傾情守護“少年的你”
傾情守護“少年的你”
——全國檢察機關(guān)推動法治副校長實職化履職綜述
“3.9萬名檢察官在7.7萬余所學(xué)校擔(dān)任法治副校長?!苯衲?月1日,最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2022)》中披露了這樣一組數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的背后,是檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平總書記“法治教育從娃娃抓起”的不懈努力。
青少年法治教育,功在當(dāng)代、利在千秋。近年來,全國檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平法治思想,不斷推動法治副校長工作走深走實。2022年1月,最高檢和教育部聯(lián)合制發(fā)的《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》正式施行,法治副校長工作進入“實職化”階段。檢察官法治副校長以此為參考系,走村入校進社區(qū),書寫了一個又一個暖心的履職故事。
從校園到鄉(xiāng)村
普法路上一個都不能少
“掃碼就能免費領(lǐng)取游戲皮膚、偶像簽名照,同學(xué)們看到這樣的信息一定要小心,有可能是電信詐騙……”
8月16日,湖北省宜昌市夷陵區(qū)三峽高級中學(xué)的教室里氣氛熱烈,夷陵區(qū)檢察院“向日葵工作室”的檢察干警履行法治副校長職責(zé),為剛剛?cè)雽W(xué)的高一新生帶來了一份特殊的“開學(xué)禮物”——預(yù)防電信詐騙法治宣講。課堂上,同學(xué)們針對檢察官老師講解的案例進行了熱烈討論,大家紛紛表示,遇到陌生人發(fā)來的二維碼、鏈接一定慎重點開。
開學(xué)季、國家憲法日、“六一”兒童節(jié)……每一個與孩子們相關(guān)的重要時間節(jié)點,學(xué)校里都不乏檢察官的身影。檢察官們精心設(shè)計模擬法庭、辯論賽、法治教育展覽等,為孩子們帶來了一場場生動有趣的法治教育盛宴。
2022年7月,繼“法治進校園”全國巡講活動后,最高檢再次部署開展為期半年的“檢愛同行——法治進鄉(xiāng)村”全國巡講活動。如今,不僅在城市里,在偏遠鄉(xiāng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊境地區(qū)的學(xué)校里,檢察官法治副校長們也在努力耕耘,在青少年的心中播撒下一顆顆小小的法治種子。
四川省敘永縣檢察院第五檢察部主任劉姣是該縣一所城鄉(xiāng)接合部小學(xué)的法治副校長。2022年9月,在“檢愛同行——法治進鄉(xiāng)村”全國巡講活動期間,她和同事們來到這所小學(xué),為一至六年級所有的孩子上了一堂預(yù)防性侵害法治公開課。
半年后,劉姣受理了一起猥褻兒童案。翻閱案卷時,她意外地發(fā)現(xiàn),案件的被害人正是那所小學(xué)一年級的兩名女孩。原來,兩名女孩在村子里的廣場上玩耍時,受到一名中年男子的惡意侵犯?;叵肫鹪?jīng)上過的法治課,兩名女孩悄悄離開廣場,在附近的隱蔽處用自己的兒童手表撥打了“110”。
“警察阿姨,廣場上有個伯伯摸了我們的隱私部位。”
“小朋友,你們知道什么是隱私部位嗎?”
