■ 觀察家

　　各地基層部門(mén)都應(yīng)懂得，多獲取一份數(shù)據(jù)，就多了一份責(zé)任。

　　便民“掃一掃”，卻掃出了理財(cái)產(chǎn)品的推廣鏈接？

　　據(jù)《半月談》報(bào)道，隨著數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)，多地推出各類(lèi)便民服務(wù)二維碼，掃一掃張貼在小區(qū)的二維碼，居民就能迅速聯(lián)系到社區(qū)人員，顯著提高了基層治理效能。然而，也正因?yàn)檫@類(lèi)便民服務(wù)二維碼容易獲得居民信任，交互多，使用頻率高，更容易遭遇惡意利用或攻擊，暗含安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　出于對(duì)基層部門(mén)的信任，居民常常不假思索就在二維碼鏈接頁(yè)面提供個(gè)人信息。然而，如果別有用心者用假二維碼和偽裝頁(yè)面替代真二維碼、真頁(yè)面，就能輕而易舉地獲取居民有關(guān)信息。這些個(gè)人信息不僅可能用于商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣，還可能被詐騙分子利用，讓居民財(cái)產(chǎn)乃至人身安全蒙受損失。

　　與此同時(shí)，便民服務(wù)二維碼搜集的大量居民信息，如不加以妥善保護(hù)，則存在泄露、傳播的風(fēng)險(xiǎn)。一些地方將數(shù)字治理平臺(tái)交給第三方公司開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，有的公司出于節(jié)約成本等考慮，忽視數(shù)據(jù)安全保護(hù)。比如，今年9月，上海網(wǎng)信辦公布了一起政府信息系統(tǒng)技術(shù)承包商違規(guī)將政務(wù)數(shù)據(jù)置于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行測(cè)試，導(dǎo)致大量公民數(shù)據(jù)泄露的事件。

　　數(shù)據(jù)安全是數(shù)字治理平臺(tái)發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)和前提。在數(shù)字時(shí)代，沒(méi)有數(shù)據(jù)安全就沒(méi)有公民的安全感，與之相關(guān)的數(shù)字創(chuàng)新就難以發(fā)揮作用。因此，推廣便民服務(wù)二維碼，首先就要解決數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

　　二維碼作為聯(lián)通實(shí)體世界和數(shù)字平臺(tái)的媒介，必須確保真實(shí)、有效、準(zhǔn)確。具體而言，基層有關(guān)部門(mén)在設(shè)置便民服務(wù)二維碼時(shí)，也要派專(zhuān)員定期巡查，確保二維碼不被他人替換。

　　基層部門(mén)以外包模式開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)數(shù)字治理平臺(tái)，有助于控制成本、優(yōu)化產(chǎn)品體驗(yàn)，但前提條件是必須做好外包公司的資質(zhì)審查。對(duì)于敏感的公民信息，應(yīng)盡可能保存在自有數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)此，我國(guó)《數(shù)據(jù)安全法》也有明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。

　　報(bào)道中，還有受訪專(zhuān)家表示，很多線上填報(bào)數(shù)據(jù)和信息涉及個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)的過(guò)度采集。這也提醒，只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)采集的必要、最小原則，不過(guò)度搜集個(gè)人信息，才能保證基層部門(mén)在數(shù)據(jù)保護(hù)方面的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

　　《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》提出，提升平臺(tái)技術(shù)防護(hù)能力，防止數(shù)據(jù)篡改，推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏使用，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù)，加強(qiáng)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密信息保護(hù)。對(duì)于敏感的個(gè)人信息，地方數(shù)字治理平臺(tái)要明確數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，完善數(shù)據(jù)安全保障體系。

　　各地基層部門(mén)都應(yīng)懂得，多獲取一份數(shù)據(jù)，就多了一份責(zé)任。在推廣便民服務(wù)二維碼的過(guò)程中，除了確保數(shù)字治理平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全，也要注意對(duì)居民進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化公眾的數(shù)據(jù)安全意識(shí)，幫助人們保護(hù)好自己的個(gè)人信息。（新京報(bào)）

　　□王鐘的(媒體人)