上半年全球經濟掃描:歐盟經濟復蘇底氣不足
陳 博
編者按 受新冠肺炎疫情、烏克蘭危機、能源和糧食危機等諸多因素交織影響,全球經濟遭受嚴重沖擊,上半年整體表現(xiàn)低迷。下半年經濟形勢依然錯綜復雜,各種不確定、不穩(wěn)定、不均衡因素仍存,世界經濟走勢備受關注。國際版今日起推出“上半年全球經濟掃描”系列報道,把脈世界主要地區(qū)及重點領域狀況,剖析所面臨的困難與挑戰(zhàn),展望發(fā)展趨勢,希望對讀者掌握全球宏觀形勢有所助益。
盡管今夏頻頻遭受熱浪襲擊,但“底氣不足”的歐盟似乎已經提前嗅到了冬季的苦雨寒風,能源短缺極有可能成為歐洲經濟復蘇進程中的“阿喀琉斯之踵”。歐盟經濟復蘇之路之所以曲折,所謂“盟友”在其間發(fā)揮的作用值得深思。對歐盟決策層而言,“戰(zhàn)略自主”不應只是一句空洞口號;對歐盟企業(yè)而言,“公平競爭”不應被少數(shù)偏激政客綁架扭曲為歧視性話語;對歐盟民眾而言,和平發(fā)展的愿景更不應被所謂“盟友”編排的戰(zhàn)爭劇本扼殺??梢钥隙ǖ氖?,如果任由少數(shù)戰(zhàn)爭販子繼續(xù)對地緣局勢“拱火”,歐盟下半年本已艱難的經濟復蘇進程還將平添更多“攔路虎”。
盡管今夏頻頻遭受熱浪襲擊,但“底氣不足”的歐盟似乎已經提前嗅到了冬季的苦雨寒風。歐盟委員會強制要求歐盟國家自8月1日起減少50%的天然氣消費??紤]到近期歐洲方面接連傳出有關替代能源的“積極信號”,上述強制指令頗為耐人尋味。業(yè)界普遍預測,能源短缺極有可能成為歐洲經濟復蘇進程中的“阿喀琉斯之踵”??磥?,歐洲民眾在將要來臨的冬季需要忍受的不便,除了被調低的室內暖氣溫度外,恐怕還有因經濟復蘇乏力導致的諸多生計問題。
俄烏沖突爆發(fā)至今,“槍炮一響、黃金萬兩”并不適用于同屬西方陣營內的歐盟及其成員國。相反,歐盟配合美國加入對俄制裁的行為,如今看來似乎更像是砸向自己的“回旋鏢”。城門失火,殃及池魚,歐俄關系交惡不僅顛覆了幾乎全歐的能源供給格局,還打亂了本屆歐盟政府雄心勃勃的綠色發(fā)展計劃。隨著戰(zhàn)事步入拉鋸階段,歐洲能源短缺問題逐漸發(fā)酵,原本意欲搶占后疫情時期全球經濟復蘇制高點的歐盟無奈地發(fā)現(xiàn),在“鐵桿盟友”編纂的“戰(zhàn)爭劇本”中,自身竟會淪為“不爭饅頭爭口氣”的悲情角色。
“爭氣”道阻且長。近期歐盟委員會、歐洲央行等機構均發(fā)出警告稱,以天然氣為代表的能源多元化替代策略面臨挑戰(zhàn),能源短缺或將成為抑制未來歐洲經濟復蘇的最大挑戰(zhàn)。盡管近期歐洲范圍內的液化天然氣終端已經處于滿負荷運轉狀態(tài),但在大幅削減對俄油氣進口后,其通過管道自北非、中亞以及北海等方向進口的天然氣總量依然有限,尚不足以填補今冬能源儲備缺口。對美進口方面,盡管美在俄烏沖突爆發(fā)后提高了對歐洲天然氣的出口份額,但6月8日美國得克薩斯州自由港天然氣液化設施因大火關閉,導致歐洲最快只能等到9月初恢復此前的天然氣進口規(guī)模??紤]到美歐當前的能源互通仍然高度依賴貨輪運輸模式,歐盟在可預見的未來還是難以放心地從盟友方向“爭氣”。
