參考消息網(wǎng)6月6日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站6月2日刊登專欄作家法里德·扎卡里亞的文章,題為《美國(guó)不能再認(rèn)為世界其他國(guó)家都站在它這邊》。全文摘編如下:
在關(guān)注最近的土耳其大選時(shí),我聽到了該國(guó)一位高官——內(nèi)政部長(zhǎng)蘇萊曼·索伊盧在陽臺(tái)上對(duì)人群的講話,感到非常震驚。他承諾,土耳其總統(tǒng)埃爾多安將“消滅任何給土耳其制造麻煩的人”,其中包括“美軍”。早些時(shí)候,索伊盧宣布那些“奉行親美路線的人將被視為叛徒”。要知道,土耳其加入北約已有70多年歷史。
正如許多評(píng)論家所指出的那樣,在俄烏沖突中,世界上大多數(shù)國(guó)家并沒有與西方保持一致。這場(chǎng)沖突本身只凸顯了一個(gè)更廣泛的現(xiàn)象:世界上許多最大和最強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家正越來越反西方、反美。
到底發(fā)生了什么?為什么美國(guó)與世界上這么多發(fā)展中國(guó)家有這么多麻煩?
這些態(tài)勢(shì)源于一種現(xiàn)象,我在2008年將其描述為“其他國(guó)家的崛起”。在過去20年里,國(guó)際體系發(fā)生了巨大變化。曾經(jīng)人口眾多但貧窮的國(guó)家已從舞臺(tái)邊緣走向舞臺(tái)中央。過去在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額微不足道的“新興市場(chǎng)”,現(xiàn)在卻占全球經(jīng)濟(jì)的一半份額。公平地說,它們已經(jīng)崛起。
隨著這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上變得強(qiáng)大、政治上保持穩(wěn)定、文化上變得自信,它們也變得更加民族主義,而它們的民族主義往往被定義為與主導(dǎo)國(guó)際體系的國(guó)家(即西方國(guó)家)相對(duì)立。其中許多國(guó)家曾經(jīng)是西方國(guó)家的殖民地,因此它們對(duì)西方國(guó)家試圖將其拉入聯(lián)盟或集團(tuán)的做法保持本能的反感。
在烏克蘭沖突背景下,俄羅斯問題專家菲奧娜·希爾反思這一現(xiàn)象時(shí)指出,造成這種不信任的另一因素是,這些國(guó)家在聽到美國(guó)宣揚(yáng)支持基于規(guī)則的國(guó)際秩序時(shí),并不相信美國(guó)。希爾說,它們認(rèn)為華盛頓充滿了“傲慢與虛偽”。美國(guó)把規(guī)則強(qiáng)加于他人,自己卻在許多軍事干預(yù)和單邊制裁中破壞規(guī)則。美國(guó)敦促各國(guó)開放貿(mào)易和商業(yè),但當(dāng)它作出選擇時(shí)卻違反了這些原則。
這就是一個(gè)新的世界,其特征不是美國(guó)的衰落,“而是所有其他國(guó)家的崛起”(正如我在2008年所描述的)。全球大部分國(guó)家曾經(jīng)是棋盤上的棋子,現(xiàn)在是玩家,它們打算做出自己的選擇。它們不會(huì)輕易被嚇倒或被哄騙。因此,必須通過國(guó)內(nèi)的政策實(shí)踐,而不僅僅是在國(guó)外的政策宣傳來說服它們。如何在國(guó)際舞臺(tái)上游刃有余是美國(guó)外交面臨的巨大挑戰(zhàn)。華盛頓能否勝任這一任務(wù)?
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