江蘇無(wú)錫出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部和美鄉(xiāng)村建設(shè)地方性法規(guī)
中新網(wǎng)無(wú)錫2月1日電 (孫權(quán)) 1月31日下午,無(wú)錫市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹《無(wú)錫市和美鄉(xiāng)村條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)相關(guān)情況。據(jù)悉,作為全國(guó)首部針對(duì)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)地方性法規(guī),《條例》被江蘇省人大常委會(huì)列為全省設(shè)區(qū)市立法精品示范項(xiàng)目。《條例》將于今年5月1日起施行。
從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),到建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵和目標(biāo)要求不斷拓展,要求鄉(xiāng)村既要講究“美”,更要注重“和”。
近年來(lái),無(wú)錫市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要選項(xiàng),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為主要抓手,制定了一批突破性、攻堅(jiān)性政策,開(kāi)展了一批創(chuàng)新性、前瞻性探索,施行了一批系統(tǒng)性、實(shí)效性舉措,農(nóng)村人居環(huán)境面貌顯著提升。
村莊規(guī)劃是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作?!稐l例》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局,科學(xué)合理安排村莊布局,鼓勵(lì)運(yùn)用《無(wú)錫市鄉(xiāng)村建設(shè)美學(xué)導(dǎo)則》開(kāi)展村莊設(shè)計(jì),推行和美鄉(xiāng)村駐村規(guī)劃設(shè)計(jì)師制度,提升村莊設(shè)計(jì)水平。
為了更好地保護(hù)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落,《條例》從傳統(tǒng)村落推薦申報(bào)、建立檔案、設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等方面提出具體要求,以維護(hù)歷史風(fēng)貌,保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理。
在提升鄉(xiāng)村“顏值”方面,《條例》根據(jù)無(wú)錫實(shí)際情況,從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村生活垃圾管理、生活污水處理、河道綜合整治等12個(gè)方面系統(tǒng)構(gòu)建針對(duì)性制度規(guī)范,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境全面提升。
同時(shí),《條例》聚焦民之所盼,規(guī)定政府統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),改善農(nóng)村住房條件,并要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)編制符合地域文化特質(zhì)、體現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集,免費(fèi)供村民建房參考和選用。
為了改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)村生活水平,《條例》還規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《條例》要求協(xié)同推進(jìn)村莊道路建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施改造、開(kāi)展農(nóng)村配套電網(wǎng)改造、發(fā)展太陽(yáng)能等清潔能源、推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),以更好地保障農(nóng)村出行及用水、用電、用氣等方面的需要。
《條例》提出,要聚焦構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新格局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治、法治、德治、智治,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)建設(shè)充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
下階段,有關(guān)部門(mén)將如何按照《條例》改善村莊面貌和農(nóng)民住房條件?無(wú)錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、“五園五區(qū)六帶”規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照集中連片整治提升村莊環(huán)境的要求,著力打造“五百里美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶”,貫通1個(gè)主線(xiàn)路網(wǎng),建設(shè)6條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶,打造N個(gè)包含15個(gè)以上行政村的片區(qū)、特色田園片區(qū)等。(完)
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