長江十年禁漁啟動以來 水生生物多樣性發(fā)生了怎樣的變化?
作為保護長江母親河和加強生態(tài)文明建設的重要舉措,2020年1月1日零時起,農業(yè)農村部率先在長江流域332個水生生物保護區(qū)全面禁止生產性捕撈。
一年后,也就是2021年1月1日零時起,我國在長江流域重點水域全面實施暫定為期十年的常年禁捕,范圍擴展到長江干流、長江口、鄱陽湖、洞庭湖和七大通江主要支流。此外,長江沿岸各省份也自主確定了納入禁捕范圍的其他重點水域。
新年伊始,農業(yè)農村部發(fā)布消息說,長江禁漁取得重要階段性成效。今年,將繼續(xù)采取有效措施堅定不移推進長江十年禁漁。
長江十年禁漁全面啟動以來,截至目前,禁捕水域非法捕撈群眾舉報量減少了20%,禁捕水域管理秩序總體平穩(wěn);23萬多退捕漁民安置保障實現(xiàn)全覆蓋,退捕漁民總體滿意;長江江豚數(shù)量首次止跌回升,長江刀魚、鳤等稀有物種分布范圍和可見頻率顯著上升,水生生物資源呈現(xiàn)恢復向好趨勢。
農業(yè)農村部有關負責人表示,針對非法捕撈隱患較多、瀕危物種保護形勢嚴峻等難點,今年,將通過健全完善長效工作機制、打擊整治違規(guī)垂釣等有效舉措,鞏固好已經取得的成果,持續(xù)深入推進長江十年禁漁。
農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任 衣艷榮:農業(yè)農村部將會同有關部門和沿江省市,努力鞏固提升退捕漁民安置保障水平,持續(xù)做好禁捕水域執(zhí)法監(jiān)管,努力扭轉重點物種瀕危形勢,有效恢復長江生物多樣性,加快修復長江水域生態(tài)。
指數(shù)提升 長江水生生物資源恢復向好
長江十年禁漁的最終目標,是加快促進長江流域水域生態(tài)恢復,包括重點水域魚類資源和水生生物多樣性恢復。
那么,禁捕以來,重點水域魚類資源是多了還是少了?水生生物多樣性發(fā)生了怎樣的變化?
這幾天,長江水生生物專項資源調查評估正在江蘇太湖、湖北梁子湖等典型水域開展。記者跟隨湖北梁子湖調查組,乘船到達了指定點位。記者在現(xiàn)場看到,工作人員用專業(yè)取樣工具,分別對梁子湖的湖水、浮游生物、底棲生物、水生植物、魚類資源等進行了采樣。
中國水產科學研究院淡水漁業(yè)研究中心工作人員凡迎春:整個梁子湖我們設了18個點位,對梁子湖的水生環(huán)境狀況和營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)進行一個比較直觀的評價。
記者了解到,這次的專項資源調查評估,將重點對魚類種類組成、群落結構、資源量和水體環(huán)境狀況進行系統(tǒng)調查。采集到的樣本將被送往實驗室進行分析,通過全面深入的研究評估,科學研判長江流域重點水域魚類資源和水生生物多樣性狀況以及恢復趨勢,為后續(xù)針對性細化完善政策措施提供科學支撐。
目前,我國已建立起全面系統(tǒng)的長江流域水生生物資源調查監(jiān)測體系。除了對特定水域專項資源調查評估外,沿江還布設了700多個監(jiān)測站位,進行常態(tài)化調查監(jiān)測。在此基礎上,開展長江禁漁效果評估和水生生物完整性指數(shù)評價。
為加快促進長江流域水域生態(tài)恢復,在禁止捕撈的同時,農業(yè)農村部還組織實施了以中華鱘、長江鱘、長江江豚等旗艦物種為代表的珍稀瀕危物種保護行動,并系統(tǒng)開展珍稀物種野化放歸、野外自然繁殖試驗,補充野外種群資源。
隨著長江十年禁漁持續(xù)推進,2023年,長江武漢段、宜昌段等江段多次出現(xiàn)成群江豚水中嬉戲的場景。撫河南城段監(jiān)測到的魚類種類增加到29種,比上年多了4種。
最新監(jiān)測顯示,長江水生生物資源恢復向好。
農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任 衣艷榮:根據我們最新的調查監(jiān)測結果,監(jiān)測到的魚類達到了193種,比2020年禁捕之初增加了25種,長江江豚數(shù)量達到了1249頭,實現(xiàn)了2006年有監(jiān)測數(shù)據以來的首次止跌回升,長江干流、鄱陽湖、洞庭湖的生物完整性指數(shù),比2018年建立指數(shù)體系之初提升了兩個等級。
最嚴格保護 從“休養(yǎng)生息”到“生生不息”
為加快促進長江流域水域生態(tài)恢復,長江沿岸正采取最嚴格的保護措施,鞏固已經取得的成果。讓水生生物資源在江河湖泊中從“休養(yǎng)生息”到“生生不息”。
