【管窺天下】美最高法院“教育平權(quán)裁決”背后的左右之爭(zhēng)
王聰悅
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美國最高法院兩項(xiàng)涉及教育的裁決,再度將教育平權(quán)的種族與階層維度引入公眾視線,使本就缺乏緩沖地帶的左右意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)化為一場(chǎng)關(guān)于社會(huì)道義、社會(huì)準(zhǔn)則和社會(huì)目標(biāo)的嚴(yán)重對(duì)立。
近來,美國最高法院兩項(xiàng)涉及教育的裁決再度引爆社會(huì)爭(zhēng)議:一是6月29日宣布高校錄取中系統(tǒng)性考慮種族因素的慣常做法違憲,高校招錄務(wù)必將申請(qǐng)人的個(gè)人經(jīng)歷而非膚色視作關(guān)鍵考量因素;二是6月30日以“違反重大問題原則”為由,裁定拜登的學(xué)生貸款減免計(jì)劃違憲,該決定涉及減免金額約4300億美元,將影響多達(dá)數(shù)百萬美國人的償貸情況。
兩則裁決再度將教育平權(quán)的種族與階層維度引入公眾視線,使本就缺乏緩沖地帶的左右意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)化為一場(chǎng)關(guān)于社會(huì)道義、社會(huì)準(zhǔn)則和社會(huì)目標(biāo)的嚴(yán)重對(duì)立。
社會(huì)道義:社會(huì)兜底與優(yōu)勝劣汰
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,美國教育的產(chǎn)業(yè)化傾向和“盈利為先”的企業(yè)化思維不僅使高等教育成本愈發(fā)高昂,且把中產(chǎn)階級(jí)萎縮、巨富階層與赤貧階層同時(shí)擴(kuò)張的“雙鉆石”畸形結(jié)構(gòu)集中映射在大學(xué)校園內(nèi)。在此背景下,美國社會(huì)對(duì)最高法院上述兩項(xiàng)裁決的分歧,恰恰揭示出分立政治光譜兩端的美國人就社會(huì)道義認(rèn)知存在根本分歧。
左派關(guān)心民生疾苦,有意扶危濟(jì)困,往往非常依賴大政府對(duì)社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)行等自在型規(guī)律的調(diào)控及補(bǔ)償。“社會(huì)兜底論”相信教育的本質(zhì)之一在于弱者通過學(xué)習(xí)獲得平等的機(jī)會(huì)和資源。
右派則把特定少數(shù)族裔的弱勢(shì)和窮人的教育困境歸因于個(gè)人能力和際遇的優(yōu)勝劣汰,對(duì)人為增加弱勢(shì)族群享有優(yōu)質(zhì)高等教育資源機(jī)會(huì)格外不齒。
從最高法院裁決結(jié)果看,認(rèn)為同情弱者是阻礙社會(huì)發(fā)展原罪的觀點(diǎn)顯然在后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭下行、社會(huì)彈性不足、資源分配不均的美國更具市場(chǎng)。
社會(huì)準(zhǔn)則:法律與文化孰為主導(dǎo)
自民權(quán)運(yùn)動(dòng)伊始,教育公平就是非洲裔、拉美裔等尋求族群平等的重要場(chǎng)域,也是白人民族主義捍衛(wèi)自身優(yōu)勢(shì)地位的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
美國最高法院在處理加州大學(xué)董事會(huì)訴巴克案(1978)、普伍德訴得克薩斯大學(xué)案(1996)、格拉茨訴博林格案(2003)、費(fèi)舍爾訴得克薩斯大學(xué)案(2016)等有關(guān)教育歧視的要案時(shí),表現(xiàn)相當(dāng)矛盾,一方面不愿將之稱為“歷史補(bǔ)償”之舉,而僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持多元化對(duì)高校的現(xiàn)實(shí)利好,另一方面不斷提出實(shí)施細(xì)則,不允許高校錄取采用標(biāo)準(zhǔn)較明確、透明度較高的種族配額(racial quota)或種族加分(point allocation)等做法,一切種族因素的考量必須置于“總體評(píng)估”之內(nèi)。
