2019年6月，在海外醫(yī)藥公司有十多年神經(jīng)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的吳博士辭掉了工作，從美國(guó)來(lái)到杭州醫(yī)藥港，開始了創(chuàng)業(yè)生涯。

　　他有一張漂亮的履歷，在大集團(tuán)公司搞過(guò)科研，也在小初創(chuàng)公司帶過(guò)團(tuán)隊(duì)，且不乏商業(yè)認(rèn)知。放棄在海外多年的積累，回到國(guó)內(nèi)面對(duì)商業(yè)上的種種未知，既需要巨大的信心，也依賴足夠的勇氣。

　　從6月落地，到8月創(chuàng)立嘉因生物，吳博士?jī)H接觸了五位投資人，10月，公司首輪融資就超過(guò)了1000萬(wàn)美元。相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)基因治療在研究上稍遜一籌，商業(yè)應(yīng)用上更是幾乎空白。考慮到國(guó)內(nèi)基因治療領(lǐng)域藥物的高昂費(fèi)用，一旦能夠?qū)崿F(xiàn)低成本應(yīng)用，無(wú)論是商業(yè)價(jià)值還是社會(huì)價(jià)值都難以估量。

　　方興未艾的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是過(guò)去幾年眾多在杭州扎根的新興產(chǎn)業(yè)之一。距離西湖30分鐘車程的杭州醫(yī)藥港，是杭州市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“核心區(qū)”，目前已經(jīng)聚集了近1600家生物醫(yī)藥企業(yè)，全球十大藥企中有七家在這里落戶。

　　提及杭州，出場(chǎng)率最高的要么是以西湖為代表的湖光山色，要么是以電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)黃金年代。但事實(shí)上，無(wú)論是制造業(yè)還是高新科技產(chǎn)業(yè)，杭州的底子都不算弱。杭州的IC設(shè)計(jì)銷售規(guī)模常年穩(wěn)居全國(guó)前五，截至2021年7月，當(dāng)?shù)?79家A股上市公司里，三分之二是制造業(yè)企業(yè)。

　　關(guān)于城市發(fā)展有過(guò)無(wú)數(shù)研究與學(xué)說(shuō)，但有一個(gè)道理是相通的：一個(gè)城市的起落浮沉，總是與其產(chǎn)業(yè)的興衰緊緊綁定。

　　而如何吸引一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如何做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如何留下一個(gè)產(chǎn)業(yè)，卻是城市治理中最復(fù)雜最深?yuàn)W的難題之一。它的答案既隱藏在紅頭文件的字里行間，又閃爍在寫字樓里的一個(gè)個(gè)格子間，有時(shí)在車水馬龍的城際干道，有時(shí)又在城市郊野的無(wú)塵車間。

　　伴隨過(guò)去幾年生物醫(yī)藥、芯片設(shè)計(jì)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)的紛紛崛起，杭州交上了一張優(yōu)秀的答卷。

　　01

　　產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折

　　關(guān)于杭州，慣常人之中往往會(huì)有一個(gè)巨大錯(cuò)覺：杭州沒(méi)有制造業(yè)。

　　事實(shí)上，早在1984年，杭州的工業(yè)產(chǎn)值就躋身全國(guó)前十，依靠的是以杭鋼、杭玻、杭重機(jī)等一批“杭字輩”大型工業(yè)企業(yè)。

　　改革開放初期，浙江是一片被政策忽略的土地，依靠自下而上的商品經(jīng)濟(jì)，浙江發(fā)展出了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的小商品經(jīng)濟(jì)。比如嵊州的領(lǐng)帶、湖州的童裝、諸暨的襪子，隨便拎出來(lái)一個(gè)可能就是全球產(chǎn)值三分之一的占比。

　　但從產(chǎn)業(yè)視角看，小商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，本質(zhì)上就是賺個(gè)人力成本的差價(jià)；“杭字輩”們雖然撐起了杭州的工業(yè)底子，但一是核心的設(shè)備和工藝依賴技術(shù)轉(zhuǎn)移，二是高能耗重污染，早晚得成為騰籠換鳥的對(duì)象。