元旦假期這幾天,根據農業(yè)農村部的部署安排,各地都在組織開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法專項行動。在江西,當?shù)貙Σ痪们伴_始禁漁的贛江、撫河等五河干流加大了巡護力度。
江西撫州南城縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊隊長 黃明:我們利用無人機和高空瞭望的方式對撫河進行24小時巡查,同時也加大了宣傳力度,很多漁民主動上交了自己的漁具。
江西境內的鄱陽湖是長江江豚的重要棲息地之一,近兩年鄱陽湖枯水期,鄱陽湖上游贛江、撫河、信江、饒河、修河等五河干流里監(jiān)測到了長江江豚。為了更好保護這一長江旗艦物種,以及水域里的魚類,2023年10月開始,江西將長江禁捕范圍擴大到五河干流天然水域。
江西省水生生物保護救助中心資源監(jiān)測科科長 高級水產師王生:強化了漁業(yè)資源的系統(tǒng)性保護,為江河湖泊過度負載的現(xiàn)狀,得以休養(yǎng)生息,更加有利于長江生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)性的修復和保護。
在五河干流有序退捕后,江西又開展了退捕建檔立卡“回頭看”,確保不落一船、不漏一網。
為了實現(xiàn)水生生物資源從“休養(yǎng)生息”到“生生不息”,長江十年禁漁全面啟動以來,中央持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,中央財政累計投入10.6億元用于禁捕水域執(zhí)法能力建設。農業(yè)農村部會同公安部、市場監(jiān)管總局開展專項執(zhí)法行動,對非法捕撈高發(fā)水域加強暗查暗訪掛牌督辦,強化長江口執(zhí)法管理。目前,禁捕水域管理秩序總體平穩(wěn)。
退捕上岸 實現(xiàn)應幫盡幫 應保盡保
長江十年禁漁開展以來,國家通過精準識別和建檔立卡,完成11.1萬艘漁船、23.1萬名漁民的退捕工作。
在過去,居住在長江兩岸的人依靠綿延的長江水為生。長江禁漁后,漁民怎么辦?
新年第一天,張根友依然和平時一樣,與隊友們巡江兩次以上,覆蓋長江東至段85公里。
今年58歲的張根友是安徽池州東流漁政站長江護漁隊的點長。而在三年前,他的身份還是當?shù)匾粋€漁業(yè)隊的隊長。
2020年中央在長江流域332個水生生物保護區(qū)實施常年禁捕后,當?shù)卣疄榱私鉀Q上岸漁民就業(yè),在他們中招募長江巡護員,當了40年漁民的老張經過公開選拔,當選了首批中國漁政“長江巡護員”。
從“捕魚”到“護漁”,讓張根友感到開心的是,過去豐富的捕魚經驗,如今用在了新的崗位上。
安徽省池州市東至縣漁政執(zhí)法中隊東流點點長張根友:我們曉得哪里有魚,哪里沒有魚,我們是清楚的。你看這個位置有魚,這個位置沒有魚,他肯定是人會去有魚的地方去偷。
為了安置好像張根友這樣的退捕漁民,安徽東至不僅收購了漁民們的小船,還給漁民們買社保。漁民們紛紛轉產上岸,過上了穩(wěn)定踏實的新生活。熱愛“護漁”事業(yè)的張根友和老伴兒,選擇在距離護漁點最近的老街上定了居。
而在長江沿岸,像張根友這樣的建檔立卡退捕漁民共有23.1萬人。人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、民政部等部門通過發(fā)展產業(yè)、務工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益性崗位等渠道促進轉產就業(yè),開展跟蹤幫扶。目前,沿江15.5萬有轉產就業(yè)能力和就業(yè)意愿的退捕漁民已經實現(xiàn)了就業(yè)。
農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任 衣艷榮:中央和地方財政共安排270億元用于開展補償補助和轉產安置,在就業(yè)幫扶方面做到了應幫盡幫。在安置保障方面做到了應保盡保,符合參保條件的22萬多人都納入了養(yǎng)老保險,目前已經有4.9萬人開始領取養(yǎng)老金。根據我們跟蹤調查監(jiān)測的情況,退捕漁民總體滿意。
(央視新聞客戶端 總臺央視記者 王凱博 陳燁煒 倪晶依 趙學峰)
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