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改革取得新成效 央企高質(zhì)量發(fā)展奮楫爭先

發(fā)布時間:2022-10-20 15:29:00來源: 中國證券報

  按照國務院國資委部署,國企改革三年行動任務要確保在今年年底前全面完成,這場為期三年的改革大考即將“響鈴收卷”。作為國民經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的央企,一份份彰顯高質(zhì)量發(fā)展的“答卷”陸續(xù)交出。業(yè)內(nèi)人士認為,隨著改革成效不斷顯現(xiàn),央企尤其是上市央企,盈利能力得到提升、激勵機制更趨健全、科技創(chuàng)新能力不斷增強,發(fā)展能力和企業(yè)價值逐漸凸顯。

  市場化改革破浪前行

  隨著國企改革三年行動步入收官期,多家央企宣布已完成三年行動主體任務,陸續(xù)交出的改革答卷顯示,央企在體制機制等方面的改革不斷取得新成效。

  一方面,三項制度改革實現(xiàn)大范圍破冰破局。“經(jīng)過三年來的改革,原來‘坐上位置就下不去’‘進了國企就端上鐵飯碗’‘干多干少都一樣’的觀念被徹底打破?!敝袊瘓F公司黨組組織部(人力資源部)有關(guān)負責人介紹,2021年,集團管理人員退出比例、員工市場化率實現(xiàn)較大幅度提升,中基層領導人員退出比例創(chuàng)歷史新高,全員勞動生產(chǎn)率比上年增長26%。

  另一方面,重組整合、混改上市等市場化改革破浪前行。在中國兵器裝備集團,4戶企業(yè)完成混改試點任務。旗下長安新能源、中光學、新諾機器人分別引入非公有資本;華強科技完成科創(chuàng)板首發(fā)上市,成為央企軍工集團第二家科創(chuàng)板上市企業(yè)。

  新興際華集團提出“531”產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),推動所屬企業(yè)專業(yè)化整合,調(diào)整涉及二級公司10家、三級企業(yè)50余家,劃轉(zhuǎn)托管戶數(shù)占集團所屬企業(yè)總量的四分之一,是集團2006年以來改革力度最大、涉及范圍最廣、調(diào)整幅度最深的一次改革。

  管資本改革同步縱深推進。國投集團相關(guān)負責人表示,下一步將立足基礎和優(yōu)勢,用好在股權(quán)投資、資本運作等方面的經(jīng)驗,積極參與央企專業(yè)化整合,發(fā)揮基金優(yōu)勢,推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,培育一批專精特新中小企業(yè),在國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中發(fā)揮更大作用。

  國務院國資委數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月初,各中央企業(yè)和各地改革工作臺賬完成率均超過98%。

  “國企改革三年行動重構(gòu)了央企的制度體系和市場體系,重塑了央企的組織架構(gòu)和組織規(guī)則,大大提高了央企履行重要使命的能力?!北本煼洞髮W政府管理研究院副院長宋向清認為,此輪改革提高了國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。

  借力資本市場成新趨勢

  國企改革三年行動沖刺收官。作為上市公司改革發(fā)展的主陣地,央企正積極借力資本市場促進價值提升與實現(xiàn)。

  以并購重組為例,知本咨詢公司提供的數(shù)據(jù)顯示,截至10月19日,今年以來央企控股上市公司已實施重大并購重組事件34起,同比增長206%。IPO方面,截至目前,今年以來共18家央企控股公司實現(xiàn)上市,募集資金總額約為1259億元。

  “央企上市公司進一步加大了戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度,發(fā)展勢頭強勁。今年新登陸資本市場的央企上市公司結(jié)構(gòu)得到大幅度優(yōu)化,硬科技特征進一步凸顯。”知本咨詢公司合伙人常硯軍說。

  在清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來,通過推動央企上市公司兼并重組,可從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力,最終實現(xiàn)央企上市公司高質(zhì)量發(fā)展。同時,央企控股企業(yè)赴科創(chuàng)板上市具備諸多優(yōu)勢,未來會進一步用好資本市場工具和上市公司平臺,加快打通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道。

  “積極利用資本市場將成為央企改革和發(fā)展的新趨勢?!彼蜗蚯逖a充說,未來央企上市公司將加大資本運作,加大創(chuàng)新投入,改善盈利能力,在提升內(nèi)在價值的同時實現(xiàn)市值的同步提升。

  業(yè)績市值雙升

  伴隨改革縱深推進,央企上市公司整體業(yè)績與市值實現(xiàn)雙提升,抗風險能力和中長期價值也更加受到市場機構(gòu)的關(guān)注。

  中上協(xié)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,央企上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入合計13.55萬億元,利潤總額合計1.17萬億元,上市公司在央企中的基本盤作用不斷凸顯。截至2022年8月,央企上市公司總市值合計17.27萬億元。

  招商證券首席策略分析師張夏認為,通過開展國企改革三年行動,央企上市公司盈利能力提升、杠桿率下降、激勵機制更為健全、科技創(chuàng)新能力不斷增強,長期投資價值凸顯?!岸唐诳?,央企逆周期屬性明顯、估值性價比高、高股息率優(yōu)勢顯著?!睆埾恼f。

  東方證券近期發(fā)布的一份報告提到,當前央企上市公司整體股息率高于3.7%,擁有更強的抵御風險的能力。同時,中證中央企業(yè)綜合指數(shù)的市盈率已接近10年來的低點。

  Wind數(shù)據(jù)顯示,今年以來,滬深兩市央企控股上市公司整體分紅超過6800億元,占同期全部A股上市公司分紅總額的比重約45%。

(責編:陳濛濛)

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