　　所以，杭州并非沒(méi)有制造業(yè)，而是制造業(yè)有規(guī)模，但缺少硬實(shí)力。

　　由于“杭字輩”的高能耗，杭州還出現(xiàn)過(guò)“保西湖還是保工業(yè)”的爭(zhēng)論。根源在于杭州主城區(qū)面積小，最終解決的辦法是把城市向外擴(kuò)展，讓廠房建得離西湖遠(yuǎn)一點(diǎn)。

　　體現(xiàn)在世紀(jì)之交的紅頭文件上，就是五大發(fā)展戰(zhàn)略中的“工業(yè)興市”和“環(huán)境立市”。

　　但搬離廠房并不能改變杭州工業(yè)彼時(shí)缺乏核心技術(shù)的問(wèn)題，后來(lái)阿里巴巴依托杭州的成功，既是原杭州市委書記口中“廣種薄收的產(chǎn)物”[1]，但互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的光芒也一定程度上容易讓人忽視杭州制造業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　中美貿(mào)易摩擦給全國(guó)人民普及了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性，也讓杭州進(jìn)一步審視了自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意到了在先進(jìn)制造方面的提升空間。在“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量上(53家)，前三批名單公布時(shí)，杭州在全國(guó)僅排第17位，是上海的五分之一。

　　抓住高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為杭州的核心目標(biāo)之一。

　　但容易被忽略的一點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)企業(yè)而言是一次長(zhǎng)周期重投入的冒險(xiǎn)，對(duì)地方政府而言，也意味著需要對(duì)舊有路徑依賴進(jìn)行創(chuàng)新。

　　提及地方政府招商引資，經(jīng)典路徑是借助財(cái)稅、土地等政策傾斜，將產(chǎn)業(yè)龍頭的成熟產(chǎn)線復(fù)刻至當(dāng)?shù)亍?duì)于汽車生產(chǎn)、電子加工這類領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，給政策、給補(bǔ)貼，把成熟產(chǎn)能平移到當(dāng)?shù)?，?duì)利稅和就業(yè)的帶動(dòng)立竿見影。但對(duì)高附加值的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，卻很難適用。

　　最典型的是新能源車。新能源車固然是一張燙金的產(chǎn)業(yè)升級(jí)名片，但新品牌往往從創(chuàng)立到量產(chǎn)既需要漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)周期，又依賴上下游供應(yīng)鏈的配套，其間風(fēng)險(xiǎn)敞口不可謂不大。過(guò)去幾年，許多地方政府在新能源車上屢屢翻車，更是鬧出過(guò)被水氫汽車騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的笑話。

　　究其原因，新興產(chǎn)業(yè)雖然附加值高，但大多需要?jiǎng)虞m三五年的成長(zhǎng)期，期間既要面對(duì)公司擴(kuò)張中的治理問(wèn)題，又要應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和市場(chǎng)的不確定性。而對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，拿著納稅人的錢押注新興產(chǎn)業(yè)，既需要魄力，也需要耐心。

　　2021年3月，杭州創(chuàng)新基金啟動(dòng)，年底累計(jì)完成組建規(guī)模444.44億元。今年上半年與紅杉中國(guó)的合作落地于城西科創(chuàng)大走廊，將選擇處于早期、成長(zhǎng)期等不同階段的科創(chuàng)型企業(yè)作為投資重點(diǎn)。

　　這個(gè)創(chuàng)新基金是一個(gè)“基金集群”，由行業(yè)母基金、子基金和專項(xiàng)子基金構(gòu)成。母基金不僅可以投資項(xiàng)目，也可以投資基金；與紅杉的合作，屬于子基金；專項(xiàng)子基金主要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，針對(duì)杭州的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一的投資。

　　與紅杉中國(guó)的合作，標(biāo)志著杭州創(chuàng)新基金離千億“小目標(biāo)”更近了一步[6]。

　　歸根結(jié)底，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持，不僅是對(duì)企業(yè)家的考驗(yàn)，對(duì)肩負(fù)轉(zhuǎn)型升級(jí)重任的地方政府來(lái)說(shuō)，也是一次既需要謹(jǐn)慎規(guī)劃，又依賴大膽下注的大考。

