國(guó)家發(fā)改委:鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用好基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新工具
中新網(wǎng)7月24日電 國(guó)家發(fā)改委24日就促進(jìn)民間投資有關(guān)情況舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓志峰在會(huì)上表示,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用好基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新工具,盤(pán)活自身現(xiàn)有的存量資產(chǎn)。
會(huì)上有記者提問(wèn):基礎(chǔ)設(shè)施REITs是盤(pán)活存量資產(chǎn)的重要方式。近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs積極性很高,國(guó)家發(fā)改委如何幫助民營(yíng)企業(yè)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行工作?
對(duì)此,韓志峰表示,基礎(chǔ)設(shè)施REITs是盤(pán)活存量資產(chǎn)的重要方式之一,它有效連接了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng),既是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也是金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,它的推出可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。目前,國(guó)家發(fā)改委已向證監(jiān)會(huì)推薦35個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目,其中包括4個(gè)擴(kuò)募項(xiàng)目;已上市項(xiàng)目共32個(gè)(含擴(kuò)募)、涉及28個(gè)REITs產(chǎn)品,發(fā)售基金975億元。其中,京東倉(cāng)儲(chǔ)物流和東久新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是民間投資項(xiàng)目,形成了較好的示范效應(yīng)。但總的看,民營(yíng)企業(yè)REITs的項(xiàng)目數(shù)量還比較少、資產(chǎn)類(lèi)型還較為單一,需要進(jìn)一步加大推動(dòng)力度。
韓志峰指出,國(guó)家發(fā)改委一直支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。2021年7月,國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作的通知》中就明確提出,項(xiàng)目申報(bào)工作要對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待。去年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào),支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn),提升民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)的積極性。
韓志峰表示,目前,民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目上市數(shù)量不多,主要有兩方面原因:從客觀(guān)上看,民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的廣度和深度相對(duì)有限,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的民間投資項(xiàng)目整體上數(shù)量較少,占比較低。從主觀(guān)上看,基礎(chǔ)設(shè)施REITs是一項(xiàng)創(chuàng)新的金融工具,剛開(kāi)始推行時(shí),部分民營(yíng)企業(yè)還存在觀(guān)望心理,接受新事物有一個(gè)過(guò)程??上驳氖?,近期民營(yíng)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的熱情明顯提升、申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量明顯增多,這可能與以下因素有關(guān):一是今年3月國(guó)家發(fā)改委和證監(jiān)會(huì)將發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的行業(yè)領(lǐng)域拓展到消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,而民營(yíng)企業(yè)持有運(yùn)營(yíng)的購(gòu)物中心、百貨商場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)量較多,這為他們更好參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs奠定了較好基礎(chǔ)。二是首批REITs項(xiàng)目上市已兩年多,民營(yíng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs的認(rèn)識(shí)程度有了提升。三是著力加大基礎(chǔ)設(shè)施REITs的前期輔導(dǎo)力度,幫助項(xiàng)目盡快具備申報(bào)條件。今年以來(lái)已先后組織召開(kāi)16場(chǎng)開(kāi)門(mén)辦公會(huì),邀請(qǐng)證監(jiān)會(huì)債券部、滬深證券交易所及有關(guān)專(zhuān)家參加,對(duì)71個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集體研討,其中包括19個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,涉及購(gòu)物中心、光伏風(fēng)電、大數(shù)據(jù)中心等多種資產(chǎn)類(lèi)型。
韓志峰還表示,國(guó)家發(fā)改委始終重視并積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與盤(pán)活存量資產(chǎn)工作。一是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用好基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新工具,盤(pán)活自身現(xiàn)有的存量資產(chǎn);二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化發(fā)展模式,通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn),在不增加負(fù)債率的基礎(chǔ)上加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率,投向新能源等發(fā)展空間較大的行業(yè)領(lǐng)域;三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與盤(pán)活國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn),并將基礎(chǔ)設(shè)施REITs作為投資退出渠道之一,努力形成國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的雙贏局面。
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