打擊跨境電詐犯罪難點在哪?國際警務合作如何開展?專家解讀
針對當前緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嚴峻形勢,公安部持續(xù)加強與緬甸執(zhí)法部門的國際警務合作。1月30日,緬甸警方依法向我國公安機關移交了白所成、白應蒼等6名緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目和另外4名重大犯罪嫌疑人。此次行動是中緬兩國開展國際警務執(zhí)法合作取得的又一標志性重大戰(zhàn)果。
打擊境外電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,難點在哪?打擊境外電詐犯罪,國際警務合作是如何開展的?如何進一步推進呢?
10名緬北重大犯罪嫌疑人被押解回國
總臺央視記者 陳昱:1月30日,緬甸警方依法向我國公安機關移交10名重大犯罪嫌疑人,其中包括6名緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團重要頭目。由我國公安機關押解回國。
長期以來,緬北果敢自治區(qū)以白所成、魏懷仁、劉正祥、徐老發(fā)等為首的多個犯罪集團大肆組織開設詐騙窩點,公開武裝護詐,針對中國公民瘋狂實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動,詐騙數(shù)額巨大,同時涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴重暴力犯罪,犯罪情節(jié)極其惡劣,社會危害極其嚴重,人民群眾深惡痛絕。在掌握相關犯罪事實和證據(jù)的基礎上,2023年12月10日,我公安機關對白所成等10名緬北果敢自治區(qū)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團重要頭目進行公開懸賞通緝。
在外交部和我駐緬大使館大力支持下,公安部派出工作組赴緬甸開展國際警務執(zhí)法合作,工作組與緬方進行多輪會談磋商,就聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、全力緝捕并移交電信網(wǎng)絡詐騙集團重要頭目等達成一致意見。隨后,緬甸警方陸續(xù)抓獲了我公安機關公開通緝的白所成、白應蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發(fā)6名犯罪嫌疑人,白應蘭、魏榕、魏青松、劉積光4名犯罪嫌疑人在逃。
1月30日,緬警方?jīng)Q定將到案的上述6名犯罪嫌疑人以及我公安機關前期向其通報的另外4名重大犯罪嫌疑人移交我方。當天,公安部組織云南公安機關民警赴緬甸執(zhí)行包機押解任務,成功將相關犯罪嫌疑人押解回國。
打擊緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙獲重大戰(zhàn)果
2023年以來,緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙犯罪多發(fā)高發(fā),由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活動。為堅決徹底鏟除緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙犯罪“毒瘤”,公安部與緬甸警方持續(xù)開展執(zhí)法安全合作,云南公安機關不斷深化與緬甸相關地方執(zhí)法部門的邊境警務執(zhí)法合作,連續(xù)開展多輪打擊行動。
2023年9月3日,西雙版納公安機關依托邊境警務執(zhí)法合作機構,與緬北相關地方執(zhí)法部門開展聯(lián)合打擊行動,首次抓獲并向我移交269名電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嫌疑人。
9月6日,云南普洱公安機關與緬甸相關地方執(zhí)法部門開展邊境警務合作,1207名緬北涉詐犯罪嫌疑人移交我方。
9月16日,109名電詐犯罪嫌疑人移交我方。
10月9日,706名電詐犯罪嫌疑人分三批移交我方。
10月14日,2349名中國籍電詐犯罪嫌疑人被移交我方。這是行動開展以來,單次移交人數(shù)最多的一次,其中包括網(wǎng)上在逃人員111名。
11月16日,在緬甸各方的大力配合下,明國平、明菊蘭、明珍珍3人被成功抓獲并移交我公安機關。當日,接緬甸駐昆明總領事館通報,緬方11月15日夜組織對明學昌抓捕,其間明學昌畏罪自殺身亡。
在前期持續(xù)不斷打擊下,截至目前,已有4.4萬名緬北涉我電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嫌疑人移交我方,其中幕后“金主”、組織頭目和骨干171名,網(wǎng)上在逃人員2908名,有力打擊了境外詐騙集團的囂張氣焰。公安機關仍將保持對此類犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,持續(xù)緝捕電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團重要頭目。
打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪 難點在哪?
近年來,雖然各國不斷進行嚴厲打擊,但電信網(wǎng)絡詐騙犯罪仍然高發(fā)多發(fā),同時催生了網(wǎng)絡賭博、偷渡、人口販賣等一系列違法犯罪行為,嚴重影響各國人民的人身財產(chǎn)安全。那么,打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,難點在哪?
