擴(kuò)員問(wèn)題加深分歧，集束炸彈制造分裂，“烏克蘭身份”攪動(dòng)北約峰會(huì)

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“北約的團(tuán)結(jié)將在峰會(huì)上遭受考驗(yàn)”，隨著北約峰會(huì)7月11日至12日在立陶宛首都維爾紐斯舉行，多家西方媒體以此為題報(bào)道稱(chēng)，在俄羅斯對(duì)烏特別軍事行動(dòng)尚未結(jié)束的情況下，這一軍事同盟正面臨新的壓力，其中最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是，烏克蘭如何融入北約。美國(guó)CNBC網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，在烏克蘭加入北約問(wèn)題上，一些成員國(guó)認(rèn)為應(yīng)兌現(xiàn)承諾，這同時(shí)可以成為阻止“俄羅斯侵略東歐”的必要步驟；另外一些成員國(guó)則擔(dān)心有關(guān)舉動(dòng)會(huì)被視為挑釁，并可能演變?yōu)楦鼜V泛的沖突。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，在無(wú)法保證烏克蘭加入北約的背景下，維爾紐斯峰會(huì)將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)基輔的其他承諾，預(yù)計(jì)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等國(guó)將保證提供其他軍事援助和訓(xùn)練。不過(guò)，由于美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈的決定引發(fā)包括其盟友在內(nèi)的廣泛批評(píng)，外界對(duì)于北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能為烏克蘭提供哪些援助以及最終做出怎樣的安全承諾仍持觀(guān)望態(tài)度。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，美國(guó)總統(tǒng)拜登與英國(guó)首相蘇納克在倫敦舉行會(huì)晤，“烏克蘭是否能加入北約”以及“向?yàn)跆峁┘◤棥笔瞧渲袃蓚€(gè)關(guān)鍵議題。

　　烏克蘭入約？成員之間沒(méi)有達(dá)成共識(shí)

　　“烏克蘭入約可能成為‘戲劇性’話(huà)題”，德國(guó)《法蘭克福評(píng)論報(bào)》在報(bào)道將于11日召開(kāi)的北約峰會(huì)時(shí)這樣寫(xiě)道。報(bào)道稱(chēng)，此次峰會(huì)需要就烏克蘭和北約的未來(lái)作出重要決定。烏克蘭希望能得到加入北約的具體承諾。加入北約需要成員國(guó)一致同意。目前，波羅的海國(guó)家和波蘭已表態(tài)支持。但美國(guó)和德國(guó)迄今為止還沒(méi)有這樣做。在正式峰會(huì)舉行之前，外交官們?cè)噲D達(dá)成“全面共識(shí)”。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格將為(北約)團(tuán)結(jié)而努力。

　　俄烏沖突發(fā)生后，烏方一直希望加速與北約的一體化進(jìn)程，這一問(wèn)題成為北約31個(gè)成員國(guó)之間數(shù)月來(lái)激烈談判的關(guān)鍵議題，也是本次北約峰會(huì)的最重要議程之一。不過(guò)，北約內(nèi)部對(duì)于何時(shí)邀請(qǐng)烏克蘭加入存在分歧。北約“東翼”國(guó)家希望快速采取行動(dòng)，認(rèn)為這樣可以“震懾俄羅斯侵略行為”。而美國(guó)等國(guó)家則提倡采取更“謹(jǐn)慎的辦法”。

　　據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登9日接受該媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，烏克蘭“沒(méi)有準(zhǔn)備好”加入北約，讓還處在俄烏沖突之中的烏克蘭開(kāi)始加入北約的程序，是“不成熟”的。拜登還稱(chēng)，俄烏沖突結(jié)束后北約才能考慮烏克蘭的“入約”事宜。北約成員對(duì)于何時(shí)允許烏克蘭加入北約并未達(dá)成一致。德國(guó)政府消息人士也稱(chēng)：“盟友之間沒(méi)有達(dá)成共識(shí)?！痹撊耸客嘎?，從德國(guó)的角度來(lái)看，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)該是以非常具體的方式來(lái)幫助烏克蘭。德國(guó)《圖片報(bào)》援引北約內(nèi)部人士的話(huà)報(bào)道稱(chēng)，德國(guó)政府與美國(guó)政府希望一起拒絕烏克蘭加入北約的請(qǐng)求。

　　《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，蘇納克曾表示，他希望與盟友合作，討論烏克蘭加入北約的途徑。但在他與拜登的會(huì)晤結(jié)束后，其發(fā)言人表示，具體機(jī)制尚待討論。該發(fā)言人還稱(chēng)，在與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行之時(shí)，烏克蘭加入北約是不合適的。

　　在北約峰會(huì)正式召開(kāi)前，不少西方媒體都認(rèn)為，“烏克蘭對(duì)于在維爾紐斯峰會(huì)前加入北約感到悲觀(guān)”。然而，烏克蘭國(guó)家通訊社10日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，烏外長(zhǎng)庫(kù)列巴當(dāng)天表示，經(jīng)過(guò)緊張的談判，北約成員國(guó)已達(dá)成共識(shí)，烏克蘭可以繞過(guò)北約的“成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，這也是烏克蘭期待已久的決定，將加快烏克蘭通往北約的步伐。截至10日記者發(fā)稿，北約方面暫無(wú)相關(guān)消息。一名西方官員10日告訴法新社，“成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”只是加入北約的步驟之一，即使取消該計(jì)劃，烏克蘭仍需要進(jìn)行進(jìn)一步的改革。

