有助于推動提升高額彩禮專項治理效果。2022年8月，農業(yè)農村部、中央文明辦、民政部等八個部門聯(lián)合發(fā)布《開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案》，提出治理的目標是高價彩禮等陳規(guī)陋習在部分地區(qū)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的彩禮等支出負擔明顯減輕?！兑?guī)定》通過明確裁判規(guī)則，能夠給予相關當事人以行為指引，助力引導人民群眾更加理性地看待彩禮問題，讓彩禮回歸“禮”的本質，推動提升高額彩禮專項治理效果。

　　第三，有助于統(tǒng)一法律適用標準，依法平衡雙方利益。《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》(以下簡稱民法典婚姻家庭編解釋(一))規(guī)定了三種可返還彩禮的情形，包括：未辦理結婚登記、已辦理結婚登記但確未共同生活以及婚前給付導致給付人生活困難。但是，近年來，涉彩禮案件呈現以下兩個新特點：一是已經辦理結婚登記且已共同生活，但是共同生活時間較短；二是僅按當地習俗舉辦婚禮即共同生活但未辦理結婚登記。該兩類案件無法適用上述司法解釋規(guī)定，彩禮是否返還以及如何確定返還比例成為審判實踐的難點?！兑?guī)定》基于彩禮的目的性贈與特征，綜合考慮共同生活、孕育情況、雙方過錯等因素，在民法典婚姻家庭編解釋(一)的基礎上，完善相關裁判規(guī)則，有助于統(tǒng)一類案的法律適用標準，妥善平衡雙方利益。

　　主要內容如下：

　　《規(guī)定》針對司法實踐中存在的彩禮認定范圍、彩禮返還原則、訴訟主體資格等重點難點問題予以規(guī)范，與民法典婚姻家庭編解釋(一)結合，形成邏輯完整的彩禮糾紛法律適用規(guī)則。

　　一是重申禁止借婚姻索取財物。民法典第1042條規(guī)定，禁止借婚姻索取財物。借婚姻索取財物違反了婚姻自由原則，應當堅決予以打擊?！兑?guī)定》明確，以彩禮為名借婚姻索取財物，另一方要求返還的，人民法院應予支持。

　　二是明確彩禮與戀愛期間一般贈與的區(qū)別。彩禮與戀愛期間的一般贈與相比，雖然當事人的目的和動機相似，但是彩禮的給付一般是基于當地風俗習慣，直接目的是為了締結婚姻關系，有其相對特定的外延范圍。為此，《規(guī)定》明確，在認定某一項給付是否屬于彩禮時，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時間和方式、財物價值、給付人及收受人等事實認定。比如，可以考察給付的時間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談，財物價值大小等事實?！兑?guī)定》同時以反向排除的方式明確了幾類不屬于彩禮的財物，包括：一方在節(jié)日或者生日等有特殊紀念意義時點給付的價值不大的禮物、禮金、一方為表達或者增進感情的日常消費性支出等。此類財物或支出，金額較小，主要是為了增進感情的需要，在婚約解除或離婚時，可以不予返還。

　　三是明確涉彩禮糾紛的訴訟主體。彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭議問題是婚約雙方的父母能否作為訴訟當事人。在中國的傳統(tǒng)習俗中，兒女的婚姻一般由父母操辦，接、送彩禮也大都有雙方父母參與。《規(guī)定》充分考慮上述習俗，區(qū)分兩種情況：一是婚約財產糾紛。此類案件原則上以婚約雙方當事人作為訴訟主體，但考慮到實踐中，彩禮的給付方和接收方并非限于婚約當事人，雙方父母也可能參與其中，為尊重習俗，同時也有利于查明彩禮數額、彩禮實際使用情況等案件事實，確定責任承擔主體，《規(guī)定》明確，婚約財產糾紛中，婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為共同被告；二是離婚糾紛?？紤]到離婚糾紛的訴訟標的主要是解除婚姻關系，不宜將婚姻之外的其他人作為當事人，故《規(guī)定》明確，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為夫妻雙方。

　　四是完善彩禮返還規(guī)則。近年來，涉彩禮糾紛出現新情況、新問題。民法典婚姻家庭編解釋(一)雖規(guī)定了彩禮返還問題，但在法律邏輯上，尚有兩種情況未予規(guī)定，需要完善相關規(guī)則：一是已經結婚并共同生活；二是未辦理結婚登記但已經共同生活。在第一種情況下，雙方已辦理結婚登記手續(xù)并共同生活，離婚時一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院一般不應予以支持。但是，也要看到，給付彩禮的目的除了辦理結婚登記這一法定形式要件外，更重要的是雙方長期共同生活。因此，共同生活時間長短應當作為確定彩禮是否返還以及返還比例的重要考量因素。在“閃離”的情況下，如果對相關返還彩禮的訴訟請求完全不予支持，尤其是舉全家之力給付的高額彩禮，會使雙方利益明顯失衡，司法應當予以適當調整，根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，確定是否返還以及返還的具體比例；在第二種情況下，如果雙方未辦理結婚登記的，原則上彩禮應當予以返還。但亦不應當忽略共同生活的“夫妻之實”。該共同生活的事實一方面承載著給付彩禮一方的重要目的，另一方面會對女性身心健康產生一定程度的影響，尤其是曾經有過妊娠經歷或生育子女等情況。如果僅因未辦理結婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利于保護婦女合法權益，應當根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，確定是否返還以及返還的具體比例?！兑?guī)定》對此用兩個條文予以規(guī)定。

　　為廣泛聽取社會各界意見，更好回應人民群眾關切，2023年12月11日，最高法就《規(guī)定》向社會公開征求意見，共收到200余份反饋意見。最高法對反饋意見高度重視，逐份進行了認真梳理和慎重研究。就其中的擴大訴訟主體范圍、規(guī)定嫁妝處理規(guī)則、明確借婚姻索取財物具體形式、共同生活界定等意見，反復進行研究。

