參考消息網(wǎng)6月4日?qǐng)?bào)道美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站5月31日刊登題為《印太已經(jīng)選擇了三號(hào)門》的文章,作者為美國(guó)史汀生中心高級(jí)研究員凱利·格里科。文章摘編如下:
華盛頓想要說(shuō)服所謂的“騎墻派”——印度、印尼、馬來(lái)西亞、新加坡和越南等國(guó)家——加入對(duì)抗中國(guó)的聯(lián)盟。為了迫使許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)“去風(fēng)險(xiǎn)”(從對(duì)半導(dǎo)體實(shí)施出口管控到回避中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資),美國(guó)描繪了一幅將本地區(qū)分裂為兩個(gè)陣營(yíng)的圖景:那些支持美國(guó)的國(guó)家和那些傾向于中國(guó)的國(guó)家。按照美國(guó)的邏輯,那些目前還在“騎墻”的國(guó)家只是在拖延,華盛頓可以用更多的關(guān)注、訪問(wèn)和金錢讓天平向自己一方傾斜。
但沒(méi)有幾個(gè)亞太國(guó)家用一分為二的方法衡量它們面前的選擇。各國(guó)已經(jīng)作出了決定,多方結(jié)盟——各國(guó)與幾個(gè)主要強(qiáng)國(guó)形成互相重疊的關(guān)系——是這些國(guó)家的首選而不是備選方案。
該地區(qū)許多國(guó)家既不認(rèn)同美國(guó)感知的“中國(guó)威脅”,也不認(rèn)同拜登政府把世界分為“威權(quán)國(guó)家”和“民主國(guó)家”這個(gè)過(guò)于簡(jiǎn)單的看法。東盟協(xié)助建立了一個(gè)基于互利合作的地區(qū)秩序,其成員國(guó)和太平洋島國(guó)都?xì)g迎中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的貢獻(xiàn)。它們不太可能拒絕同中國(guó)深化貿(mào)易和投資關(guān)系。
華盛頓對(duì)該地區(qū)的策略忽視了一點(diǎn),即引導(dǎo)本地區(qū)國(guó)家政策選擇的是利益而不是價(jià)值觀。
東南亞和太平洋島國(guó)已經(jīng)作出了選擇,多方結(jié)盟是追求它們利益的最佳方式。例如,巴布亞新幾內(nèi)亞與美國(guó)簽署新的防務(wù)合作協(xié)議并不意味著這個(gè)國(guó)家選擇華盛頓而不是北京。同中國(guó)和澳大利亞有著廣泛安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的巴新反而尋求外交關(guān)系的進(jìn)一步多元化。這是一個(gè)積極的決定,與多個(gè)大國(guó)建立友好關(guān)系,在某個(gè)特定問(wèn)題上跟最符合該國(guó)安全和經(jīng)濟(jì)利益的伙伴密切合作。
亞太國(guó)家全力捍衛(wèi)它們多方結(jié)盟的立場(chǎng),完全清楚跟多個(gè)伙伴合作的好處。例如,印尼和馬來(lái)西亞都努力保持同美國(guó)、中國(guó)和澳大利亞的安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
在這樣的地緣政治背景下,美國(guó)的影響力可能沒(méi)有它認(rèn)為的那么大。從泰國(guó)和韓國(guó)等條約盟友以及印度等伙伴,到更加警惕與美國(guó)接觸的越南,該地區(qū)國(guó)家正積極選擇第三條道路。華盛頓沒(méi)有多少辦法說(shuō)服該地區(qū)大多數(shù)國(guó)家放棄它們的多元伙伴關(guān)系,全心全意跟美國(guó)走。
一個(gè)堅(jiān)定奉行多方結(jié)盟的地區(qū)對(duì)美國(guó)外交政策的最重要影響是,這表明無(wú)論華盛頓多么努力,旨在迫使各國(guó)在中美之間作出選擇的政策都將失敗。(參考消息網(wǎng))
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