　　CNN報(bào)道認(rèn)為，在俄烏沖突持續(xù)的狀態(tài)下，“烏克蘭加入北約”可能成為該組織最大的引爆點(diǎn)之一。報(bào)道引述分析人士的話(huà)稱(chēng)，“烏克蘭和許多北約盟友呼吁在維爾紐斯制定更清晰的途徑、路線(xiàn)圖和某種聲明，向?yàn)蹩颂m展示加入該組織需要做什么。我認(rèn)為這對(duì)于北約的可信度來(lái)說(shuō)非常重要。”

　　俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫10日表示，烏克蘭加入北約將對(duì)歐洲安全產(chǎn)生“非常負(fù)面”的后果，需要俄羅斯進(jìn)行堅(jiān)定的回應(yīng)。

　　美方爭(zhēng)議決定可能“分裂北約”

　　一些西方媒體認(rèn)為，在無(wú)法承諾烏克蘭能在立陶宛峰會(huì)加入北約的情況下，預(yù)計(jì)北約將重點(diǎn)討論如何為烏克蘭提供援助。美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”9日稱(chēng)，華盛頓急于與其北約盟友英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)就向?yàn)蹩颂m提供一攬子安全承諾達(dá)成一致，以便在北約峰會(huì)上將有關(guān)協(xié)議提交給整個(gè)軍事同盟。據(jù)稱(chēng)，四國(guó)已與烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人就該問(wèn)題討論數(shù)周，并與北約、歐盟和七國(guó)集團(tuán)內(nèi)的其他盟友“接觸”。四國(guó)政府計(jì)劃在本次峰會(huì)上公布框架協(xié)議，希望其他成員國(guó)能夠與他們一起做出安全承諾。

　　據(jù)德國(guó)《慕尼黑水星報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，一名德國(guó)政府高級(jí)官員當(dāng)天透露，德國(guó)將在北約峰會(huì)上做出向?yàn)蹩颂m提供軍事裝備的重要新承諾，以支持基輔對(duì)俄羅斯的反攻。這名官員稱(chēng)，有關(guān)承諾“是非常實(shí)質(zhì)性的”。該官員還稱(chēng)，此次北約峰會(huì)不會(huì)向?yàn)蹩颂m發(fā)出“加入邀請(qǐng)”，強(qiáng)調(diào)柏林更傾向于“具體援助”而不是“象征性援助”。

　　在美國(guó)試圖與其盟友就對(duì)烏援助達(dá)成一致之際，其向?yàn)跆峁┘◤椀臎Q定遭到廣泛質(zhì)疑。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道，由于2/3的北約成員國(guó)簽署了《奧斯陸集束彈藥公約》，西班牙、德國(guó)等國(guó)均已表示不同意美方有關(guān)決定。

　　據(jù)法新社10日?qǐng)?bào)道，拜登當(dāng)天在與蘇納克會(huì)晤時(shí)稱(chēng)，作出提供相關(guān)武器的決定“非常艱難”，但進(jìn)行反攻的烏軍已“彈藥耗盡”。報(bào)道提到，在美方?jīng)Q定向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈后，蘇納克并未予以直接批評(píng)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》10日稱(chēng)，蘇納克在與拜登會(huì)晤時(shí)表示，“不鼓勵(lì)”在烏使用集束炸彈。

　　“美國(guó)希望提供集束炸彈：(這一)決定可能分裂北約”，德國(guó)《慕尼黑水星報(bào)》9日稱(chēng)，拜登宣布向?yàn)蹩颂m運(yùn)送集束炸彈，但在北約內(nèi)部，交付卻帶來(lái)問(wèn)題。預(yù)計(jì)拜登將在立陶宛回答盟友的疑問(wèn)。加拿大《義務(wù)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，美國(guó)決定向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈，跨越了一條新的界限。法新社10日評(píng)論道，在西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚立陶宛之際，美國(guó)頗具爭(zhēng)議的決定引發(fā)了“罕見(jiàn)的不團(tuán)結(jié)”。

　　拜登的北約承諾受到越來(lái)越多審視

　　BBC報(bào)道稱(chēng)，除了上述分歧之外，在下一任秘書(shū)長(zhǎng)人選，瑞典加入北約等問(wèn)題上，北約成員國(guó)之間也存在不同意見(jiàn)。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》9日稱(chēng)，北約組織成員國(guó)之間的凝聚力正因無(wú)休止的爭(zhēng)論受到損害。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10日稱(chēng)，北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)正變得難以維持。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司10日認(rèn)為，白宮發(fā)出的有關(guān)拜登讓北約比以往任何時(shí)候都“更加團(tuán)結(jié)”的信息可能會(huì)在未來(lái)幾天受到越來(lái)越多的審視。拜登將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三發(fā)表的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)“美國(guó)如何與盟友及合作伙伴一起支持烏克蘭、捍衛(wèi)民主價(jià)值觀(guān)并采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”，然而，北約內(nèi)部存在的分歧可能破壞美國(guó)振興北約的承諾。

　　俄羅斯《消息報(bào)》10日引述俄專(zhuān)家的話(huà)報(bào)道稱(chēng)，此次北約峰會(huì)組織者的意圖是展示歐洲-大西洋的團(tuán)結(jié)，并向全世界發(fā)出一個(gè)明確信號(hào)，即法國(guó)總統(tǒng)馬克龍所說(shuō)的北約“腦死亡”時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。但事實(shí)證明，馬克龍的說(shuō)法是正確的。在跨大西洋團(tuán)結(jié)這一幌子背后，隱藏著各成員國(guó)的矛盾。烏克蘭危機(jī)暴露出這個(gè)軍事聯(lián)盟的僵硬和過(guò)時(shí)。北約各國(guó)在反俄基礎(chǔ)上形成的“團(tuán)結(jié)”只會(huì)掩蓋一些國(guó)家之間日益擴(kuò)大的分歧。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)特約記者 陳家村 青木 余奇 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔 宇揚(yáng) 柳直】