中印尼“兩國(guó)雙園”探索合作新路徑(專家解讀)
中印尼“兩國(guó)雙園”福州元洪投資區(qū)一角。
新華社記者 林善傳攝
印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》刊文稱,過(guò)去20年來(lái),中國(guó)一直是印尼最重要的合作伙伴,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域。在中國(guó)“一帶一路”倡議和印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想支持下,中印尼兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中國(guó)與印尼開(kāi)展的“兩國(guó)雙園”合作項(xiàng)目將推動(dòng)雙方海上互聯(lián)互通,促進(jìn)投資和貿(mào)易,增進(jìn)人文交流與合作。
據(jù)印尼《羅盤(pán)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,今年以來(lái),中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保?月,印尼—福州經(jīng)貿(mào)對(duì)接會(huì)暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)在雅加達(dá)舉行,集中簽約15宗項(xiàng)目,總投資216億元;5月,中國(guó)(福建)—印尼共建“兩國(guó)雙園”暨經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)在雅加達(dá)舉行,21個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,簽約總金額達(dá)432億元;同在5月,中印尼“兩國(guó)雙園”經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)在福州福清舉行,10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約,總投資45.5億元。
中印尼“兩國(guó)雙園”合作項(xiàng)目是中國(guó)與印度尼西亞深化合作的重要項(xiàng)目,是共建“一帶一路”的代表性項(xiàng)目之一,自開(kāi)啟以來(lái)備受各方關(guān)注。
中印尼“兩國(guó)雙園”是以福建省福州市元洪投資區(qū)和印尼的民丹工業(yè)園等園區(qū)為載體,探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的雙園結(jié)對(duì)合作機(jī)制,采用中國(guó)與印尼在雙方境內(nèi)互設(shè)園區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新型產(chǎn)能合作模式,旨在促成兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤(pán)活兩國(guó)優(yōu)勢(shì)資源、完善兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)?!皟蓢?guó)雙園”合作聚焦海洋漁業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域,并開(kāi)拓了雙方在清潔能源、新型材料、紡織等領(lǐng)域的合作潛力。該合作模式注重雙向互動(dòng),是共商共建共享理念的具體體現(xiàn)。
“兩國(guó)雙園”合作充分發(fā)揮中國(guó)與印尼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,實(shí)現(xiàn)互利共贏。印尼人口規(guī)模大,正處在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段,生產(chǎn)成本較低,比較優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。在制造業(yè)領(lǐng)域,近年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移,能為印尼提供人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈條等多方面支持。在海洋漁業(yè)方面,“兩國(guó)雙園”落戶福建省福州市。福建是中國(guó)海洋漁業(yè)大省,在水產(chǎn)食品加工領(lǐng)域發(fā)展較為成熟,經(jīng)驗(yàn)豐富;印尼是漁業(yè)大國(guó),水產(chǎn)品資源豐富。雙方合作能進(jìn)一步激發(fā)漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?。而且,中?guó)東南沿海與印尼距離近,運(yùn)輸、交流成本低,具有顯著距離優(yōu)勢(shì)。此外,中國(guó)與印尼的友好關(guān)系為“兩國(guó)雙園”合作打下良好基礎(chǔ):旅居印尼的廣大華僑華人是助推中印尼合作的重要民間力量;中資企業(yè)在印尼推動(dòng)雅萬(wàn)高鐵等基建合作項(xiàng)目,已在當(dāng)?shù)亓粝螺^好社會(huì)反響和民眾基礎(chǔ)。
目前,中印尼“兩國(guó)雙園”合作正步入實(shí)操落地階段。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中方眾多龍頭企業(yè)赴印尼投資,加快引進(jìn)食品等印尼優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年,“兩國(guó)雙園”經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)上,集中簽約10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資45.5億元;中國(guó)(福建)—印尼共建“兩國(guó)雙園”暨經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)上,簽約21個(gè)項(xiàng)目、金額達(dá)432億元。教育領(lǐng)域,福建師范大學(xué)、華僑大學(xué)成立印度尼西亞研究中心,福建技術(shù)示范學(xué)院設(shè)置印尼語(yǔ)本科專業(yè),印尼來(lái)華留學(xué)生數(shù)量逐漸增長(zhǎng),教育合作為雙方增進(jìn)了解、促進(jìn)友好往來(lái)埋下種子。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,今年6月,位于印尼雅加達(dá)南部郊區(qū)的中國(guó)—印尼跨境電商產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè),該項(xiàng)目有望為赴印尼投資的電商企業(yè)、配套服務(wù)商、制造企業(yè)提供辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、清關(guān)、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)展示、企業(yè)孵化等全方位落地服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園一期計(jì)劃2024年底建成投產(chǎn),全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年發(fā)貨量3000萬(wàn)件,年出口額20億元。在“兩國(guó)雙園”合作項(xiàng)目助力下,中印尼諸多領(lǐng)域合作有望迎來(lái)新機(jī)遇。
中印尼“兩國(guó)雙園”模式為共建“一帶一路”提供創(chuàng)新路徑參考,尤其為中國(guó)與東南亞國(guó)家合作提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)各方需要正視其對(duì)兩國(guó)商業(yè)快速發(fā)展起到的促進(jìn)作用,另一方面也需要考察合作項(xiàng)目的實(shí)際效益,規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國(guó)與東南亞國(guó)家一衣帶水,中國(guó)和菲律賓、馬來(lái)西亞也在探索開(kāi)展“兩國(guó)雙園”建設(shè)。未來(lái),“兩國(guó)雙園”模式有望在更多國(guó)家“開(kāi)枝散葉”。
?。ǜ?喬 唐雅晴采訪整理)
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