中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉:跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,目前呈現(xiàn)出了規(guī)?;⒙殬I(yè)化、全球化的特點,而且隱蔽性強,沒有傳統(tǒng)犯罪線下接觸的環(huán)節(jié),騙術設計跟廣大群眾日常生產(chǎn)生活場景緊密結合,騙術花樣多、不易識別,打擊難度較大。
具體而言,首要的打擊難點就在于跨境。這些詐騙團伙藏身境外,調查取證、落地抓捕等工作都存在較大難度,需要跟相關國家開展國際警務執(zhí)法合作才能有效打擊。而且,跨境電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪鏈條比較長,可能涉及多個國家,如果想要取得良好的打擊效果,需要多個國家協(xié)同發(fā)力。其次,在證據(jù)和證明上也存在難點,電信網(wǎng)絡詐騙本身就是一種取證難度較大的犯罪,跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的取證難度更大,要證實犯罪嫌疑人的全部罪行不是一件容易的事情。
歷時45天 被騙男子被成功解救回國
境外電信網(wǎng)絡詐騙集團打著“高薪招聘”的幌子,誘騙、恐嚇普通人從事詐騙活動,并形成暴力拘禁、人口販賣等一系列黑色產(chǎn)業(yè)鏈。去年,浙江紹興上虞的大學生雷某,在朋友的蠱惑下,到國外求職,結果竟被輾轉押送到了緬甸北部的一個詐騙窩點,生死未卜。接到報警后,上虞警方主動出擊,展開跨國營救。在多方公安機關的共同努力下,歷時45天,雷某最終被成功解救回國。
去年5月初,雷某遇到了自己的溫州老鄉(xiāng)蔡某,對方稱,可以幫助安排自己到緬北賺快錢,每天有1000元的工資,而且提供來回機票包食宿??匆姉l件優(yōu)厚,雷某心動了。之后,蔡某為雷某購買了前往西雙版納的機票,下了飛機后,雷某就坐上了對方安排的車。
緬北回流人員 雷某:上了車,他把我手機收走了。當時也不敢反抗。
當?shù)亍吧哳^”帶著雷某,先后換乘了兩次交通工具來到了中緬邊境。隨后,雷某被帶到了緬北的詐騙園區(qū),開始被迫接受殺豬盤和電信詐騙的培訓。
緬北回流人員 雷某:學習詐騙技術。他們從騙到錢的人里面挑話術。挑經(jīng)典一點的,就是打感情牌的話術。然后讓我們看,讓我們學。
雷某告訴記者,在這個詐騙園區(qū),還有很多和他有同樣經(jīng)歷的人,有的甚至被暴力轉賣了好多次。
雷某說,為了打消他們家里人的顧慮,詐騙團伙會特意安排他們和家里打電話報平安或者錄視頻,而正是通過一次難得的通訊機會,雷某用方言將自己所處的環(huán)境告知了家人,并發(fā)出了求救,這也成為警方將他成功解救的關鍵。
紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江:我們最大的難點是確定雷某的一個具體的落腳點,雷某在跟他媽媽通話的過程中也不知道具體的公司名稱,我們通過引導他用方言描述這邊建筑物的特征,確定他的位置。
確定雷某就在緬甸后,上虞警方連續(xù)兩次趕赴中緬邊境開展解救工作,利用云南警方同緬甸警方的協(xié)作機制,持續(xù)向詐騙園區(qū)施壓。
紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江:通過云南警方把我們的要求告知給緬甸警察,由緬甸警察每天到詐騙園區(qū)找負責人進行談話。一直出現(xiàn)多次的反復,他們一會兒答應放人,一會兒又說不放人,我們進行了長時間拉鋸,最終7月20日,他們答應放人。
之后,緬甸警方將雷某帶離了詐騙園區(qū)。7月22日,雷某被成功解救回國。
國際警務合作怎樣開展?如何進一步推進?
去年8月,中泰緬老四國警方啟動合作打擊賭詐集團專項聯(lián)合行動。各方?jīng)Q定,在泰國清邁共同建立專項行動綜合協(xié)調中心,并針對賭詐猖獗的區(qū)域設立聯(lián)合行動點,以更緊密的合作、更主動的攻勢、更專業(yè)的行動,嚴厲打擊本區(qū)域電信網(wǎng)絡詐騙和網(wǎng)絡賭博犯罪,堅決扭轉人口販運及綁架、拘禁等犯罪高發(fā)態(tài)勢。四國的聯(lián)合行動目前也取得了顯著成果。那么,打擊境外電詐犯罪,國際警務合作是如何開展的?如何進一步推進呢?
中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉:打擊境外電信網(wǎng)絡詐騙的國際警務執(zhí)法合作,主要有以下幾個環(huán)節(jié)。
一是在掌握境外詐騙集團的相關犯罪事實和證據(jù)后,我國公安機關會及時與相關國家警方取得聯(lián)系,傳遞相關情況;
二是派出工作組前往詐騙窩點所在國,開展具體國際警務執(zhí)法合作工作,就聯(lián)合打擊行動達成一致意見;
三是由所在國警方開展調查取證工作,并組織收網(wǎng)行動,抓捕嫌疑人;
四是辦理移交手續(xù),將嫌疑人移交我方,由我方將嫌疑人押解回國。這也是國際警務執(zhí)法合作的慣例,完全符合國際警務執(zhí)法合作規(guī)范。
目前,我國在打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪方面,已經(jīng)取得了重大成效,但是電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的形勢也依然嚴峻,公安機關通過國際警務執(zhí)法合作打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的行動也不會放松。下一步應該持續(xù)深化國際警務執(zhí)法合作,創(chuàng)新與相關國家的合作方式、合作內容,持續(xù)緝捕境外電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團重要頭目,不斷縱深推進打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的專項行動。
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