中新網(wǎng)廣州1月22日電 (記者 孫秋霞)政協(xié)第十三屆廣東省委員會(huì)第二次會(huì)議1月22日在廣州開幕，廣東省政協(xié)常委曹志偉建議改革商品房預(yù)售制度，現(xiàn)樓交付后再付齊房款或供樓。

　　商品房預(yù)售制度，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將尚在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買房人，并由買房人支付定金或預(yù)付款的制度。目前，不少開發(fā)商要求購房者簽訂正式購房合同之后支付全款。近些年來，伴隨房企出險(xiǎn)，購房者對已售在建項(xiàng)目停工及爛尾的擔(dān)憂增加。

　　曹志偉指出，當(dāng)前的商品房預(yù)售制度的模式存在兩個(gè)問題：一是購房者未收樓已交全款或開始月供，承擔(dān)著被延遲交房或到期不能交房的風(fēng)險(xiǎn)；二是預(yù)售款監(jiān)控賬戶監(jiān)管方式存在漏洞。

　　結(jié)合三十多年從事城市建設(shè)、倡建“陽光家緣網(wǎng)”的經(jīng)驗(yàn)，曹志偉建議預(yù)售制度調(diào)整優(yōu)化為“先售后建，現(xiàn)樓交付后再付齊房款或供樓”的模式。

　　具體而言，曹志偉介紹，開發(fā)企業(yè)獲取土地并取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后對外公開銷售，購房者認(rèn)購時(shí)只需交10%的款項(xiàng)作為定金，放入住建主管部門監(jiān)管的開發(fā)企業(yè)銀行賬戶，開發(fā)企業(yè)在完成交樓之前不可動(dòng)用。

　　“開發(fā)企業(yè)在已銷售面積達(dá)到總可售面積60%時(shí)，且銷售金額大于項(xiàng)目的建設(shè)成本和建設(shè)過程稅費(fèi)，開發(fā)企業(yè)可憑項(xiàng)目的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和房屋銷售合同的應(yīng)收賬款向銀行申請不高于已銷售額90%的貸款，獲批貸款后向住建主管部門申辦《施工許可證》啟動(dòng)建設(shè)?！辈苤緜フf。

　　為避免房企挪用開發(fā)貸款，曹志偉建議房屋的建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)值及質(zhì)量由放貸銀行委托的監(jiān)理公司進(jìn)行審核確認(rèn)并每月報(bào)告給銀行，銀行再根據(jù)建設(shè)進(jìn)度把建設(shè)費(fèi)用直接支付給承建的施工企業(yè)和參建單位。開發(fā)企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和竣工備案之后，可向購房者辦理交房手續(xù)。(完)