　　最高法認為，首先，關于訴訟主體范圍。婚約財產糾紛案件中，適當將訴訟主體由婚約當事人擴大到其父母，符合傳統(tǒng)習俗，但如果擴大到其他親屬，將導致過多人牽涉訴訟，嚴重影響訴訟效率，也容易激化矛盾。對于有的婚約當事人父母早亡，由其他親屬撫養(yǎng)長大并在彩禮給付接收中代行父母職責的情況，最高法在《規(guī)定》起草過程中已對此予以特別關注。但是，考慮到個案千差萬別，亦無明確的法律或習俗概念界定該類人員，為保證司法解釋準確清晰，《規(guī)定》未作擴大表述。實踐中，如出現此種特殊情況，可以基于習俗，參照適用本《規(guī)定》處理；

　　其次，關于嫁妝處理規(guī)則。作為與彩禮相伴相生的婚嫁習俗，嫁妝目前仍較為普遍，但不同地區(qū)、不同家庭可能存在較大差別。為此，《規(guī)定》第五條和第六條均明確在彩禮返還時要考慮嫁妝情況，即應當扣減已經共同消費或已經添附到男方財產上的嫁妝數額。此外，傳統(tǒng)上一般認為，離婚時，尚存的嫁妝應歸女方，現實生活中亦對此爭議不大，從審判實踐情況看，僅就嫁妝返還產生的糾紛極少，故《規(guī)定》未就嫁妝返還問題再作單獨規(guī)定，邏輯上可以參照本規(guī)定處理。下一步，最高法將繼續(xù)總結審判實踐經驗，通過發(fā)布典型案例等方式加強監(jiān)督指導。

　　第三，關于借婚姻索取財物具體形式。借婚姻索取財物與彩禮在實踐中的界限不能簡單以是否有結婚意愿作為區(qū)分標準，因為有的情況即使當事人有結婚意愿，也可能借機索取財物，且結婚意愿作為主觀因素在訴訟中亦需要客觀事實證明，實踐中當事人很難舉證證明。有意見提出，收受彩禮后攜款潛逃或者短期內多次以締結婚姻為名收取高額彩禮后無正當理由悔婚的，應認定為借婚姻索取財物。最高法認為，如果有證據證明存在上述情形，一方根據《規(guī)定》第二條，請求對方返還的，人民法院應予支持。實踐中，如果情形嚴重的，甚至已涉嫌刑事犯罪，人民法院對該種行為應當堅決予以打擊。

　　第四，關于共同生活的認定。有意見提出應當明確共同生活多長時間即可以不需要返還彩禮?？紤]到彩禮返還比例不僅需要考慮共同生活時間，還要考慮孕育情況、雙方過錯等事實，不同因素疊加會出現各種不同組合，規(guī)定具體的時間反而可能損害一方當事人的利益。故《規(guī)定》未就具體的生活時間進行規(guī)定。實踐中應當依據個案具體情況綜合認定。此外，有意見提出，不應將是否孕育作為彩禮返還的考量因素。最高法一直高度重視對婦女權益的保護，考慮到女性在妊娠、分娩、撫育子女等方面的付出，《規(guī)定》明確將此作為酌情減少彩禮返還甚至不予返還的考量因素，以更好保護婦女合法權益。比如最高法此前發(fā)布的一件涉彩禮典型案例，雙方雖未辦理結婚登記，但已按照當地習俗舉辦婚禮后共同生活，并生育子女，法院判決不予返還彩禮。

　　此外，最高法根據反饋意見，對相關內容進行了修改完善，比如，將征求意見稿第五條和第六條中的“孕育子女”修改為“孕育情況”，以涵蓋終止妊娠等情形。再比如，將征求意見稿第五條和第六條中的“共同生活時間”修改為“共同生活情況”，以指引法官在考量共同生活事實時，不能簡單計算時間長短，還需要綜合考慮是否實際一起居住、未實際共同居住的原因等情形。反饋意見對于完善《規(guī)定》內容起到了重要作用。

　　《規(guī)定》詳細如下：

　　法釋〔2024〕1號

　　最高人民法院

　　關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定

　　(2023年11月13日最高人民法院審判委員會第1905次會議通過，自2024年2月1日起施行)

　　為正確審理涉彩禮糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結合審判實踐，制定本規(guī)定。

　　第一條 以婚姻為目的依據習俗給付彩禮后，因要求返還產生的糾紛，適用本規(guī)定。

　　第二條 禁止借婚姻索取財物。一方以彩禮為名借婚姻索取財物，另一方要求返還的，人民法院應予支持。

　　第三條 人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時間和方式、財物價值、給付人及接收人等事實，認定彩禮范圍。

　　下列情形給付的財物，不屬于彩禮：

　　(一) 一方在節(jié)日、生日等有特殊紀念意義時點給付的價值不大的禮物、禮金；(二) 一方為表達或者增進感情的日常消費性支出；(三) 其他價值不大的財物。

　　第四條 婚約財產糾紛中，婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為共同被告。

　　離婚糾紛中，一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為夫妻雙方。

　　第五條 雙方已辦理結婚登記且共同生活，離婚時一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時間較短且彩禮數額過高的，人民法院可以根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　人民法院認定彩禮數額是否過高，應當綜合考慮彩禮給付方所在地居民人均可支配收入、給付方家庭經濟情況以及當地習俗等因素。

　　第六條 雙方未辦理結婚登記但已共同生活，一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院應當根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　第七條 本規(guī)定自2024年2月1日起施行。

　　本規(guī)定施行后，人民法院尚未審結的一審、二審案件適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經終審、施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本規(guī)定。