牢牢守住保障國家糧食安全底線
馬少華
糧食安全關(guān)乎國運民生,牢牢守住保障國家糧食安全底線尤為重要,確保國家糧食安全始終是治國理政的頭等大事。今年的中央一號文件強調(diào),全力抓好糧食生產(chǎn),確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各省(自治區(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。當(dāng)前我國糧食庫存充足,供應(yīng)穩(wěn)定,然而我國人多地少的實際,以及百年變局、世紀(jì)疫情等不確定因素的疊加影響,使得糧食供需緊平衡態(tài)勢長期內(nèi)不會改變,這就要求我們要始終繃緊糧食安全這根弦,大力實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。
藏糧于地,筑牢糧食安全壓艙石
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),我國耕地總量呈減少趨勢,加之自然災(zāi)害以及人為因素的破壞,耕地的質(zhì)量也有所下降。2021年公布的第三次全國國土調(diào)查顯示,全國耕地面積減少了753萬公頃,降至1.28億公頃(19.2億畝)。守住國家糧食安全底線,深入實施藏糧于地戰(zhàn)略勢在必行。所謂藏糧于地,指的是通過耕地的增加或者減少來維持糧食供求的大體平衡。這意味著不僅要確保耕地的數(shù)量,也要保證耕地的質(zhì)量。一方面,扎實落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,嚴(yán)守18億畝耕地紅線??茖W(xué)合理利用土地資源,優(yōu)先預(yù)留充足的耕地和永久基本農(nóng)田,并確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),構(gòu)建耕地監(jiān)管體系,強化耕地用途監(jiān)管和耕地質(zhì)量監(jiān)測,不斷提升耕地資源現(xiàn)代化治理水平。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,持續(xù)開展耕地拋荒治理。另一方面,持續(xù)完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)。持續(xù)加強耕地養(yǎng)護,穩(wěn)步推進(jìn)休耕輪作制度,結(jié)合耕地實際情況,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保耕地質(zhì)量不降低。
藏糧于技,增強糧食高質(zhì)量供給能力
習(xí)近平總書記強調(diào):“解決吃飯問題,根本出路在科技?!碑?dāng)前,我國耕地質(zhì)量不高,育種科技能力不足,與世界種業(yè)強國以及農(nóng)業(yè)強國相比仍有差距,尤其是玉米、大豆的種子水平和單產(chǎn)水平均不高。增強糧食高質(zhì)量供給能力,唯有繼續(xù)深入實施藏糧于技戰(zhàn)略。所謂藏糧于技,指的是通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,推動糧食高質(zhì)量供給,實現(xiàn)糧食“量質(zhì)”雙提升。一方面,大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,位于產(chǎn)業(yè)鏈前端,種源安全關(guān)系到糧食安全、國家安全。對標(biāo)對表世界種業(yè)強國,推動構(gòu)建種業(yè)科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強。加大種業(yè)基礎(chǔ)性研究投入力度,以突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)為目標(biāo),加強前沿育種技術(shù)研發(fā),加快自主培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,確保種源自主可控,從源頭上保障國家糧食安全。另一方面,結(jié)合我國耕地實際情況和糧食自身特點,全面梳理短板弱項,加強對糧食作物育、耕、種、管、收、運、貯等環(huán)節(jié)先進(jìn)農(nóng)機裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,助力探索標(biāo)準(zhǔn)化、高產(chǎn)、高效的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,提高糧食生產(chǎn)效率。特別要充分利用數(shù)字時代的優(yōu)勢和機遇,探索發(fā)展糧食種植生產(chǎn)數(shù)字化,推動我國糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
藏糧于才,壓實糧食安全責(zé)任
牢牢守住保障國家糧食安全底線,人才是關(guān)鍵。糧食的生產(chǎn)、分配、流通、銷售、儲存等環(huán)節(jié)均離不開人才的支撐,這就要求打造一支高素質(zhì)的人才隊伍,確保糧食供應(yīng)充足、供給優(yōu)質(zhì)。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的頂梁柱和主力軍。為了提升糧食的生產(chǎn)效率和效益,應(yīng)大力引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)科技專家下鄉(xiāng),通過田間課堂授課、家門口培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)一批懂政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)糧農(nóng)。加大農(nóng)技人員培訓(xùn)力度,組織有關(guān)技術(shù)人員定期參加技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”、種糧能手的示范帶動作用,推廣種糧技術(shù)、農(nóng)機應(yīng)用,不斷增加農(nóng)民的收入,切實提高農(nóng)民種糧積極性。不斷加強糧食領(lǐng)域人才的培育,引導(dǎo)高等院校、科研院所加強該方面的人才培養(yǎng),鼓勵農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、退伍軍人等加入到糧食生產(chǎn)中來,為保障糧食安全提供新生力量。此外,糧食的高質(zhì)量發(fā)展離不開科研人員,尤其是一線科研人員。根據(jù)糧食領(lǐng)域科研人員的成長規(guī)律,在科研經(jīng)費、薪酬待遇、公共服務(wù)保障等方面給予長期穩(wěn)定支持,重點支持科研人員開展育種技術(shù)研究,打好種業(yè)翻身仗。
藏糧于節(jié),確保糧食低損耗
國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國每年生產(chǎn)的糧食中有35%被浪費掉。保障糧食安全,既要牢抓糧食生產(chǎn),也要狠抓糧食浪費,讓厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。一方面,要深化全社會對糧食安全問題事關(guān)國家大局的認(rèn)識,并將堅決制止餐飲浪費行為納入學(xué)生手冊、市民公約、行業(yè)規(guī)章等。另一方面,大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),積極倡導(dǎo)全民節(jié)約,推動勤儉節(jié)約宣傳教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)等。發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,堅持不鋪張浪費,帶頭培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,將勤儉節(jié)約作為一種紀(jì)律來遵守,嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施,堅決杜絕糧食浪費現(xiàn)象。
作者系廣東省社會科學(xué)院省人才發(fā)展研究中心副研究員
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 宋濤在北京會見新加坡外長維文
- 匯豐控股去年經(jīng)調(diào)整稅前利潤率同比升16.5%
- 立足新起點引領(lǐng)新風(fēng)尚 1331件作品匯聚第四屆中國設(shè)計大展及公共藝術(shù)專題展
- 四川省自貢市政協(xié)原黨組書記、主席游開余嚴(yán)重違紀(jì)違法被雙開
- 少林武僧團瑞士演出圓滿收官 全程“一票難求”
- 我國今年將發(fā)射兩顆風(fēng)云氣象衛(wèi)星
- 中國社會科學(xué)院考古學(xué)論壇揭曉2022年六項考古新發(fā)現(xiàn)
- 云南公布2022年水生態(tài)“成績單” 劣Ⅴ類水質(zhì)斷面攻堅見成效
- 兩岸“小三通”4條客運航線全部復(fù)航
- 經(jīng)濟觀察:制度型開放提速 中國新紅利可期