【解說(shuō)】10月19日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在特區(qū)立法會(huì)發(fā)布任內(nèi)首份施政報(bào)告，聚焦政治、經(jīng)濟(jì)、民生、人才等領(lǐng)域。在著力提升治理水平方面，李家超表示，會(huì)在決策架構(gòu)、系統(tǒng)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)角色、權(quán)責(zé)分配和執(zhí)行機(jī)制等領(lǐng)域完善“治理體系”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　在政府投資的“治理體系”方面，我已指示財(cái)政司司長(zhǎng)成立全新的“香港投資管理有限公司”，進(jìn)一步用好財(cái)政儲(chǔ)備以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我會(huì)于今年內(nèi)成立“特首政策組”，提升政府對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和策略性議題的研究和倡議能力。在日常決策方面，我引入紅隊(duì)概念(red team)。紅隊(duì)扮演批判、反對(duì)的角色，協(xié)助全面檢視決策和執(zhí)行計(jì)劃的效果，堵塞漏洞，優(yōu)化政策。

　　【解說(shuō)】李家超表示，香港是國(guó)際金融中心、全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。金融服務(wù)業(yè)是香港最大支柱產(chǎn)業(yè)。香港特區(qū)政府會(huì)采取幾項(xiàng)措施，全面提升香港金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　一、提升融資平臺(tái)國(guó)際化。二、強(qiáng)化最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心優(yōu)勢(shì)。第三，加強(qiáng)互聯(lián)互通。第四，發(fā)展綠色和可持續(xù)金融。第五，強(qiáng)化資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理。第六，不斷提升金融科技競(jìng)爭(zhēng)力。

　　【解說(shuō)】創(chuàng)新科技是激活香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。李家超表示，為全速引領(lǐng)香港實(shí)現(xiàn)國(guó)際創(chuàng)新科技中心的愿景，特區(qū)政府會(huì)在今年內(nèi)推出“香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖”，就四大發(fā)展方向制訂重點(diǎn)政策。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　第一，完善創(chuàng)科生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)香港“再工業(yè)化”。促進(jìn)科研成果商品化。我們會(huì)設(shè)立100億元“產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃”，由明年(2023年)開(kāi)始以配對(duì)形式資助不少于100支有潛質(zhì)成為初創(chuàng)企業(yè)的大學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)分兩期完成其項(xiàng)目。第二，壯大創(chuàng)科人才庫(kù)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。第三，建設(shè)智慧香港，提升市民生活質(zhì)素。第四，我們積極融入國(guó)家發(fā)展大局，同時(shí)鞏固香港國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)。

　　【解說(shuō)】李家超表示，香港是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一，亦是內(nèi)地對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的重要窗口，因此香港必須更積極進(jìn)取地“搶企業(yè)”“搶人才”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　成立“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”；成立“人才服務(wù)窗口”；在各駐內(nèi)地辦事處和海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處設(shè)立“招商引才專組”；從“未來(lái)基金”撥出300億(港元)，成立“共同投資基金”，以引進(jìn)和投資落戶香港的企業(yè)；推出“高端人才通行證計(jì)劃”，羅致這些人才來(lái)香港發(fā)展；優(yōu)化現(xiàn)有多項(xiàng)輸入人才計(jì)劃，加強(qiáng)吸引力；以及第七，合資格外來(lái)人才在成為香港永久性居民之后，可以申請(qǐng)退還在港置業(yè)已繳付的額外的印花稅。

　　【解說(shuō)】李家超表示，解決“住”的問(wèn)題，是本屆特區(qū)政府施政的重中之重，要解決住房問(wèn)題，須突破性增加房屋供應(yīng)，打破房屋短缺的長(zhǎng)期困局。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　目標(biāo)是在“住”的問(wèn)題上讓市民看到希望，早點(diǎn)上樓(入住)，住房大一些。推出全新“簡(jiǎn)約公屋”，未來(lái)五年興建約30000個(gè)“簡(jiǎn)約公屋”。輪候公屋時(shí)間即時(shí)“封頂”，目標(biāo)是結(jié)合“簡(jiǎn)約公屋”和傳統(tǒng)公屋的總供應(yīng)量，將現(xiàn)時(shí)(約)六年的輪候時(shí)間“封頂”，在四年內(nèi)(即2026-27年度)降至(約)四年半。新建單位面積要“封底”，所有于2026-27年度起落成的資助出售房屋，一般實(shí)用面積不少于26平方米，新落成公屋(一至二人單位除外)一般室內(nèi)樓面面積不少于同等水平。

　　【解說(shuō)】談及青年問(wèn)題，李家超表示，民政及青年事務(wù)局會(huì)在今年內(nèi)公布首個(gè)版本的“青年發(fā)展藍(lán)圖”，勾畫政府對(duì)青年發(fā)展工作的理念、目標(biāo)和行動(dòng)。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 李家超

　　提出一系列措施，協(xié)助青年人解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)上面對(duì)的困難。為吸納更多青年人參與公共事業(yè)，加強(qiáng)與政府互動(dòng)互信，我們會(huì)推出“青年參與倡議計(jì)劃”。為協(xié)助青年發(fā)展，我們會(huì)推出更多“首置”土地。政府會(huì)研究不同的方式增加青年宿舍供應(yīng)，包括資助非政府機(jī)構(gòu)租用合適酒店和旅館并將房間轉(zhuǎn)作青年宿舍用途，目標(biāo)是五年內(nèi)提供額外約3000個(gè)宿位。青年支付的租金約為市值租金的六成，并須承諾參與地區(qū)或志愿服務(wù)回饋社會(huì)。

　　【解說(shuō)】李家超表示，未來(lái)五年，是香港開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期，自己對(duì)香港的前景充滿信心，期望與香港市民共同建設(shè)一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、更有希望、更團(tuán)結(jié)的香港，共同開(kāi)啟香港“由治及興”的新篇章。

　　記者 范思憶 羅嗣昱 劉軒廷 梁源 香港報(bào)道