　　杭州的實(shí)踐已卓有成效：2021年，杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)2015年以來(lái)最高增速，規(guī)上工業(yè)增加值4100億元，同比增長(zhǎng)10.6%[2]。近十年，高端制造業(yè)年均增長(zhǎng)都達(dá)到了10%以上[3]。2022年，第四批“專精特新”小巨人名單公布，杭州155家企業(yè)入圍，創(chuàng)下新高。

　　事實(shí)證明，當(dāng)輿論熱衷于討論杭州的房?jī)r(jià)和網(wǎng)紅的時(shí)候，杭州在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的押注，都陸陸續(xù)續(xù)步入了收獲期。

　　02

　　頂層設(shè)計(jì)

　　上世紀(jì)90年代，娃哈哈在杭州起步，宗慶后一度因產(chǎn)能緊俏焦慮不已，時(shí)任杭州市委辦公廳主任來(lái)到廠房考察，在目睹了熱火朝天的忙活和門外排隊(duì)等著運(yùn)貨的卡車后，拍板支持只有130人的娃哈哈并購(gòu)2000多人的國(guó)企罐頭食品廠。

　　這種企業(yè)家遇到問(wèn)題，政府官員親力親為的圖景，是90年代水大魚大的典型場(chǎng)景，而這種景象如今依然在杭州復(fù)刻著。

　　坐落在錢塘區(qū)的奧泰生物，其中一項(xiàng)業(yè)務(wù)是抗原自檢試劑，是這個(gè)領(lǐng)域里不折不扣的隱形冠軍，90%的產(chǎn)品出口海外各地。然而疫情期間，藥監(jiān)局的第一批白名單里，卻沒(méi)有奧泰的名字。

　　當(dāng)時(shí)，奧泰聯(lián)系了醫(yī)藥港，提出自己有為抗疫出力的意愿，也有相應(yīng)的技術(shù)能力。醫(yī)藥港第一時(shí)間聯(lián)系到國(guó)家藥監(jiān)局，藥監(jiān)局則在第二周立馬來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，通宵查看生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)多久，奧泰的抗原檢測(cè)試劑盒就進(jìn)入了藥監(jiān)局的白名單。

　　在電商領(lǐng)域?qū)Ｗ⑵放迫阜?wù)的蚊子會(huì)，創(chuàng)立初期通過(guò)“出版”刊物的形式普及行業(yè)知識(shí)。不過(guò)，當(dāng)時(shí)的書籍刊物都是免費(fèi)贈(zèng)送，因?yàn)楣静痪邆淇?hào)。2017年，時(shí)任杭州發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)造訪蚊子會(huì)后印象頗深，特意撰寫了一篇名為《“蚊子會(huì)”：一個(gè)公司的前世、今生和未來(lái)》的文章，把蚊子會(huì)形容成是“一個(gè)人的出版社”。

　　文章引起的反響熱烈，而當(dāng)?shù)卣诹私馇闆r后，立馬著手幫蚊子會(huì)引薦了浙江人民出版社進(jìn)行合作。從此之后，這個(gè)“一個(gè)人的出版社”也開啟了專業(yè)、規(guī)范的“三審三校”流程。

　　另一家脫胎于浙大光電學(xué)院的AI公司竺星科技，創(chuàng)辦于2019年。竺星科技團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“運(yùn)動(dòng)空間數(shù)字化”技術(shù)，以非接觸、免穿戴的形式，采集運(yùn)動(dòng)員在場(chǎng)上的數(shù)據(jù)，既能對(duì)比賽進(jìn)行分析，也可以生成個(gè)性化的球員卡。

　　浙大的校園為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)初期提供了濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍，不僅有各式各樣的科技展會(huì)，還不斷有校友回來(lái)分享經(jīng)驗(yàn)。走出校園，落戶余杭區(qū)，竺星科技隨即感受到了來(lái)自政府的關(guān)懷。

　　對(duì)當(dāng)時(shí)只有十多個(gè)人的團(tuán)隊(duì)而言，余杭區(qū)600萬(wàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持在當(dāng)時(shí)資本的寒冬里可謂雪中送炭。竺星的故事，是未來(lái)科技城乃至杭州的一個(gè)縮影：當(dāng)?shù)卣偸窃谕诰蚝蛶椭袧摿Φ钠髽I(yè)。