“底氣不足”,也就導致了社會民生出現(xiàn)了問題。暑期剛剛過半,能源缺口對歐洲制造業(yè)的消極影響已經進一步顯現(xiàn)。歐盟委員會公布的最新一期歐盟經濟景氣指數(shù)顯示,7月份歐盟經濟景氣指數(shù)較上月跌落4.2,滑落至97.6,整體走勢呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢。在歐元區(qū)前六大經濟體中,除荷蘭微增0.2外,德國、法國、意大利、西班牙、波蘭的景氣指數(shù)均出現(xiàn)回落,其中號稱“歐洲經濟火車頭”的德國更是跌落5個點,超出了歐盟國家的平均跌幅。有分析指出,歐洲制造業(yè)在過去幾十年高度依賴俄方的低成本能源,在俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲天然氣的平均價格已經超過美國的近3倍。面對激烈的市場競爭,歐洲多國的鋼鐵、化肥、機械廠商已經被迫停產,考慮到能源密集產業(yè)位于歐洲諸多關鍵行業(yè)供應鏈的上游,“缺氣”未來預計還將引發(fā)其他社會民生問題,遲滯歐洲的經濟復蘇進程。
稀松平常的能源“洛陽紙貴”,直接大幅推升了歐洲市場上的商品價格。在通脹節(jié)節(jié)攀升的沖擊下,歐盟委員會預測本年度歐盟國內生產總值將滑落至2.6%。歐盟經濟與貨幣事務專員真蒂洛尼表示,預計今年歐元區(qū)的通脹率將達到7.6%,歐盟整體通脹水平亦將升至8.3%,遠遠超出歐洲央行此前劃定的2%通脹警戒紅線。抑制通脹令歐盟決策層感到棘手,因為當前歐洲央行實施緊縮貨幣政策的空間已經較為有限,這也導致歐洲央行在加息問題上感到進退維谷。國際金融協(xié)會此間分析認為,歐洲央行難以跟上美聯(lián)儲應對通脹的步伐,預計未來歐元還將面臨較大下跌空間。法國興業(yè)銀行預測,若俄羅斯進一步關閉對歐輸氣管道,歐元兌美元匯率或還將面臨10個百分點的下跌??紤]到歐元區(qū)目前有近一半進口貨物以美元計價,歐元持續(xù)疲軟的狀態(tài)對經濟復蘇的抑制效應是顯而易見的。
更令市場觀察人士擔心的是,下半年在能源危機引發(fā)的經濟持續(xù)疲軟背景下,歐元區(qū)存在爆發(fā)新一輪債務危機的潛在風險。以希臘為例,該國政府目前的債務杠桿率高達194.2%,較2009年歐債危機爆發(fā)前的水平還要高出近70個百分點。除此之外,法國與意大利也分別面臨較為嚴峻的主權債務風險。盡管歐洲央行近期推出了“傳導保護機制”(TPI),預防市場惡意做空個別主權國家的債務,但該機制對私營企業(yè)的債務風險保護效用有限,難以完全有效遏制歐元區(qū)內暗流涌動的債務風險集聚之勢。
在過去的約半年時間內,深受烏克蘭危機影響的歐盟經濟應該深刻體會到了何為“真安全”。歐盟經濟復蘇之路之所以如此曲折,所謂“盟友”在其間發(fā)揮的作用值得深思。對歐盟決策層而言,“戰(zhàn)略自主”不應只是一句空洞口號;對歐盟企業(yè)而言,“公平競爭”不應被少數(shù)偏激政客綁架扭曲為歧視性話語;對歐盟民眾而言,和平發(fā)展的愿景更不應被所謂“盟友”編排的戰(zhàn)爭劇本扼殺??梢钥隙ǖ氖牵绻斡缮贁?shù)戰(zhàn)爭販子繼續(xù)對地緣局勢“拱火”,歐盟下半年本已艱難的經濟復蘇進程還將平添更多“攔路虎”。
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