駕校培訓(xùn)存在多少“潛規(guī)則”?
調(diào)查動(dòng)機(jī)
近日,記者接到河北滄州的讀者小李來(lái)電稱(chēng),其在駕校培訓(xùn)時(shí)遭遇多收培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題。在報(bào)名當(dāng)?shù)匾凰{校時(shí),對(duì)方一次性收費(fèi)4800元,而在報(bào)考科目三前,駕校教練又短信通知其再交1000元“培訓(xùn)費(fèi)”,稱(chēng)交錢(qián)后包通過(guò)。小李拒絕再交費(fèi),之后受盡冷眼和刁難。
當(dāng)前,隨著車(chē)輛普及和人們出行需求的增加,考取駕照幾乎成為人生的“必修課”,許多大學(xué)生在校期間或利用寒暑假考取駕照,而駕校培訓(xùn)是考取駕照的必經(jīng)一環(huán)。
駕校培訓(xùn)存在哪些亂象?該如何進(jìn)行整治?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
□ 本報(bào)記者 韓丹東
□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 王意天
今年大學(xué)畢業(yè)的肖云(化名)回到老家湖南常德工作后,為了上下班方便些決定考個(gè)駕照。
經(jīng)他人介紹,肖云聯(lián)系了自稱(chēng)當(dāng)?shù)啬持{校的張教練,隨后被張教練帶到該駕校報(bào)名處體檢報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)交了4300元學(xué)費(fèi)。
交學(xué)費(fèi)前,肖云向張教練再三確認(rèn),后續(xù)是否有其他收費(fèi)項(xiàng)目,張教練一再表示:只有這4300元。
科目一完成后,張教練開(kāi)車(chē)接肖云去科目二練車(chē)場(chǎng),經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的顛簸抵達(dá)訓(xùn)練場(chǎng),可門(mén)口招牌顯示這是另外一所駕校的訓(xùn)練場(chǎng)。對(duì)此,張教練稱(chēng)是自家駕校訓(xùn)練場(chǎng)正在維修。
開(kāi)始練車(chē)后,坐在副駕駛的教練全程一副“臭臉”,肖云問(wèn)一句,半天答一句。訓(xùn)練結(jié)束后,有其他學(xué)員提醒肖云,下次訓(xùn)練記得給教練帶包香煙。
臨考試前,肖云收到張教練發(fā)來(lái)的信息“轉(zhuǎn)我500塊錢(qián),這次科目二的費(fèi)用”。肖云對(duì)這項(xiàng)費(fèi)用提出質(zhì)疑,張教練態(tài)度強(qiáng)硬地說(shuō):“這500元包含200元的模擬考試費(fèi)、接送費(fèi)和住宿費(fèi),如果不交就沒(méi)法參加考試。”迫于壓力,肖云只好交錢(qián)。
科目二考試前一天,教練將肖云帶到住宿點(diǎn)——一棟三層高的自建民房,狹窄的房間擺放了三張單人床,食宿條件極為簡(jiǎn)陋。
有過(guò)一次考試經(jīng)歷的舍友告訴肖云,每次考試都會(huì)來(lái)這個(gè)地方吃住,也可以選擇不吃不住,但500元錢(qián)得交,否則第二天會(huì)很狼狽。有人曾經(jīng)沒(méi)交錢(qián),結(jié)果教練連考試時(shí)間和地點(diǎn)都沒(méi)有通知他。
不久后,準(zhǔn)備科目三考試的肖云又收到了要交“考試費(fèi)”的短信,又一次住進(jìn)了這個(gè)地方……向《法治日?qǐng)?bào)》記者回憶起這段經(jīng)歷,肖云坦言自己就像“待宰的羔羊”。
多位受訪(fǎng)者說(shuō),駕校培訓(xùn)“潛規(guī)則”多,在駕校學(xué)車(chē)過(guò)程中都存在被迫多交費(fèi)的問(wèn)題,這些費(fèi)用包括燃油費(fèi)、練車(chē)費(fèi)、考場(chǎng)費(fèi)、模擬費(fèi)等,而他們中大多數(shù)人為了順利通過(guò)培訓(xùn)考試,最終選擇了沉默。
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在一些駕校的招生廣告中,包含大量“低價(jià)包過(guò)”“快速拿證”的宣傳語(yǔ),不少學(xué)員說(shuō),這些廣告具有很強(qiáng)的誘導(dǎo)性、欺騙性,一旦報(bào)名,煩惱不斷,并存在退費(fèi)難、維權(quán)難等問(wèn)題。
公開(kāi)報(bào)道顯示,近年來(lái),多地出現(xiàn)“黑駕?!薄昂诮叹殹?,一些機(jī)構(gòu)、教練打著正規(guī)駕校分校的旗號(hào)大肆招生,等學(xué)員交完錢(qián)便溜之大吉。
來(lái)自福建福清的張同學(xué)就深陷“黑駕?!敝校衲晔罴?,他報(bào)名當(dāng)?shù)匾患荫{校,該駕校宣稱(chēng)是福建當(dāng)?shù)匾患抑{校的分校。
按照教練要求,張同學(xué)直接添加了其社交賬號(hào),轉(zhuǎn)賬學(xué)費(fèi)3100元。但教練遲遲沒(méi)有將合同發(fā)來(lái),張同學(xué)再三催促也沒(méi)有得到教練的明確答復(fù)。
等考完科目一,張同學(xué)提出練習(xí)科目二時(shí),教練總是含糊其詞。眼看開(kāi)學(xué)在即,他向教練提出退費(fèi)請(qǐng)求,對(duì)方直接“失聯(lián)”了。
針對(duì)上述駕考亂象,各地紛紛開(kāi)展整治行動(dòng),如山東聊城于今年年初將駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,全市持續(xù)開(kāi)展“黑駕校、黑培訓(xùn)點(diǎn)、黑教練車(chē)”集中整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員456人次,查處“黑駕校、黑培訓(xùn)點(diǎn)”70家,“黑教練車(chē)”83輛。
