□ 本報(bào)記者 蘇寧
5月3日是日本和平憲法紀(jì)念日,當(dāng)天約2.5萬(wàn)名日本民眾聚集在東京有明防災(zāi)公園的廣場(chǎng)上舉行守護(hù)和平憲法集會(huì)。然而,就在同一天,日本首相岸田文雄卻給另外一場(chǎng)主張修憲的小規(guī)模會(huì)議發(fā)去視頻講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前“更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’憲法”,再次公開表達(dá)修憲意愿。
分析人士指出,近來(lái)岸田連續(xù)多次表達(dá)修憲意愿,強(qiáng)調(diào)明年9月自民黨總裁任期屆滿前實(shí)現(xiàn)修憲的目標(biāo)未變,并積極推動(dòng)國(guó)會(huì)憲法審查會(huì)的修憲討論。鑒于日本擺脫戰(zhàn)后體制、謀求“軍事強(qiáng)國(guó)”步伐明顯加快,不能完全排除今后岸田內(nèi)閣憑借數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)尋機(jī)強(qiáng)推修憲國(guó)民投票的可能,對(duì)此必須保持高度警惕。
鼓動(dòng)挑戰(zhàn)和平憲法
2022年以來(lái),日本修憲勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)企圖尋機(jī)強(qiáng)推修憲。進(jìn)入2023年,修憲勢(shì)力更是不顧日本國(guó)內(nèi)愛(ài)好和平人士的反對(duì),多次鼓動(dòng)“挑戰(zhàn)”和平憲法。
據(jù)日本時(shí)事通信社報(bào)道,5月3日,岸田以自民黨總裁的名義向保守勢(shì)力在東京都舉行的修憲集會(huì)發(fā)送了視頻講話。岸田在視頻講話中聲稱,“雖然實(shí)現(xiàn)修憲并不容易,但更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’”。
岸田還大肆為修憲造勢(shì),聲稱“日本面臨戰(zhàn)后最為嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境,因此在憲法中明確自衛(wèi)隊(duì)的地位極為重要”,并稱他期待國(guó)會(huì)眾參兩院的憲法審查會(huì)“繼續(xù)加強(qiáng)修憲討論,進(jìn)一步營(yíng)造修憲的氛圍”。
除岸田發(fā)送視頻講話外,自民黨、公明黨、日本維新會(huì)、國(guó)民民主黨等各修憲派政黨還派員參加了3日的修憲集會(huì),并發(fā)言鼓動(dòng)修憲。
關(guān)于自民黨主張的將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法第九條問(wèn)題,公明黨憲法調(diào)查會(huì)事務(wù)局長(zhǎng)浜地雅一提出,如果以“自衛(wèi)隊(duì)是文官統(tǒng)治的對(duì)象”的表述形式將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法,或許更能取得國(guó)民的理解。有分析人士指出,此言論說(shuō)明,公明黨可能在一定程度上接受將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法。
日本維新會(huì)政調(diào)會(huì)長(zhǎng)音喜多駿甚至聲稱,“只是反復(fù)討論完全沒(méi)有意義,希望向國(guó)民投票邁出實(shí)際步伐”。日本國(guó)民民主黨代表玉木雄一郎則明確主張“今年秋天臨時(shí)國(guó)會(huì)時(shí)制定新憲法條文草案,明年提交國(guó)會(huì)表決”。
分析人士指出,以自民黨為首的日本各修憲派政黨目前的動(dòng)向十分危險(xiǎn),其若無(wú)視日本國(guó)內(nèi)愛(ài)好和平的民意呼聲,一意孤行,很可能將日本推入“重返戰(zhàn)爭(zhēng)”的深淵。
岸田言論受到批判
連日來(lái),右翼保守勢(shì)力的修憲言論受到日本社會(huì)廣泛的反對(duì)和批判。5月3日當(dāng)天,日本市民團(tuán)體及愛(ài)好和平人士在全日多地舉行集會(huì),呼吁守護(hù)和平憲法,反對(duì)強(qiáng)軍擴(kuò)武。
約有25000人參加了護(hù)憲市民團(tuán)體在東京舉行的“拒絕重回戰(zhàn)前!守護(hù)和平守護(hù)生命守護(hù)生活——2023憲法大集會(huì)”。
室蘭工業(yè)大學(xué)憲法學(xué)教授清末愛(ài)砂參加集會(huì)時(shí)批判日本政府發(fā)展“反擊能力”、大幅增加防衛(wèi)預(yù)算是“無(wú)視憲法”。包括清末愛(ài)砂在內(nèi)的參會(huì)人士均表示反對(duì)修憲擴(kuò)軍,并呼吁守護(hù)和平憲法。
