山東公布“網(wǎng)購電影票退改簽”典型案例，江蘇消保委呼吁：

　　電影票不退不改“潛規(guī)則”，該改了！

　　興沖沖買了電影票，卻因臨時有急事無奈“鴿”了觀影約；或者不小心選錯了觀影時間。但單已下、錢已付，追悔莫及也只能接受影院“不退不改”的規(guī)定。這樣的規(guī)則合理嗎？9月21日，江蘇省消保委援引法院公布的一則關(guān)于“網(wǎng)購電影票退改簽”的典型案例，并呼吁：電影票不退不改“潛規(guī)則”，該改改了。

　　消費(fèi)者想退2張電影票被拒

　　電影城被罰款8000元

　　近日，山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)法院公布了一則關(guān)于“網(wǎng)購電影票退改簽”的典型案例，該案判定電影票“不退不改”違法。案情回顧如下：

　　王先生通過某售票網(wǎng)站訂購某電影城當(dāng)晚的2張電影票，出票后發(fā)現(xiàn)時間錯選成第二天晚上。因售票網(wǎng)站上沒有設(shè)置退票流程，王先生立馬聯(lián)系售票網(wǎng)站客服要求改簽，卻被告知要與電影城聯(lián)系。不料電影城態(tài)度強(qiáng)硬，以王先生購票前已勾選同意“不退不改”協(xié)議為由，拒絕退改簽。

　　王先生投訴到該區(qū)市場監(jiān)管局。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局調(diào)查核實后，將售票網(wǎng)站涉及的違法線索移交網(wǎng)站所在地市場監(jiān)管局，并依照法定程序?qū)﹄娪俺亲鞒鲂姓幜P決定書，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并對其罰款8000元。

　　消費(fèi)者網(wǎng)購電影票，彼此之間形成服務(wù)買賣關(guān)系，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法并沒有將提供服務(wù)的行為排除在保護(hù)范圍外。電影城單方設(shè)置退改簽格式合同條款，關(guān)閉退票與改簽程序，觀眾被迫同意其“購票后不能再退票與改簽”的條款后，方能繼續(xù)在售票網(wǎng)站上購買電影票，其行為構(gòu)成利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易而限制、排除了觀眾在合理時間內(nèi)退票或者改簽的合法權(quán)益，加重消費(fèi)者責(zé)任、減輕經(jīng)營者責(zé)任，違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條第二款規(guī)定，屬于無效條款，因此，電影城拒絕王先生及其他消費(fèi)者退改電影票的行為違法。

　　因無法計算具體違法所得，市場監(jiān)管局按照《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條規(guī)定，對原告處以8000元罰款并無不當(dāng)。法院認(rèn)定，市場監(jiān)管局和區(qū)政府作出的行政決定書，符合法律規(guī)定。最終，法院依法判決，駁回電影城的訴訟請求。

　　一刀切的“不退不改”

　　是將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上

　　江蘇省消保委認(rèn)為：電影院作為格式合同的擬定方，處于強(qiáng)勢地位，在設(shè)置電影票退改簽規(guī)則等格式條款上占據(jù)優(yōu)勢，消費(fèi)者若想享受觀影服務(wù)，必須得接受電影票“不退不改”這道“檻”。然而，看似雙方達(dá)成“不退不改”合意的表面形式，并不能掩蓋該條款減輕經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的實質(zhì)，根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效”。

　　誠然，電影票具有時效性質(zhì)，若消費(fèi)者隨意退改，經(jīng)營者將面臨電影票無法二次售出的風(fēng)險，不可避免會給經(jīng)營者帶來損失。但是無論是單方取消交易、還是因各種原因變更觀影時間，這都屬于可以預(yù)見的正常市場經(jīng)營風(fēng)險，這種一刀切式的“不退不改”實則是將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，有違公平原則。

　　江蘇消保委建議：

　　采取“階梯式”退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　省消保委建議，電影票與火車票、機(jī)票性質(zhì)類似，其提供的服務(wù)均具有時效性，從綜合考量消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方的利益出發(fā)，亦可參照火車票、機(jī)票的退改簽規(guī)則，根據(jù)消費(fèi)者退改簽時間的早晚、距離電影開映的時間距離等，制定差異化、“階梯式”的退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有條件地允許消費(fèi)者退改簽電影票。

　　期待相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者及時響應(yīng)消費(fèi)者的呼聲，制定出臺相關(guān)行業(yè)規(guī)范，明確電影票退改簽細(xì)則，推動觀影市場健康良性發(fā)展。

　　通訊員 徐悅 揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 馬燕