鍛造高水平自立自強的“強韌筋骨”
“要加快科技自立自強步伐,解決外國‘卡脖子’問題”“實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動”。在主持中共中央政治局第二次集體學習時,習近平總書記再次深刻闡述了科技自立自強之于新發(fā)展格局的重大意義。這些重要論述和部署,蘊含著辯證分析“?!迸c“機”后確保發(fā)展安全的戰(zhàn)略智慧,指明了開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的方向。
當前,世界各國圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國科技發(fā)展正處在關(guān)鍵階段,又面臨逆全球化思潮暗流涌動帶來的阻礙,科技自立自強不僅是發(fā)展問題,更是生存問題。
靠什么自立與自強?關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、擁有強大的科學技術(shù)原創(chuàng)能力、可持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)科學思想和科技成果、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新人才層出不窮、社會充滿創(chuàng)新活力……加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,需要鍛造高水平自立自強的“強韌筋骨”。
如何實現(xiàn)高水平?重在推動良性循環(huán),深刻把握科技工作對接多樣化動態(tài)化國家戰(zhàn)略的整體機制,聚焦教育強國、科技強國、人才強國三個強國目標要求協(xié)同發(fā)力,切實做好戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、法律政策文化統(tǒng)籌、科技及相關(guān)資源統(tǒng)籌。重在推動有效貫通,深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局對我國參與全球科技治理提出的新要求,堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計,構(gòu)建與國際標準兼容的標準體系,提升未來產(chǎn)業(yè)國際市場話語權(quán)。重在推動深度融合,深刻把握打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的實踐要求,通過體制機制改革,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力,把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)能力、人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來,一體推進短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和創(chuàng)新生態(tài)培育。
鍛造高水平自立自強的“強韌筋骨”是一場硬仗,要集中優(yōu)勢“兵力”獲得主導(dǎo)權(quán)。
國家層面,需健全新型舉國體制,以集中強化國家戰(zhàn)略科技力量的制度優(yōu)勢,助力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。政府不是科技創(chuàng)新的主體,要做的是發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,深化科技體制改革,培育產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系,解決好“由誰來創(chuàng)新”“動力在哪里”“成果如何用”等問題。
個體層面,要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,塑造大中小微科技企業(yè)協(xié)同高效的創(chuàng)新格局,促進技術(shù)成果與重大需求相結(jié)合。科技型骨干企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,主動承擔國家重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)世界一流企業(yè)。培育企業(yè)創(chuàng)新平臺和基地,整合集聚優(yōu)勢資源,促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)合作對接,為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)更多聚焦主業(yè)、精耕細作的專精特新中小企業(yè)。
近期,《關(guān)于完善科技激勵機制的意見》印發(fā),不少地方的科創(chuàng)項目投資建設(shè)也在不斷提速。奮躍而上,是我們面對這場硬仗的態(tài)度。以國家需求為導(dǎo)向,持之以恒奮力攀登,奮進的中國匯聚合力,一定能在國際競爭中贏得大勢、贏得主動、贏得未來。
(金觀平 經(jīng)濟日報)
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