　　從這個(gè)角度來(lái)看，未來(lái)科技城提供了一個(gè)與校園“烏托邦”氛圍相當(dāng)?shù)沫h(huán)境。用竺星創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)之一的黃文斌博士的話來(lái)說(shuō)：“杭州就是比較敢試，無(wú)論是母校，還是政府，他們都愿意相信和培養(yǎng)我們這樣一個(gè)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)?！?/p>

　　不過(guò)，“親臨一線的扶持”并不足以概括政府營(yíng)造優(yōu)渥營(yíng)商環(huán)境的全貌。事實(shí)上，高新產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)明顯的當(dāng)下，也對(duì)頂層設(shè)計(jì)提出了更高的要求。

　　有杭州市領(lǐng)導(dǎo)曾這樣表述政府和企業(yè)的關(guān)系：政府的核心戰(zhàn)略應(yīng)該是環(huán)境立市戰(zhàn)略。換句話說(shuō)，就是地方政府的核心任務(wù)是打造一個(gè)一流的環(huán)境，因?yàn)橹挥幸涣鞯沫h(huán)境，才能吸引一流的人才，創(chuàng)辦一流的企業(yè)。而企業(yè)怎么辦，交給人才發(fā)揮就行。

　　這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)阿里巴巴成功的一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，但對(duì)于如今成集群化的新興產(chǎn)業(yè)而言，也未嘗不貼切。

　　無(wú)論是生物醫(yī)藥、人工智能，還是大數(shù)據(jù)、芯片，這類產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)：一是人才密度極高，一家公司動(dòng)輒一半人都有博士學(xué)位；二是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)高度細(xì)分，以芯片為例，從上游的設(shè)備/材料，到中游的設(shè)計(jì)/制造/封測(cè)，再到下游AI、電子產(chǎn)品等應(yīng)用場(chǎng)景，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的人才規(guī)模和資本開支。

　　僅僅一個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)，既有上下游的緊密連接，又有每個(gè)環(huán)節(jié)大量的技術(shù)開發(fā)投入，需要的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是官員的一次力排眾議，而是一個(gè)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境打造的頂層設(shè)計(jì)。

　　對(duì)此，杭州給出的思路是“鏈長(zhǎng)制”。通俗來(lái)說(shuō)就是為一個(gè)產(chǎn)業(yè)匹配相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和政策，以及從源頭上負(fù)責(zé)的一位政府官員。官方出臺(tái)了《杭州市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案》，點(diǎn)明了智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大生態(tài)圈。

　　而政府扮演的角色，一方面是產(chǎn)業(yè)層面的配套政策的頂層設(shè)計(jì)，另一方面是企業(yè)行政事務(wù)上的便利服務(wù)。企業(yè)發(fā)展的好不好，交由市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)去解決，政府既不是教練員，也不是裁判員，而是服務(wù)員。

　　在“卡脖子”重災(zāi)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，坐落在西湖區(qū)云谷小鎮(zhèn)的平頭哥半導(dǎo)體公司，率先介入RISC-V架構(gòu)，推動(dòng)RISC-V架構(gòu)在國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)芯片取得領(lǐng)導(dǎo)地位，出貨量突破100億顆，與ARM和X86形成三足鼎立之勢(shì)。

　　今年8月，平頭哥發(fā)布首個(gè)高性能RISC-V芯片平臺(tái)“無(wú)劍600”及SoC原型“曳影1520”，首次兼容龍蜥Linux操作系統(tǒng)并成功運(yùn)行LibreOffice，刷新全球RISC-V一系列紀(jì)錄。如果說(shuō)RISC-V過(guò)去多用于中低端IoT市場(chǎng)，這次填補(bǔ)了高性能領(lǐng)域的空白。

