多地高速管理部門:免費時段全國統(tǒng)一無法“寬限”
今年春節(jié)假期期間,我國繼續(xù)對小型客車執(zhí)行收費公路免費政策,免費時段從2月9日(除夕)0時到2月17日(正月初八)24時,截止時間以車輛駛離出口收費車道時間為準。
2月18日,有網友發(fā)布視頻稱,在湖南一高速收費站,有司機因錯過春節(jié)高速免費截止時間幾分鐘被要求繳納通行費,司機以堵車耽誤了時間為由拒絕繳納。還有人發(fā)布視頻稱,江西一處高速收費站將免費政策向后延續(xù)了半小時左右?!皩?7日24點前已進入匝道的車輛進行了免費,24點前未能進入匝道、還在堵的車輛則不能免費。”
■ 2月19日,記者聯(lián)系到了江西這處高速收費站管理部門工作人員,其表示對超過晚上12點通過收費站的部分車輛仍免費的說法系謠言。“春節(jié)小汽車高速通行免費政策的截止時間是全國統(tǒng)一的,不存在放寬的可能?!?/p>
■ 北京富力律師事務所殷清利律師表示,“‘卡點’失敗被要求收取高速費,堵在收費站不通行的行為,嚴重者可能需要承擔刑事責任?!?/p>
江西一收費站免費“寬限”半小時?
收費站管理部門:謠言!
根據交通運輸部《關于優(yōu)化2024年春節(jié)假期收費公路免收小型客車通行費時段的通知》,2024年春節(jié)假期小型客車免費通行時段為2月9日(除夕)0點至2月17日(正月初八)24點。
不過2月18日晚,有網友發(fā)布消息稱,17日24點之后,江西交投大廣高速橫市收費站仍對部分從收費站下高速的車輛實行了免過路費政策。該消息稱“當時存在堵車現(xiàn)象,便對17日24點前已進入匝道的車輛進行了免費,24點前未能進入匝道的車輛則不能免費”。
對于這個消息,有網友表示這樣的措施“比較人性化”。但也有人表示,這樣的做法破壞了政策,“既然出行,就需要把堵車風險考慮進去,或者看到免費時段將過,就近在臨近收費站下高速也是可以的”。
2月19日,記者聯(lián)系上了涉事收費站的管理部門江西交投吉安東管理中心,該中心一名工作人員表示,春節(jié)小汽車高速通行免費政策的截止時間是全國統(tǒng)一的,對視頻中的情況他們也正在了解,但是過了免費時段仍然對小汽車執(zhí)行免費政策肯定是謠言。
多地高速管理部門:
免費時間全國統(tǒng)一,無法“寬限”
2月18日有網友發(fā)布視頻稱,2月17日24點剛過,湖南株洲炎陵縣收費站,有車輛因為錯過免費政策而堵在收費站拒絕繳費(見上面右圖)。記者從視頻中看到,有車輛堵在收費站處不愿駛離,有司機在收費站向工作人員大喊大叫。據發(fā)布視頻的網友稱,有司機因為錯過春節(jié)高速公路免費的時間節(jié)點,被要求繳納全程的過路費,而司機認為是收費站前的堵車耽誤了自己的出站時間。
2月19日,記者從湖南省高速公路集團有限公司了解到,節(jié)假日對小汽車免費是由交通運輸部等部門統(tǒng)一規(guī)定的,由于堵車導致未能按時下高速被收費,作為高速公路管理部門是沒有所謂“寬限”權限的。
2月19日,記者還分別聯(lián)系了河南、湖北和廣東高速公路服務中心的工作人員,在被問到春節(jié)小汽車免費政策執(zhí)行時間截止后幾分鐘下高速,是否還能享受免費政策時,多地高速公路管理部門工作人員均表示,通行費的計費是嚴格按照交通運輸部的要求執(zhí)行的,計費系統(tǒng)全國聯(lián)網,不由地方管理,不存在超過一兩分鐘后仍可免除通行費的情況。
記者注意到,2012年7月,交通運輸部等多部門發(fā)布了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》,其中特別提到,“符合免費條件的車輛,建議合理規(guī)劃和選擇出行時間及路線”?!皩υ诿赓M時段內可能無法駛離目的地收費站的,可結合行駛的實際時間和位置,提前選擇合適的收費站,在免費時段結束前先駛離高速公路,然后重新領卡進入高速公路行駛。這樣抵達目的地收費站后的繳費額,就只是重新領卡后行駛路段的應繳費額,而不是行駛全程的應繳費額”。
律師解讀
因“卡點”失敗
堵收費站或將負刑責
2月19日,北京富力律師事務所殷清利律師表示,《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》是便民舉措,系以犧牲有償收費管理站點及運營方的經濟利益為基礎下的措施,在此情況下再讓管理部門考慮所謂因其他因素導致超出免費時段而免費,勢必產生另外一種不平等及一系列救濟問題。所以在24點前設置“卡點”予以收費,是符合法律規(guī)章要求的行為,不僅合法而且合理。
殷清利說,《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》施行近12年,對適用中可能出現(xiàn)的超時問題,車輛駕駛人已經完全能夠預料及知情。
“因為相關原因‘卡點’過收費站而沒有免費,司機堵在收費站,導致后方車輛及道路嚴重擁堵的,輕則可能違反治安管理處罰法給予行政處罰,重則可能違反中華人民共和國刑法第二百九十一條規(guī)定,需承擔聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或其他公共場所秩序,以及堵塞交通或破壞交通秩序等情形下的刑事責任。”殷清利說,“即使有爭議,駕駛者亦應在結算費用后,憑收費票據向消協(xié)等投訴處理,亦可通過民事起訴方式維權?!?/p>
河南澤槿律師事務所主任付建認為,免收通行費的政策體現(xiàn)了國家對民生的關懷。免費通行有明確的起止時間,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行是法治精神的體現(xiàn),確保政策的公平性。而規(guī)則頻繁變動或延長免費時間可能會導致管理混亂。
“駕駛員應遵守交通規(guī)則,不得在收費站等區(qū)域違規(guī)停車,否則可能涉及違法問題。長時間堵塞收費站可能會影響交通秩序,甚至構成違反治安管理行為?!备督ㄕf。
成都商報-紅星新聞記者 付垚
實習生 吳家欣
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