村里的“人情負擔”怎么降下來?
2024年中央一號文件提到鼓勵各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務場所,為農民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務,降低農村人情負擔。這也是“人情負擔”第一次出現(xiàn)在中央一號文件里。中國農業(yè)大學教授朱啟臻認為,農村本就是人情社會,但要將“人情負擔”徹底化解掉,僅靠政府行動是不行的,需要社會各方努力。
研究中國鄉(xiāng)村社會四十余年的朱啟臻告訴記者,現(xiàn)在的高價彩禮現(xiàn)象,一方面源于傳統(tǒng)文化中的糟粕部分,另一方面是市場化經濟帶來了一定程度的物質基礎,再加上地區(qū)之間發(fā)展不平衡,使得人情世故被異化了。
朱啟臻曾在一中部省份農村考察,當?shù)卮迕窀嬖V他,目前村民們最大的經濟支出就是人情往來。有農民給他算了一筆賬,一年中隨的“份子錢”,達到5000多元,而當?shù)剞r民一畝玉米的純利潤才幾百塊錢。
“份子錢就是面子錢。大家都是村里長大,大部分都離開村里去外面工作。隨份子錢多不多,能看出來他和那個人關系鐵不鐵,也能從側面看出來在外面混得好不好?!?8歲的魯西南青年林格(化名)說,尤其有一段時間,房地產市場爆火,他幾個小學同學去江蘇昆山當房地產中介,每逢年關返鄉(xiāng),他們隨份子錢總出手闊綽,動輒上千元。
林格家鄉(xiāng)一位60多歲的村支書告訴記者,“農村一些人結婚喜歡大操大辦,有的甚至不惜負債大辦婚禮。請的婚車有十幾輛,還都是奔馳、保時捷這樣的豪車。其實背后就是攀比心理。男方覺得娶媳婦就該風光,而女方覺得這樣嫁人才叫有面子?!?/p>
推進鄉(xiāng)村移風易俗,近年來得到國家層面重視。在2019年,“天價彩禮”就被中央一號文件點名。而從2021年起,中央一號文件將其表述為“高價彩禮”,并連續(xù)3年點名。2023年中央一號文件提出,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。
2024年2月1日,最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定正式施行。該規(guī)定劍指“高價彩禮”問題,受到社會關注。司法解釋明確指出,一方以彩禮為名借婚姻索取財物,另一方要求返還的,人民法院應予支持。最高人民法院稱,司法部門統(tǒng)一裁判尺度,明確標準、定分止爭,對于治理“高價彩禮”有特別意義;各級人民法院接下來將通過妥善審理相關案件,以案釋法、依法釋理,積極配合民政、婦聯(lián)等部門的前端治理工作。
一些地方政府部門甚至出臺文件對禮金進行“限額”。今年1月30日,江西省撫州市民政部門稱,撫州規(guī)定彩禮不能超過具體地區(qū)村民人均年收入的三倍;2022年,江西省萍鄉(xiāng)市民政局等六部門印發(fā)方案稱,建議彩禮不超過3萬元;2023年,河南省鶴壁市淇縣婚改辦印發(fā)文件稱,原則上黨員干部及公職人員婚嫁彩禮不得高于2萬元,農村彩禮不超3萬。
朱啟臻認為,農村移風易俗需要社會多方努力,最重要的是發(fā)展經濟,僅僅靠行政手段是不夠的,“政府下個文件,很難除弊。因為農村人情負擔問題,多發(fā)生在熟人之間,而且具有一定私密性,這會導致公權力無法監(jiān)督的情形?!?/p>
他表示,高價人情禮金多發(fā)生在欠發(fā)達地區(qū),在京滬、江浙等發(fā)達地區(qū)比較少,是因為發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村經濟比較活躍,以及城鄉(xiāng)貿易比較頻繁,這使得人們不把禮金收入當作重要收入來源;另外,城鄉(xiāng)聯(lián)動密切,會有利于農村人轉變思維方式,進而提升鄉(xiāng)村精神文明。
朱啟臻舉例說,他家鄉(xiāng)在北京郊區(qū)農村,目前沒有高價彩禮情況,因為村里年輕人,有很多去北京市區(qū)學習、就業(yè)、生活的機會,這樣一來,人們的收入水平在得到提高的同時,思想上也融入了城市文化,不會過分追求禮金了。
朱啟臻認為,移風易俗要取得成效,最終離不開經濟發(fā)展帶來的思想進步。他說,如果每個農村地區(qū)都能實現(xiàn)充分發(fā)展,人們不管是進城工作還是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),都能有就業(yè)機會,而且有不錯的前景,那么“人情負擔”現(xiàn)象會和貧窮落后現(xiàn)象同步消失。
他認為,要降低農村人情負擔,是一個社會綜合治理、循序漸進的過程。目前一些地區(qū)利用鄉(xiāng)村綜合性服務場所,為農民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務,就是有效化解人情負擔過重的舉措。
新京報記者 趙利新
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