中新社聯(lián)合國9月5日電 聯(lián)合國安理會5日就改進(jìn)工作方法舉行公開辯論會，中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上發(fā)言，結(jié)合安理會工作中的突出問題闡述中方立場。

　　張軍說，安理會應(yīng)該聚焦核心授權(quán)。中方不贊成綜合性議題占據(jù)過多資源，也不贊成安理會同其他聯(lián)合國機構(gòu)“踩腳”或重復(fù)勞動。中方更反對個別成員出于政治目的推動安理會討論國別人權(quán)問題。

　　張軍表示，安理會應(yīng)該堅持效果導(dǎo)向，致力于解決實際問題。安理會成員要相互尊重，平等協(xié)商，照顧彼此合理關(guān)切。不應(yīng)該只是對著鏡頭說話，而應(yīng)該認(rèn)真相互聆聽，增進(jìn)相互理解，努力尋求共識。

　　張軍表示，安理會工作要體現(xiàn)包容性。中方支持安理會繼續(xù)邀請民間社會代表作通報，同時近期的情況也表明，需要對通報內(nèi)容加強質(zhì)量管理，確保真正帶來附加值，輪值主席在這方面應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。目前令我們關(guān)切的是，一些成員似乎只關(guān)心在安理會聽到不同聲音，而不關(guān)心如何達(dá)成一致意見；似乎只在意回應(yīng)非政府團(tuán)體或個人的觀點，而刻意忽視當(dāng)事國政府的關(guān)切。

　　張軍說，關(guān)于制裁，中方一向主張，安理會要以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任態(tài)度處理制裁，慎重把握制裁力度和范圍，根據(jù)形勢變化作出調(diào)整或解除。令人遺憾的是，過去二十多年里，制裁一旦設(shè)立往往長期化擴(kuò)大化，再要逆轉(zhuǎn)仿佛比登天還難。制裁不能成為外交努力的替代，更不能成為一些國家政治施壓的工具。安理會對蘇丹、南蘇丹、中非、幾內(nèi)亞比紹等國以及根據(jù)安理會第1988號決議所涉制裁都已過時，應(yīng)該盡快啟動解除進(jìn)程。

　　就執(zhí)筆國問題，張軍指出，這個問題日益引發(fā)爭議，到了非改不可的地步。少數(shù)常任理事國長期壟斷多數(shù)議題的執(zhí)筆國，個別執(zhí)筆國有時把國別立場凌駕于集體之上，已經(jīng)成為很多問題的根源。執(zhí)筆國安排必須進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)公平、平等和開放。

　　就有些成員在發(fā)言中提到的安理會改革和否決權(quán)問題，張軍表示，中方一貫支持安理會進(jìn)行合理必要改革，優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，特別是就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。必須看到，否決權(quán)的使用和安理會組成不平衡密切相關(guān)。安理會不少成員屬于同一個政治集團(tuán)，經(jīng)常利用數(shù)量優(yōu)勢主導(dǎo)安理會議程，經(jīng)常跳過廣泛協(xié)商強推表決，最終導(dǎo)致否決權(quán)的使用。如果只看到否決權(quán)的使用，而忽視安理會組成和工作方法的不公正不合理之處，就不可能正確把握這個問題的根源。

　　張軍說，中方愿同各方共同總結(jié)經(jīng)驗、開拓思路，以實際行動推動安理會不斷改進(jìn)工作，更好維護(hù)國際和平與安全。(完)