日本共產(chǎn)黨、立憲民主黨、社民黨等在野黨領(lǐng)導(dǎo)人也參加了此次護(hù)憲集會(huì)。日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)志位和夫在集會(huì)上發(fā)表講話時(shí)稱,拋棄(和平憲法)第9條和專守防衛(wèi)原則,把日本變成一個(gè)攻擊別國(guó)領(lǐng)土的戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家,這才是(修憲的)真面目。他呼吁“各黨應(yīng)求同存異,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),掀起國(guó)民運(yùn)動(dòng),共同制止岸田政權(quán)破壞和平、破壞生活的政策”。
在日本九州地區(qū)鹿兒島縣舉行的護(hù)憲集會(huì)上,名古屋學(xué)院大學(xué)憲法學(xué)教授飯島滋明發(fā)表演講,呼吁守護(hù)和平憲法,并表示反對(duì)日本政府不斷強(qiáng)化軍事防衛(wèi)能力。
在日本山口縣,從1981年起每年5月都會(huì)舉行守護(hù)和平憲法的集會(huì)。今年,憲法學(xué)者、廣島市立大學(xué)教授河上曉弘在集會(huì)上發(fā)表演講時(shí)指出,日本加速修憲和擴(kuò)軍加劇了戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。
在日本富山縣護(hù)憲集會(huì)活動(dòng)上,參與者高呼口號(hào),反對(duì)擴(kuò)軍、反對(duì)修憲,警告將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法將使日本變成“戰(zhàn)爭(zhēng)之國(guó)”。
在大阪,約5000人參加了護(hù)憲集會(huì)。會(huì)上,市民團(tuán)體干事長(zhǎng)丹羽徹強(qiáng)烈反對(duì)修憲,并批判日本政府發(fā)展“反擊能力”破壞了國(guó)民的安寧生活。
警惕尋機(jī)強(qiáng)推修憲
2022年以來(lái),日本右翼保守勢(shì)力炒作戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī),借機(jī)推動(dòng)修憲。岸田更是多次表態(tài)稱,會(huì)將深化憲法審查會(huì)討論和促進(jìn)國(guó)民理解作為推進(jìn)修憲的“兩個(gè)車輪”。近日來(lái),隨著支持率的恢復(fù),岸田內(nèi)閣又在尋機(jī)強(qiáng)推修憲,這引起日本國(guó)內(nèi)外愛(ài)好和平人士的廣泛警惕。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,岸田近日在接受采訪時(shí)表示“自民黨提出的將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法第九條等4項(xiàng)具體修憲主張都是‘時(shí)代的緊要課題’”,還主張盡早實(shí)施修憲國(guó)民投票。
根據(jù)日本《國(guó)民投票法》,修憲議案首先要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的投票表決,需要在參眾兩院分別取得超過(guò)三分之二的支持。國(guó)會(huì)表決通過(guò)后,要在60至180天內(nèi)舉行國(guó)民投票,需要獲得超過(guò)半數(shù)國(guó)民的支持,修憲議案方能最終成立。因此,岸田如要實(shí)現(xiàn)在自民黨總裁任期內(nèi)修憲的目標(biāo),就必須在明年國(guó)會(huì)召開后提出修憲議案。
據(jù)自民黨相關(guān)人士透露,自民黨計(jì)劃于年內(nèi)開始就修憲議案的具體文本與各黨展開協(xié)商。
今年3月以來(lái),日本國(guó)會(huì)眾議院憲法審查會(huì)以每周一次的頻率頻繁開會(huì)討論。自民黨將修改憲法第九條、將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法作為憲法審查會(huì)討論的重點(diǎn)議題。4月27日,自民黨代理政調(diào)會(huì)長(zhǎng)新藤義孝還在憲法審查會(huì)上分發(fā)了由他撰寫的《對(duì)憲法第九條修改意見的整理》,鼓動(dòng)就修改憲法第九條“得出結(jié)論”。
日本憲法學(xué)者、東京大學(xué)教授石川健治就此認(rèn)為,日本國(guó)會(huì)憲法審查會(huì)近來(lái)似乎想憑借數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)倉(cāng)促發(fā)起修憲國(guó)民投票,盡管這無(wú)異于“擲色子”,結(jié)果難料,但國(guó)際社會(huì)仍需密切關(guān)注日本修憲動(dòng)向,敦促日本秉持和平憲法精神。
分析人士指出,日本右翼保守勢(shì)力多年來(lái)一直圖謀修改和平憲法,特別是修改憲法第九條,為擴(kuò)軍松綁。近年來(lái),日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、出臺(tái)安保法案、發(fā)展所謂“反擊能力”、大幅提升防衛(wèi)預(yù)算,在右傾道路上越走越遠(yuǎn),同時(shí)也與和平發(fā)展道路日益背道而馳。對(duì)于岸田內(nèi)閣尋機(jī)強(qiáng)推修憲的可能,國(guó)際社會(huì)和亞洲鄰國(guó)必須保持高度警惕。 (來(lái)源:法治日?qǐng)?bào))
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