依法辦好事關官兵切身利益的事

　　——第79集團軍某旅嚴格組織冬季軍士選退工作的幾段見聞

　　鐵打的營盤流水的兵。軍士選晉和士兵退役工作事關官兵切身利益、事關部隊人才培養(yǎng)保留，一直以來都是上下關注的熱點敏感工作。新的士兵制度施行后，各級開展相關工作時，要把政策用足用好，讓相關部門形成合力、高效有序組織開展工作，讓廣大士兵踏實服役、平穩(wěn)退役，切實調動起方方面面的積極因素，為強軍興軍事業(yè)提供堅強有力的人才支撐。

　　前段時間，第79集團軍某旅在組織冬季軍士選退工作時，嚴格按照新的士兵制度實施要求和相關考核標準，健全完善考評監(jiān)督機制，依法依規(guī)確保工作不走形式、不搞平衡、不弄虛作假，所有程序公平公正公開，做到最大限度保留骨干人才，有效激發(fā)練兵備戰(zhàn)動力。

　　關鍵詞 依法組織

　　依據(jù)新規(guī)嚴密組織選晉考核

　　“這項課目考核時，我的確有幾個動作沒達到標準要求，沒有計入總成績……”前不久，第79集團軍某旅組織冬季軍士選晉考核時，所有考核課目均按照新的士兵制度要求組織實施，考核標準更加嚴格?？粗约旱某煽儐?，二級上士李林不禁感慨：“整個考核既嚴格又透明，我很信服！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想、軍事素質、工作實績、作風紀律”等方面內容，無論是考核方式還是評比細則，都更加貼近實戰(zhàn)需要，切實聚焦綜合素質量才、瞄準備戰(zhàn)打仗留才、堅持公平公正選才。“軍士選晉事關部隊戰(zhàn)斗力建設，扎實開展好工作，加強法規(guī)學習是重要保證。”該旅領導介紹，開展工作前，他們組織相關人員學習法規(guī)制度，高質量做好新政策解讀和動員部署，旅領導及機關相關科室下沉工作重心，采取常委包干、工作組蹲點等方式，深入基層一線針對新法規(guī)政策進行輔導宣講和指導幫帶，向參考士兵和考核人員講清“考核課目怎么設定”“考核標準有何變化”等。

　　考核場地設置不合規(guī)，當場叫停整改；參考士兵著裝不符合要求，成績取消……翻開考核實施方案，記者看到，軍士選晉考核的標準條件、組織程序、評分原則等，全部按照上級下發(fā)的具體法規(guī)要求實施?？己诉^程中，他們還通過引入動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交叉遴選基層風氣監(jiān)督員，對考核全程進行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)現(xiàn)象，當場依法依規(guī)嚴肅處理。二級上士張闖對理論考核環(huán)節(jié)印象深刻：“當天，旅隊采取機上作業(yè)形式，由電腦隨機出題、實時監(jiān)控，有效杜絕了抄襲等問題。”

　　在隨后的專業(yè)課目考核中，一名修理專業(yè)的軍士提前幾分鐘完成操作。原以為自己能獲得高分，卻被考核組按照新的考核細則扣除了相應分數(shù)?！八协h(huán)節(jié)都不落，故障也成功排除，為啥被扣了分？”有官兵提出疑問時，考官當場調出考核錄像，指出這名軍士在維修扳手的使用上有錯誤，“維修扳手反著使用會加速裝備機件磨損，影響裝備使用壽命”。

　　記者在現(xiàn)場看到，“片面追求快”“不注重裝備的正確操作規(guī)程”“缺乏敵情觀念”等細節(jié)問題都會被指出。走下考場，這名軍士感言，這次考核聚焦實戰(zhàn)，考風也更純正清爽，考出了每個人的真實水平，讓“選上的硬氣、落選的服氣”。

　　關鍵詞 公正嚴格

　　機關人員進駐一線現(xiàn)場評審

　　“評審時，機關人員進駐營連一起集中辦理，當場亮分核實簽字，我對評審結果很服氣。”前不久，在軍士選晉個人條件評審現(xiàn)場，勤務保障營二級軍士長劉方凱在自己的評審結果上進行了簽字確認。

　　劉方凱說，在確定參與重大任務、表彰獎勵以及職業(yè)技能鑒定等定量加分項目中，評審組既嚴格把關，又做好解釋說明工作，部分軍士因缺少證書、通令等證明材料，最終被取消了加分。由于評審組工作嚴謹，沒有人對評審結果提出異議。