　　在政府有意的布局下，杭州集成電路呈現(xiàn)出了“高新聚”的特征?！案摺敝傅氖钱a(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)：2021年，杭州集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入413.5億元，同比增長(zhǎng)25.7%，總量是2015年的2.5倍；“新”是創(chuàng)新活力迸發(fā)：維爾科技、華瀾微等30多家企業(yè)參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，300多家企業(yè)擁有授權(quán)專利；“聚”則是產(chǎn)業(yè)聚集的版圖清晰。

　　醫(yī)藥港也體現(xiàn)出了政府的這種集聚高新產(chǎn)業(yè)，并提供專業(yè)配套和服務(wù)的思路。

　　疫情焦灼時(shí)，抗原試劑的需求一時(shí)大增，上游的一種膜狀輔料供不應(yīng)求。這種輔料過(guò)去都是從德國(guó)進(jìn)口，但當(dāng)時(shí)價(jià)格一漲再漲，進(jìn)口也多有不便。

　　企業(yè)在全省范圍內(nèi)搜尋輔料，終于在紹興找到了替代方。醫(yī)藥港的相關(guān)負(fù)責(zé)人直接和企業(yè)一起跑到紹興，希望對(duì)方能增加生產(chǎn)線，向奧泰生物供給所需輔料。在幾次合作后，這家公司甚至愿意直接搬到杭州來(lái)落戶安家。

　　放到城市和產(chǎn)業(yè)的語(yǔ)境里，這些案例各有各的可取之處，但在本質(zhì)上傳遞出的經(jīng)驗(yàn)是一致的：高新產(chǎn)業(yè)的繁榮依賴的不再是英雄企業(yè)家的豪情一擲，而是無(wú)數(shù)研發(fā)一線的工程師一天一天累計(jì)的微小進(jìn)步的厚積薄發(fā)。

　　因此，政府層面的規(guī)劃，既要有把控全局的思維和前瞻，又要懂得如何在細(xì)節(jié)上噓寒問(wèn)暖。

　　03

　　永無(wú)止境的創(chuàng)新

　　奧泰生物的副總鄭孝君這樣評(píng)價(jià)在杭州創(chuàng)業(yè)的感受：“如果創(chuàng)業(yè)者在杭州呆的時(shí)間足夠長(zhǎng)，我相信他不太會(huì)離開杭州”。

　　鄭孝君是技術(shù)出身，談?wù)摵贾莸难哉Z(yǔ)中少了幾分浪漫，但卻也可以從這樣直白的一錘定音中，聽出對(duì)杭州的偏愛。對(duì)很多初創(chuàng)公司而言，杭州的吸引力也是體現(xiàn)在方方面面的：

　　濃郁深厚的創(chuàng)新基因：這一點(diǎn)不僅體現(xiàn)不斷有創(chuàng)業(yè)者挑戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也體現(xiàn)在政府營(yíng)造的開明環(huán)境里。

　　開明包容的城市氛圍：用財(cái)經(jīng)作家吳曉波在《人間杭州》一書中的話來(lái)說(shuō)，杭州是一個(gè)“沒(méi)有拒絕人格”的城市，愿意嘗試任何新鮮事物。于是，從電商到醫(yī)藥和半導(dǎo)體，新興產(chǎn)業(yè)不斷在杭州生根發(fā)芽。

　　能提供歸屬感的家園：無(wú)論是有一些資歷的80后，還是前來(lái)冒險(xiǎn)的95后，都可以在杭州找到歸屬感。它可能來(lái)自產(chǎn)業(yè)園區(qū)里燈火通明的科研大樓，可能是帶貨聲此起彼伏的麗晶國(guó)際中心里的一戶loft，也可能是符合心意的餐館、景觀甚至夜店——在潮流的電音夜店，花5000元就可以把你的名字打在熒光屏上[5]。

　　1995年以前，杭州市區(qū)面積僅有430平方公里，戶籍人數(shù)130萬(wàn)。在受限的空間里謀發(fā)展，可謂是螺螄殼里做道場(chǎng)[4]。經(jīng)歷了近30年持續(xù)的摸索和建設(shè)后，城市的面積是當(dāng)時(shí)的40倍，常住人口達(dá)到了1200萬(wàn)。