“有老師來講過,就是我上廁所的地方?!?/p>
…………
“審查案卷時,我聽到了這段錄音。兩個孩子在報警時準確的描述及受到侵害時采取的做法,和我們在法治課上教給她們的一模一樣。那一刻,我突然感受到了給鄉(xiāng)村地區(qū)孩子普法的重要意義。”劉姣告訴記者。
今年7月,涉案中年男子因在公共場合當(dāng)眾猥褻兩名女孩,最終被法院以猥褻兒童罪判處實刑。而那段表述清晰的錄音,正是此案定罪的關(guān)鍵證據(jù)。
法治教育不僅要向薄弱地區(qū)傾斜,還要向特殊群體傾斜。黑龍江省海林市檢察院檢察官羅金鵬是海林市特殊教育學(xué)校的法治副校長。今年3月,他給該校孩子帶來了“遠離校園暴力”的法治宣講?!疤厥饨逃龑W(xué)校里的許多孩子都是聽力殘障人士,為了拉近和孩子們的距離,我利用業(yè)余時間自學(xué)了手語。講課前擔(dān)心孩子們看不懂,我專門去學(xué)校里先講給他們的老師聽,老師再幫我調(diào)整、完善。上課那天,看到孩子們主動和我互動,我感覺所有的努力都是值得的?!绷_金鵬表示。
“作為一名老師,我也會在課堂上給孩子們講一些法律知識,但和檢察官們比起來,還是不夠?qū)I(yè)。檢察官法治副校長充分履職,給孩子們提供了接受專業(yè)法治教育的機會。法治教育資源向薄弱地區(qū)、特殊群體傾斜,能讓我們這些抵邊地區(qū)的孩子們同樣沐浴在法治的陽光下,檢察機關(guān)真正做到了普法路上一個都不能少?!比珖舜蟠怼V西壯族自治區(qū)崇左市高級中學(xué)副校長黃花春告訴記者。
強化檢校合作 助力校園周邊社會治理
普法只是法治副校長履職的起點,指導(dǎo)學(xué)校開展未成年人犯罪預(yù)防,協(xié)助學(xué)校建立完善預(yù)防性侵害、性騷擾工作制度,參與學(xué)校周邊環(huán)境整治……法治副校長能做的、應(yīng)該做的,還有很多。
河南省濮陽市油田第五中學(xué)設(shè)有一間法治副校長工作室,該校法治副校長、濮陽市華龍區(qū)檢察院檢委會專職委員劉霄婕經(jīng)常在這里和學(xué)生、老師、家長們交流。
2022年12月,劉霄婕在法治副校長工作室收到了一封線索移交函,函中寫道:許多學(xué)生家長反映校園周邊有些商店向未成年人出售香煙,學(xué)生抽煙的現(xiàn)象越來越多??吹竭@封線索移交函,劉霄婕很擔(dān)憂,和同事商量后,他們決定在全區(qū)中小學(xué)開展未成年人吸煙情況調(diào)研。
“我們對全區(qū)中小學(xué)周邊的商店進行了摸排,同時向?qū)W生及家長發(fā)放了4000余份調(diào)查問卷。結(jié)果顯示,近80%的吸煙學(xué)生是從學(xué)校周邊的商店購買的香煙。這些商店很多沒有煙草專賣許可證,售賣的香煙既包括傳統(tǒng)香煙、電子香煙,也有包裝成奶茶杯等形式的‘三無’煙等。”劉霄婕表示。
今年6月,針對前期調(diào)查的情況,依據(jù)未成年人保護法等相關(guān)法律,華龍區(qū)檢察院向濮陽市煙草專賣局直屬分局制發(fā)檢察建議,建議其履行監(jiān)管職責(zé),對校園周邊及全區(qū)的違法違規(guī)煙草經(jīng)營行為進行整治。
收到檢察建議后,相關(guān)單位高度重視,迅速開展整治行動,對校園周邊100米之內(nèi)擁有煙草專賣權(quán)的經(jīng)營主體不再續(xù)發(fā)煙草專賣零售許可證;對沒有煙草專賣權(quán)的經(jīng)營主體聯(lián)合市場監(jiān)管局沒收煙草制品并進行處罰;對未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標志的煙草經(jīng)營主體責(zé)令整改。
“現(xiàn)在,學(xué)校周邊的煙草經(jīng)營規(guī)范了很多,學(xué)生們抽煙現(xiàn)象也少了一些。法治副校長擁有更多的法治教育資源和未成年人保護、幫教經(jīng)驗,如果學(xué)生們出現(xiàn)不良行為,我們都會邀請法治副校長幫助矯正。依托法治副校長工作室,檢察機關(guān)在保障校園安全、強化校園周邊綜合治理方面給我們帶來了實實在在的幫助。我們‘依法治校示范?!钠放埔苍絹碓搅亮恕!卞ш柺杏吞锏谖逯袑W(xué)德育處主任張濤告訴記者。