北京理工大學(xué)法學(xué)院教授孟強(qiáng)說(shuō),駕考培訓(xùn)中的亂象,既是對(duì)學(xué)員的一種違約行為,同時(shí)也是一種行政違法行為。如果駕校宣傳得很美好,而學(xué)員報(bào)名交費(fèi)后卻無(wú)法享受到其承諾的服務(wù),或者事后單方增加收費(fèi),都構(gòu)成了對(duì)學(xué)員的違約,學(xué)員可以根據(jù)民法典合同編的相關(guān)規(guī)定,主張駕校的違約責(zé)任。
孟強(qiáng)還提到,如果這些駕校亂象的背后有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與,那么相關(guān)人員則可能要承擔(dān)行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所主任周旭亮說(shuō),根據(jù)交通運(yùn)輸部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》,駕校不按照全國(guó)統(tǒng)一教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),以及未在備案的教練場(chǎng)地開(kāi)展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。未按規(guī)定聘用教學(xué)人員,未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及使用不符合規(guī)定的車(chē)輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng),由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期整改不合格的,予以通報(bào)批評(píng)。此外,因駕校車(chē)輛及其他設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致重大安全事故的,相關(guān)責(zé)任人員還可能受到刑事處罰。
不合理收費(fèi)、不簽合同教學(xué)、質(zhì)量差等亂象頻發(fā),駕校學(xué)員維權(quán)難是亟待解決的問(wèn)題。孟強(qiáng)說(shuō),學(xué)員遭遇上述問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)保存證據(jù),留好付款記錄等,然后與其交涉,如果仍然不能兌現(xiàn)合同約定,則可以起訴駕校,也可以向交通主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
“治病”須從根源抓起。孟強(qiáng)直言,在法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章都已經(jīng)有了相應(yīng)依據(jù)的情況下,應(yīng)當(dāng)抓落實(shí)、抓執(zhí)法。首先,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各類(lèi)駕校定期檢查,按照《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的要求逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況;其次,應(yīng)當(dāng)為學(xué)員提供通暢的投訴舉報(bào)渠道,搜集相關(guān)違法線(xiàn)索,為執(zhí)法做準(zhǔn)備;最后,學(xué)員應(yīng)當(dāng)有法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、證據(jù)意識(shí),遭遇“黑駕?!薄昂诮叹殹辈荒苋虤馔搪暋⒆哉J(rèn)倒霉,而是要依法維權(quán),這樣才能凈化駕校培訓(xùn)市場(chǎng)。
周旭亮認(rèn)為,在從事駕校培訓(xùn)業(yè)務(wù)由“事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆潞蟊O(jiān)督”的大背景下,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)駕校經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處不規(guī)范的駕校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)員在選擇駕校前應(yīng)當(dāng)充分了解駕校資質(zhì)、培訓(xùn)能力、教學(xué)場(chǎng)地、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,不能哪個(gè)便宜選哪個(gè),防止貪小便宜吃大虧。群眾一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)從事駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的不法情形,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,讓“黑駕?!薄昂诮叹殹睙o(wú)處遁形。
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 大榕樹(shù)上,有片“鳥(niǎo)的天堂”
- 人民銀行上??偛浚汗膭?lì)支付機(jī)構(gòu)與全國(guó)各地跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等合作
- 提升老年人新冠疫苗接種率“非常緊迫”
- 全國(guó)各級(jí)工會(huì)積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)做好職工心理健康服務(wù)工作
- 河南安陽(yáng)“大邑商”考古正在揭開(kāi)層層面紗
- 千年“侯官文化”激起現(xiàn)代回響
- 江西新增本土“1+66” 涉省內(nèi)七市
- 這些儀器助力神舟十五號(hào)載人飛行
- 無(wú)人機(jī)配送未來(lái)在何方?配套設(shè)施在研 與傳統(tǒng)物流互補(bǔ)
- 人類(lèi)首次用量子計(jì)算機(jī)模擬全息蟲(chóng)洞