中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 楊杰英)“組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，暢通全國(guó)數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，將有效彌合中西部與東部數(shù)字鴻溝。”全國(guó)政協(xié)委員、山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園董事長(zhǎng)賀晗8日表示，此舉對(duì)于解決“數(shù)字孤島”問(wèn)題，彌合區(qū)域數(shù)字鴻溝有著重要作用。

　　7日，國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案中，提出組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。

　　今年賀晗提交的兩個(gè)提案中，都提到了國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)要素開(kāi)放共享程度不足、流通不暢等問(wèn)題。

　　“目前，我國(guó)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放太少，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享太弱?！辟R晗舉例說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月，全國(guó)有26個(gè)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、257個(gè)市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、355個(gè)縣級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。公共數(shù)據(jù)公開(kāi)以地方為主，缺少全國(guó)類(lèi)平臺(tái)，數(shù)據(jù)開(kāi)放起步較晚、進(jìn)展較慢、開(kāi)放程度不高，跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)綜合分析需求較難滿(mǎn)足，“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題突出。

　　賀晗表示，中西部地區(qū)缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)，大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)缺少鏈接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的手段和途徑，難以引入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化所需要的各類(lèi)資源。同時(shí)，來(lái)自數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的虹吸效應(yīng)還在持續(xù)拉大中西部與東部在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的差距。

　　在數(shù)據(jù)要素流通方面，山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園早在兩年前就已開(kāi)始進(jìn)行一些有效探索?！皥@區(qū)成立的初衷就是通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)流量?jī)r(jià)格洼地，帶動(dòng)各類(lèi)數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)鏈上跨區(qū)域向中西部集聚，以此來(lái)吸引京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)跨越物理邊界在中西部形成集群，從而打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地?！辟R晗介紹，運(yùn)營(yíng)2年多時(shí)間，園區(qū)已集聚26億元規(guī)模的數(shù)據(jù)要素，平均成本比全國(guó)低20%左右，拉動(dòng)了入園企業(yè)合計(jì)120億余元的營(yíng)收，吸引了440余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。

　　形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)后，園區(qū)開(kāi)始推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)輕資產(chǎn)帶動(dòng)數(shù)字制造等重資產(chǎn)項(xiàng)目的落地、升級(jí)。其間，賀晗及團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)企業(yè)特別是中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，普遍面臨缺錢(qián)、缺人才、缺技術(shù)的難題，缺錢(qián)不愿轉(zhuǎn)、缺人才不敢轉(zhuǎn)、缺技術(shù)不會(huì)轉(zhuǎn)是普遍痛點(diǎn)。

　　“為解決這些問(wèn)題，我們逐步探索出了‘園區(qū)+平臺(tái)+金融’模式。”賀晗介紹，發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)引入華為云、祥睿能源等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)，為企業(yè)定制“小快精準(zhǔn)”的輕量化解決方案，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門(mén)檻，解決了缺技術(shù)不會(huì)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

　　接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)后，物流、能源流、資金流等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)的不斷積累，對(duì)中小企業(yè)的信用也就有了“畫(huà)像”，降低了與金融機(jī)構(gòu)、與下游客戶(hù)的信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)于融資和訂單的獲取產(chǎn)生了很大的幫助，一定程度上解決了缺錢(qián)不愿轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

　　同時(shí)，山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼分會(huì)等組織，對(duì)于年輕人才的匯聚給了非常大的幫助。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)有很強(qiáng)的‘兩輕’特點(diǎn)：輕資產(chǎn)和年輕人。這‘兩輕’特點(diǎn)需要社會(huì)生態(tài)支撐，這也是目前新業(yè)態(tài)發(fā)展最缺乏的東西?！辟R晗認(rèn)為，山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼分會(huì)等組織，不僅增強(qiáng)了年輕人的社會(huì)歸屬感和榮譽(yù)感，也是最具吸引力的營(yíng)商環(huán)境。

　　最終，他們通過(guò)“園區(qū)+平臺(tái)+金融”模式，用數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)資金流、人才流、技術(shù)流、交易流、信息流融合滲透，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素的價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　要破解中西部數(shù)字鴻溝難題，不僅要發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用，政府引導(dǎo)組織的作用也必不可少。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，暢通全國(guó)數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，對(duì)于解決“數(shù)字孤島”問(wèn)題，彌合區(qū)域數(shù)字鴻溝有重要作用。基于此，賀晗建議，要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的高效流通使用，加快構(gòu)建國(guó)家層面公共數(shù)據(jù)開(kāi)放體系。(完)