中新網(wǎng)北京8月3日電(記者 李金磊)戶籍政策迎來新措施。

　　8月3日，公安部發(fā)布公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施，其中在戶籍政策方面提出一系列舉措。

　　進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻

　　根據(jù)上述措施，大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。健全以常住地登記戶口制度，進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。

　　公安部治安管理局副局長亓希國在新聞發(fā)布會上指出，公安部充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，會同有關(guān)部門采取有力措施，推動全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、便利暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道、全面提升基本公共服務(wù)水平，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作取得重要進展。截至2022年，1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達47.7%。

　　調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策

　　上述措施提出，調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策，完善積分落戶制度，更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。

　　“推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一環(huán)。”亓希國表示，公安部充分發(fā)揮人口管理對于人口有序流動的牽引作用，持續(xù)深化戶籍制度改革。

　　其中，推動各地全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市落戶條件，完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

　　進一步放寬集體戶設(shè)立條件

　　上述措施要求，進一步放寬集體戶設(shè)立條件，鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創(chuàng)空間等單位設(shè)立集體戶限制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))設(shè)立公共集體戶，便利各類人員落戶。

　　探索戶籍準入同城化

　　上述措施指出，支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認。

　　中新財經(jīng)注意到，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2021年印發(fā)的《建設(shè)高標準市場體系行動方案》提出，推動戶籍準入年限同城化累計互認。除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準入年限同城化累計互認。

　　受訪專家對中新財經(jīng)記者表示，這些年都市圈或城市群發(fā)展的一個新趨勢就是，人口在同一個都市圈或城市群范圍內(nèi)流動越來越頻繁，所以，適應(yīng)這種趨勢，探索實行戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認，將促使人員流動更加便利。

　　試點實施靈活落戶政策

　　上述措施指出，對農(nóng)村籍大學(xué)生、科技人才、退伍軍人因?qū)嶋H居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等申請落戶的，可以遷入原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　專家表示，上述戶籍制度改革措施具有“含金量”，將進一步使更多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而服務(wù)和助力高質(zhì)量發(fā)展。(完)