這種對(duì)全方位教育平權(quán)的不以為意,堪稱美國獎(jiǎng)勤罰懶的基督教倫理與利益至上的資本主義文化共同蕩滌的結(jié)果。左派信奉法律支配文化,認(rèn)為通過立法讓少數(shù)族裔和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的學(xué)生與白人精英后代獲得同等的教育平臺(tái)系應(yīng)有之義。
右派反其道行之,主張文化支配法律,強(qiáng)調(diào)僅因膚色而照顧個(gè)別申請(qǐng)者或因扶貧而減免個(gè)別群體貸款,難以與世代美國人信奉的拓荒者文化有效呼應(yīng),有違美國憲法第十四修正案的平等保護(hù)原則。
盡管羅伯茨大法官的判詞預(yù)留了個(gè)別學(xué)生申請(qǐng)中參考種族因素的可能性,但該判決與羅訴韋德案、紐約百年控槍法被推翻一樣,堪稱如今占據(jù)上風(fēng)的保守派向美國傳統(tǒng)文化的再度致意。
社會(huì)目標(biāo):追求平等還是堅(jiān)持公平
拒絕在高校錄取中照顧弱勢(shì)的少數(shù)族裔群體與拒絕為貧窮的學(xué)生貸款持有者緩解經(jīng)濟(jì)壓力,其基本思路都涉及一個(gè)古老的核心命題,即美國社會(huì)的良治目標(biāo)究竟在于追求平等,還是堅(jiān)持公平。
高校錄取考慮種族因素的初衷顯然是要以適度的政策傾斜克服深植于美國制度和文化內(nèi)里的種族不平等,拜登決定大幅減免助學(xué)貸款的出發(fā)點(diǎn)顯然也指向當(dāng)前困擾美國的貧富隔離現(xiàn)象。
按照左派的邏輯,一個(gè)社會(huì)如果單向度獎(jiǎng)勵(lì)成功者,卻不去拉失敗者一把,那么無異于退回了弱肉強(qiáng)食的叢林時(shí)代。因此想方設(shè)法“補(bǔ)齊短板”是消除社會(huì)不平等的必由之路。但對(duì)右派而言,在種族、財(cái)富等方面全然無差別根本無法實(shí)現(xiàn),既然平等無望,那么無論制度還是法律,務(wù)必恪守公平。
在右派看來,貿(mào)然減免學(xué)生貸款,一則相當(dāng)于將少部分人的貸款分?jǐn)傇诹巳考{稅人頭上,二則人為制造了受過大學(xué)教育的借款人與其他借款人之間的不公待遇,三則有邀買人心、拉攏選票之嫌,這種“慷他人之慨”的做法對(duì)受益者和受損者而言都有失公平。
美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心(NCES)2021年的數(shù)據(jù)顯示,即便一直追求教育平權(quán),18-24歲的各族裔美國青年中就讀大學(xué)比例依然相差懸殊,亞裔高達(dá)60%,白人38%,黑人37%,西班牙裔為33%,原住民比例則低至28%。
總而言之,最高法院此番判決及發(fā)酵不過是當(dāng)今美國社會(huì)左右之爭(zhēng)的冰山一角。從影響看,一方面美國高校向來宣稱擁抱多元性、獨(dú)立性和競(jìng)爭(zhēng)性,但也會(huì)因逐利需要據(jù)守一些永遠(yuǎn)不會(huì)公開透明的錄取細(xì)則。
因此違憲判決產(chǎn)生后,對(duì)被稱為“教育平權(quán)最大受害者”的亞裔來說,看似迎來改觀,但優(yōu)異分?jǐn)?shù)是否能就此成為優(yōu)質(zhì)教育資源的絕對(duì)通行證仍具有很大不確定性。
另一方面,教育發(fā)展能夠有效促進(jìn)收入代際流動(dòng)性的提高,對(duì)緩解社會(huì)不平等頗有助益。最高法院拒絕照顧弱勢(shì)群體的判決不僅影響教育平權(quán),還有難以預(yù)估的漣漪效應(yīng),或?qū)⒁l(fā)企業(yè)雇主們對(duì)現(xiàn)行“種族多樣性計(jì)劃”的連帶質(zhì)疑,從而進(jìn)一步固化指向較低代際流動(dòng)性的“了不起的蓋茨比曲線”,據(jù)此徹底改寫美國社會(huì)的發(fā)展軌道和未來前景。(工人日?qǐng)?bào) 作者為中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所副研究員)
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