　　“以往每到這個時候，由于競爭激烈，涉及選晉的軍士都會密切關注自己及其他戰(zhàn)友的成績。稍有一點差錯都會引起強烈反響?！眳④?0多年，劉方凱歷經多次選晉。他記得，幾年前一次選晉中，個別軍士因檔案中獎勵處分情況與實際得分不相符，導致排名公示后出現(xiàn)爭議。

　　依法依規(guī)營造公平公正的競爭環(huán)境，是開展好工作的重要基礎。該旅嚴格對照新的士兵制度要求，對考評、選取、公示、監(jiān)督等環(huán)節(jié)逐一明確標準細則。評審過程中，他們改進方式方法，采取進駐基層營連逐人過篩、現(xiàn)場亮分、簽字確認的方式進行集中辦理，并請風氣監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不正當加分等問題后，立即依法依規(guī)嚴肅處理。

　　“這名同志是通過成人自考取得的大學專科文憑，按照規(guī)定應該為他加分”“這名同志曾經受到處分，應當扣除相應得分”……評審現(xiàn)場，人力資源科干事廖紀丞根據(jù)每名選晉人員的檔案，逐條逐項宣布加分明細。相關人員一邊聆聽一邊仔細核對，并進行表決。個別軍士由于多報瞞報表彰情況和受處分事實，被當場發(fā)現(xiàn)并查詢核實。

　　“公開透明的評審方式，使選拔晉升更加清晰明了，便于操作執(zhí)行！”廖紀丞分析說，以前，評審階段都是機關對照個人材料評審后直接向基層公示得分，這容易導致個別涉選人員由于不清楚具體情況提出異議，機關隨后又要重新核準，嚴重的甚至會影響工作進程。此次評審過程中，他們分類型對同銜級軍士集中統(tǒng)一審核辦理，讓各自得分情況一目了然，確保問題當場解決，從源頭上杜絕了隱患。

　　關鍵詞 提質增效

　　強化服務意識開展檔案聯(lián)審

　　前段時間，接到機關下發(fā)的檔案問題清單后，面臨退役離隊的三營指揮保障連一級上士、“紅旗車駕駛員”尹曉成一開始有些擔心。

　　尹曉成此前是從外單位轉隸而來，轉隸時由于各種原因，沒有詳細核實檔案。直到這個關鍵時刻，“入黨志愿書信息不全”的問題才被相關部門發(fā)現(xiàn)。當時，尹曉成正在一心對年輕司機進行傳幫帶。擔心會影響自己的退役安置，工作上難免有些分心。

　　與尹曉成的情況類似，機關審定檔案時發(fā)現(xiàn)，作戰(zhàn)支援營一級上士孫福東雖然多次立功，且都有相關證書獎章，但檔案里部分表彰缺少認定材料。倘若無法及時提供相關證明，可能會影響后期安置時的積分排名?！霸瓎挝辉缫殉肪帲敃r的相關負責人也已經聯(lián)系不上了。安置競爭激烈，很小的差距也有可能錯失優(yōu)先選崗的機會！”孫福東顧慮重重。

　　以上情況不是個例。正當一些官兵為此發(fā)愁時，機關人力、組織、紀檢等業(yè)務科室成立聯(lián)審組，逐一梳理出問題關鍵，進行分工協(xié)作，幫助這些官兵聯(lián)系原單位，核實開具相關證明材料，解決了大家的憂心事。

　　既要依法審定確保公平公正，也要依法維護官兵切身利益。該旅人力資源科科長李文博表示，以往退役軍士檔案經常出現(xiàn)缺項漏項等情況，導致部分即將退役的軍士在安置工作時受到影響。他們通過聯(lián)審的方式，依法依規(guī)為退役軍士進行檔案審定、手續(xù)辦理，既有效杜絕了檔案缺失、提交虛假材料等問題，也緩解了以往單個科室獨自工作的壓力，提升了解決問題的質效。

　　記者了解到，為及時完成審檔工作，確保退役軍士返鄉(xiāng)后能快速安置，該旅還嚴格按照相關法規(guī)要求，提前開展工作，及時把問題拉單列條下發(fā)基層；統(tǒng)計相關人員的家庭住址和電話，指定聯(lián)系負責人，方便后期跟進安置落戶等事宜。

　　“機關辦理手續(xù)既依法嚴格又貼心服務，我可以更加心無旁騖地開啟自己的新征程！”順利辦理完所有轉業(yè)手續(xù)后，孫福東滿懷感激地說。

　　(本報記者 宋子洵 特約通訊員 王鐘衛(wèi) 通訊員 李俊霆 解放軍報)