解碼共同富裕|余淼杰:建議稅制改革以鼓勵(lì)富裕群體捐贈(zèng)
解碼共同富裕|余淼杰:建議改革稅制以鼓勵(lì)富裕群體捐贈(zèng)
中新財(cái)經(jīng)3月11日電 (石睿)“如何實(shí)現(xiàn)共同富裕?我們當(dāng)前的目標(biāo)還是應(yīng)該以效率優(yōu)先來(lái)提升公平,效率優(yōu)先的意思就是把蛋糕做大。”
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書(shū)記、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員余淼杰9日接受中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目專訪。他在談及當(dāng)前為實(shí)現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)景目標(biāo)該如何著手的問(wèn)題時(shí)如是說(shuō)。
同時(shí),對(duì)于目前社會(huì)上“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”、“削弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“劫富濟(jì)貧”等對(duì)于共同富裕的模糊認(rèn)識(shí),余淼杰在專訪中也給予澄清與反駁。
“提低”——
“不能老是靠輸血,要有造血的功能”
2021年,我國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)到114萬(wàn)億元,位于全球第二位。2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在了5.5%左右。
“按照這樣的經(jīng)濟(jì)增速,五年左右時(shí)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到與美國(guó)持平的規(guī)模是沒(méi)問(wèn)題的,這是第一步。接下來(lái),我們還需要把人均GDP進(jìn)一步提升來(lái),這會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程?!?余淼杰說(shuō)。
因此,余淼杰認(rèn)為,促進(jìn)共同富裕短期的工作首先是要防止脫貧的人返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,然后做好鄉(xiāng)村振興工作,幫助低收入群體提高收入。
他解釋道,我們的終極目標(biāo)是形成形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),核心是擴(kuò)大中等收入群體的比重,一方面政策上要保證低收入群體生活有保障,另一方面要幫助一部分低收入群體上升到中等收入群體來(lái)。
“所以,不能老是靠輸血,要有造血的功能,貧困地區(qū)也應(yīng)該有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)正在從沿海地區(qū)向中西部?jī)?nèi)陸省份轉(zhuǎn)移,這就是一個(gè)機(jī)會(huì)?!?/p>
“擴(kuò)中”
——需要保就業(yè)、保市場(chǎng)主體
目前,社會(huì)上對(duì)于共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑有一些模糊的認(rèn)識(shí),比如“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”、“削弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等,余淼杰認(rèn)為,這些說(shuō)法都不可取,擴(kuò)大中等收入群體的范圍,首先就是要讓更多的人有工作,而保就業(yè)的核心正是要保市場(chǎng)主體、保中小微企業(yè)。
目前在疫情沖擊之下,一些中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力變大。余淼杰認(rèn)為,今年政府工作報(bào)告中的相關(guān)支持政策,比如通過(guò)穩(wěn)健的貨幣政策進(jìn)行紓困,針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持;財(cái)政政策則是進(jìn)一步減稅降費(fèi),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。
“如果企業(yè)有活力,就能增加就業(yè)機(jī)會(huì),更多人能上班拿工資,居民的可支配收入就會(huì)上升,中等收入群體擴(kuò)大,人民生活變好,社會(huì)更穩(wěn)定;中等收入群體擴(kuò)大還會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需,進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì),形成正向效應(yīng)?!?/p>
“調(diào)高”
——稅制改革以鼓勵(lì)三次分配
今年全國(guó)兩會(huì)期間,有多位企業(yè)家提出鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投身社會(huì)公益事業(yè)的建議。全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍就建議,在政策層面探索新型捐贈(zèng)方式,特別是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)捐贈(zèng),同時(shí),在法律層面完善對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)捐贈(zèng)的認(rèn)定。
全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)石磊建議,進(jìn)一步加大對(duì)公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)力度,符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)支出可享受稅前扣除等政策支持,這樣可以推動(dòng)社會(huì)財(cái)富、社會(huì)資源在不同群體、不同人員之間的合理再分配。
余淼杰也認(rèn)為,通過(guò)合適的稅制改革,可以對(duì)促進(jìn)共同富裕有推動(dòng)作用。“我國(guó)個(gè)人年收入96萬(wàn)元以上,個(gè)稅稅率就是45%,從繳稅基數(shù)來(lái)說(shuō),個(gè)人100萬(wàn)左右的年收入很難算是頂級(jí)富豪群體,而且還需考慮家庭有幾口人——贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女的壓力,因此個(gè)稅改革可以從增加更多的檔次、降低稅率的角度考慮?!?/p>
他還表示,針對(duì)真正的富豪群體,可以考慮通過(guò)遺產(chǎn)稅等合理的稅制設(shè)計(jì),鼓勵(lì)這一群體積極參與捐贈(zèng)。“我們應(yīng)該設(shè)置一個(gè)比較好的稅收機(jī)制,在效率與公平中取得平衡,當(dāng)然這并不是一蹴而就的,需要循序漸進(jìn)。”(完)
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 江西開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng) 劍指十類違法行為
- 新車(chē)買(mǎi)回來(lái)發(fā)現(xiàn)竟有多處生銹 4S店不處理?
- 李靜:藝人說(shuō)的話可能難辨真假,但觀眾很聰明
- 中國(guó)人壽作出部署 落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作
- 守護(hù)舌尖上的安全 益海嘉里金龍魚(yú)多維度強(qiáng)化品質(zhì)
- 春茶VS花茶,你更愛(ài)喝啥?
- 鄭云龍:攝像機(jī)一打開(kāi),就不能做我自己了
- 重慶寶月窖藏酒業(yè)“二級(jí)分銷”涉嫌傳銷被罰
- 廣東佛山質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示:5款發(fā)動(dòng)機(jī)潤(rùn)滑油產(chǎn)品不合格
- 網(wǎng)購(gòu)藥品注意:“國(guó)外抗癌藥”“神奇保健品”等安全風(fēng)險(xiǎn)較大