管好國際金融組織和外國政府貸款 中國財政部公布新規(guī)
中新社北京9月5日電 (記者 趙建華)中國財政部5日對外公布《國際金融組織和外國政府貸款項目全生命周期管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。
《辦法》包括十章五十七條?!掇k法》規(guī)定,按照政府承擔(dān)還款責(zé)任的不同,貸款分為政府負(fù)有償還責(zé)任貸款和政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款。
其中,政府負(fù)有償還責(zé)任貸款納入本級政府的預(yù)算管理和債務(wù)限額管理,收入、支出、還本付息付費(fèi)納入一般公共預(yù)算管理。政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款不納入政府債務(wù)限額管理,應(yīng)當(dāng)建立健全償債風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,及時防范化解債務(wù)風(fēng)險,確保還款資金來源。
《辦法》還要求強(qiáng)化省級責(zé)任、優(yōu)化轉(zhuǎn)貸級次、嚴(yán)肅項目調(diào)整和取消的紀(jì)律、加強(qiáng)項目債務(wù)風(fēng)險防范和配套資金落實(shí)。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定《辦法》是為了進(jìn)一步加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款項目管理,提升項目管理效率和質(zhì)量?!掇k法》明確各方面責(zé)任邊界、規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,做到責(zé)任清晰、要求明確,各環(huán)節(jié)有關(guān)要求可操作、可落地。
負(fù)責(zé)人還介紹,中國與國際金融組織和外國政府開展貸款合作已有40余年。截至2022年12月31日,中國利用國際金融組織(包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行、歐佩克國際發(fā)展基金、北歐投資銀行)和外國政府貸款累計承諾額1803億美元,用于支持3865個項目,涉及能源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、教育、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、綠色發(fā)展、自然文化遺產(chǎn)保護(hù)等眾多領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資金和智力支持。(完)
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