“《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》對檢察官法治副校長的履職范圍和履職方式進行了明確規(guī)定,要求法治副校長‘實職化’履職,強化檢校合作,在參與平安校園建設(shè)的過程中通過辦案推進未成年人保護社會治理?!弊罡邫z第九檢察廳主辦檢察官宋丹表示。
攜手各方參與 共畫未成年人保護“同心圓”
保護未成年人是全社會的責(zé)任。作為參與未成年人司法保護全過程的政法機關(guān),檢察機關(guān)依托法治副校長這一職責(zé),攜手各方共同參與未成年人保護,以檢察履職促進家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”形成“護未”合力。
江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院第一檢察部檢察官助理宋爽是當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的法治副校長。2022年1月,她在給這所小學(xué)的孩子們上法治課時,與一個小男孩互動,發(fā)現(xiàn)他的手上、臉上有些傷痕,看起來并不像是玩鬧時碰傷的。
“同學(xué)們,我們之前講過詐騙、暴力傷害、校園欺凌,如果大家遇到這些問題,都可以告訴老師……”宋爽決定在課堂上進行引導(dǎo),想讓那個男孩講出自己的受傷經(jīng)過,但他始終沒說。
課后,宋爽趕忙找到班主任了解男孩的情況,得知孩子前幾天被父親打了,班主任雖然和男孩的父親進行了溝通,但對方卻表示“打孩子是我的事,學(xué)校不要多管”。
回想起男孩身上的傷,宋爽始終放心不下。這是偶發(fā)情況還是長期虐待?男孩的家庭監(jiān)護情況如何?帶著這些疑問,宋爽向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)和教育局反饋了這條線索,啟動了困境兒童干預(yù)機制,并到男孩的家中進行家訪。
他們得知,男孩的父親已經(jīng)離異,一個人帶著孩子在外打工。生活的不順讓他對孩子缺少耐心,父親總認為“棍棒底下出孝子”,下班回家后看到孩子不在家,便以為孩子貪玩,就打了孩子一頓。社區(qū)和周圍鄰居反映,男孩和父親平時關(guān)系不錯,就是父親偶爾會體罰孩子。
了解到這些情況后,宋爽一行人排除了孩子遭受長期虐待的可能,但這種打罵孩子的行為可能會對孩子產(chǎn)生負面影響。于是宋爽和婦聯(lián)、教育局的工作人員一起,與男孩的父親進行了深談,結(jié)合相關(guān)案例讓其認識到自己行為的錯誤??紤]到男孩的家庭情況,婦聯(lián)工作人員還幫助男孩申請了助學(xué)項目資助。男孩的父親表示以后不再打罵孩子,逐步改變自己的教育方式。
幾個月后,宋爽對男孩進行了回訪。男孩說父親已經(jīng)不再動手打他了,脾氣也好了很多。宋爽懸著的心終于放下了。
“我是從2016年開始擔(dān)任法治副校長的,剛開始認為講好法治課,我就是合格的。后來,隨著進校園和孩子、老師不斷交流,我慢慢明白,法治副校長更應(yīng)該通過普法做學(xué)生的守護者,努力幫助學(xué)校搭建與檢察、民政、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委等多部門聯(lián)動的橋梁,最大程度維護未成年人合法權(quán)益。這才是法治副校長全面充分履職的意義所在。”宋爽表示。
黨的二十大代表、浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕也是一位法治副校長,她告訴記者,法治副校長是學(xué)校和檢察機關(guān)之間的重要紐帶,檢察官在履行法治副校長職責(zé)過程中,應(yīng)突破法治宣講的維度,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)涉未成年人案件線索,通過辦案落實未成年人司法保護,與此同時,還要積極聯(lián)通社會各界力量,攜手各方共畫未成年人保護“同心圓”。
十年樹木,百年樹人;育人以法,潤物無聲。推進法治副校長工作,既是法治建設(shè)的要求,更是時代所需。檢察官法治副校長們必將依托普法充分、全面履職,扎扎實實做好未成年人保護這項“朝陽事業(yè)”。(檢察日報 常璐倩)
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