元首會晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
(近觀中國)元首會晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
中新社北京11月16日電 題:元首會晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
作者 王鴻剛(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長)
當(dāng)?shù)貢r間11月15日,中國國家主席習(xí)近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。
這是一次具有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響的元首峰會,必將成為中美關(guān)系史中的里程碑,當(dāng)今國際關(guān)系中的大事件。兩國元首進(jìn)一步探討了中美兩個大國的正確相處之道,形成了面向未來的“舊金山愿景”,為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖。中美應(yīng)當(dāng)從舊金山再出發(fā),進(jìn)一步夯實兩國關(guān)系根基,推動雙邊關(guān)系朝著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。
舊金山應(yīng)該成為穩(wěn)定中美關(guān)系的新起點(diǎn)
中美元首舊金山會晤的時機(jī)和影響,可從幾方面觀察。
第一,又是一年年底。去年中美兩國元首在巴厘島的會晤是在11月中旬,今年兩國元首在舊金山的會晤也是在11月中旬,都是線下面對面會晤,都是接近年終歲尾,并且正好相隔一年。按照人們的工作傳統(tǒng),年底是總結(jié)全年工作、制定來年計劃的時候。中美元首此時會晤正可梳理前段時間的兩國互動,并為未來一段時期雙邊關(guān)系的發(fā)展確定方向和重點(diǎn)。
第二,世界變局加速演進(jìn)。百年變局加速演進(jìn)帶來的各種不確定難預(yù)料因素,讓世界政治進(jìn)一步邁向前所未有的深水區(qū)。這樣的局勢對所有國家都構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人們把目光更加聚焦中美。中美都是具有重要影響力的大國,人們迫切期待兩國能強(qiáng)化合作、與各國合力應(yīng)對各類全球挑戰(zhàn)。
第三,中美互動持續(xù)深化。中國同拜登政府打交道已經(jīng)快三年了。近三年來,拜登政府以所謂“競爭”為基調(diào),出臺了一系列不友善甚至敵視性的對華政策,致使雙邊關(guān)系出現(xiàn)重大震蕩。近一段時間,雙方進(jìn)行了一系列高層互動,民間友好續(xù)寫新的篇章,雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的積極跡象。這次舊金山會晤積極、全面、富有建設(shè)性,為改善和發(fā)展中美關(guān)系指明了方向。舊金山應(yīng)該成為穩(wěn)定中美關(guān)系的新起點(diǎn)。
從舊金山會晤看中方的“原則”“堅持”和“反對”
習(xí)近平主席在會晤中強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中美有兩種選擇:一種是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維,挑動陣營對立,讓世界走向動蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個方向,將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系要放在這個大背景下思考和謀劃。相互尊重、和平共處、合作共贏,這既是從50年中美關(guān)系歷程中提煉出的經(jīng)驗,也是歷史上大國沖突帶來的啟示,應(yīng)該是中美共同努力的方向。
習(xí)近平主席提到的這些重要原則,對中美構(gòu)建健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的雙邊關(guān)系起到極為重要的領(lǐng)航定向作用。我們需要拓展視野,將這些重要原則置于世界百年變局和中國戰(zhàn)略全局之中理解把握。
中國的內(nèi)外戰(zhàn)略一向是很有章法的,對美戰(zhàn)略亦是如此,新時代以來更是如此。在新的時代背景和關(guān)系模式下,中國在處理對美關(guān)系時的戰(zhàn)略視野更為宏闊,接觸對象更為多元,工作方式更為豐富,更具戰(zhàn)略耐心,更重久久為功。中國本著為世界負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,推動中美各領(lǐng)域各層級交流對話合作,努力把中美關(guān)系往健康穩(wěn)定方向引領(lǐng),這充分體現(xiàn)了中國的擔(dān)當(dāng)。
上述背景梳理,有助于我們更好地解讀中方在兩國元首舊金山會晤中釋放的信號。
一是看堅決反對的東西。中方堅決反對美方提出的以競爭定義中美關(guān)系。習(xí)近平主席提出,“大國競爭不是這個時代的底色,解決不了中美兩國和世界面臨的問題”。從現(xiàn)實看,以競爭視角看待和處理中美關(guān)系,是“死胡同”“不歸路”,結(jié)果注定是對抗,對中美意味著雙輸。
二是看明確堅持的東西。中方提出必須堅持“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則處理中美關(guān)系,這是大國相處的正確之道。在巴厘島共識的基礎(chǔ)上,中美應(yīng)有新的愿景,共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱,即共同樹立正確認(rèn)知、共同有效管控分歧、共同推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國責(zé)任、共同促進(jìn)人文交流。
三是看背后折射的東西。中方提出的方針原則更符合時代趨勢,更符合人心所向,更符合國際社會廣泛期待,這是顯而易見的。據(jù)此可以預(yù)期,基于內(nèi)在的道義優(yōu)勢,中方的戰(zhàn)略選擇必將在未來重塑中美戰(zhàn)略穩(wěn)定框架和新型國際關(guān)系方面發(fā)揮更為重要的引領(lǐng)作用。
美方應(yīng)將在舊金山會晤中所作承諾落到實處
此次會晤,中方展現(xiàn)出讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來的足夠誠意。著眼當(dāng)前和未來一段時期的形勢發(fā)展,著眼構(gòu)建健康穩(wěn)定的兩國關(guān)系,美方應(yīng)將在舊金山會晤中所作承諾落到實處,推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
美方應(yīng)抱持客觀理性的對華認(rèn)知。中國沒有超越或取代美國的規(guī)劃,美國也不要有打壓遏制中國的打算。中方有必須維護(hù)的利益,有必須捍衛(wèi)的原則,有必須堅守的底線,美國必須對此給予足夠重視。
美方對于自身作出的五點(diǎn)承諾必須嚴(yán)格遵守,即:美國不尋求新冷戰(zhàn),不尋求改變中國體制,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺灣獨(dú)立”,無意同中國發(fā)生沖突。美方關(guān)于不尋求與中國脫鉤的口頭表態(tài),必須在具體領(lǐng)域有實際行動。
尤為重要的是,習(xí)近平主席在會晤中深入闡述了臺灣問題上的原則立場,明確指出臺灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。美方應(yīng)該將不支持“臺獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統(tǒng)一。中國終將統(tǒng)一,也必然統(tǒng)一。
習(xí)近平主席的這一深刻闡釋,與巴厘島會晤期間的中方闡釋既一脈相承,又更加深入。
臺灣問題是中國核心利益中的核心,是第一條不可逾越的紅線。中方利用兩國元首會晤,敦促美方避免發(fā)出錯誤信號,尊重中國國家主權(quán),其重要性不言而喻。
習(xí)近平主席還就經(jīng)貿(mào)科技問題表明了中方的立場,指出美方在經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域?qū)θA遏制打壓不是在“去風(fēng)險”,而是在制造風(fēng)險。打壓中國科技就是遏制中國的高質(zhì)量發(fā)展,剝奪中國人民的發(fā)展權(quán)利,我們決不答應(yīng),也絕不可能得逞。美方應(yīng)嚴(yán)肅對待中方關(guān)切,取消單邊制裁,為中方企業(yè)提供公平公正非歧視的環(huán)境。
總體而言,舊金山會晤是一次為中美關(guān)系增信釋疑、管控分歧、拓展合作的重要會晤,也是一次為動蕩變革的世界注入確定性、提升穩(wěn)定性的重要會晤。中美應(yīng)當(dāng)從舊金山再出發(fā),打造新愿景,推進(jìn)兩國關(guān)系,努力為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(完)
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