　　更重要的，是杭州對(duì)城市的建設(shè)和規(guī)劃帶來(lái)的啟示：兼顧因地制宜和多樣性，包容開放的同時(shí)，愿意為新銳產(chǎn)業(yè)提供扎根的土壤。

　　杭州醫(yī)藥港，從第一期建到了四期。很多時(shí)候，建設(shè)的轟鳴還沒(méi)有停下，有意向落地企業(yè)預(yù)定的訂單就已經(jīng)來(lái)了。未來(lái)科技城里，誕生了中國(guó)第一個(gè)“青年電商網(wǎng)紅村”。備受關(guān)注的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，以平頭哥為代表的公司開始在芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)建立根據(jù)地。

　　因此，如果仔細(xì)觀察杭州的產(chǎn)業(yè)格局變遷，會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論是“杭州依賴互聯(lián)網(wǎng)”，還是“杭州沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，其實(shí)都是經(jīng)不起推敲的。事實(shí)是在眾多高附加值的新興產(chǎn)業(yè)中，杭州幾乎都有布局。

　　另一方面，將制造業(yè)和以軟件為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)立的思路，其實(shí)也是一種有失偏頗的產(chǎn)業(yè)分析視角?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這些朝氣蓬勃的技術(shù)手段，與制造業(yè)企業(yè)在供應(yīng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和管理多環(huán)節(jié)的結(jié)合，推動(dòng)制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，早已成為共識(shí)。

　　浙江兆豐機(jī)電的生產(chǎn)車間里，傳統(tǒng)的有線和工業(yè)WIFI不見蹤影，取而代之的是無(wú)線5G網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)車間采集的設(shè)備數(shù)據(jù)、AGV小車的運(yùn)行數(shù)據(jù)等，都會(huì)通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)，匯聚到工業(yè)大腦平臺(tái)，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。

　　杭州電信和兆豐機(jī)電共同打造的 “5G+ 柔性作業(yè)車間”，成功解決了傳統(tǒng)車間信號(hào)不穩(wěn)定的問(wèn)題，將生產(chǎn)變得更靈活、更精準(zhǔn)、更高效。

　　鏈長(zhǎng)制方案，在明確產(chǎn)業(yè)方向的同時(shí)也劃定了目標(biāo)：構(gòu)建智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育形成2個(gè)萬(wàn)億級(jí)、1個(gè)5000億級(jí)、2個(gè)3000億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)。

　　每當(dāng)提起產(chǎn)業(yè)升級(jí)，似乎與之掛鉤的都是以芯片設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體先進(jìn)制程為代表的“高精尖”科技。但實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)的真正含義，更多在于站穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，繼而帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新方向。從這個(gè)角度看，許許多多的行業(yè)都有大量高附加值的戰(zhàn)略高地。

　　對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，她的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是想辦法吸引人才，想辦法留住人才，想辦法降低稅費(fèi)、土地等要素成本，想辦法孕育高附加值產(chǎn)業(yè)，繼而推動(dòng)城市的繁榮。

　　杭州產(chǎn)業(yè)的故事，才剛剛開始。

　　04

　　尾聲

　　最近幾年，以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”為代表的一系列詞匯，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境的快速變化下迅速普及。

　　和三十年前的“放權(quán)搞活”一樣，它看上去是個(gè)很好的詞語(yǔ)，是產(chǎn)業(yè)界振臂一呼的突圍路徑，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家掛在嘴邊的靈丹妙藥，是政府官員日思夜想的遠(yuǎn)大布局。

　　但具體到一個(gè)城市，它如何吸引新興產(chǎn)業(yè)，如何做大產(chǎn)業(yè)集群，如何創(chuàng)造利稅與就業(yè)，卻始終是一個(gè)復(fù)雜而深?yuàn)W的命題。城市連同產(chǎn)業(yè)的繁榮，往往是風(fēng)云際會(huì)的年代、銳意進(jìn)取的企業(yè)、包容開放的政府組成的天作之合。

　　歸根結(jié)底，一座城市的朝氣，永遠(yuǎn)來(lái)自年輕的產(chǎn)業(yè)，和它背后一個(gè)又一個(gè)年輕的個(gè)體。

　　這是杭州的故事，也是中國(guó)的故事。(夏可欣)