“加快構建新型能源體系，對中國而言，特別是像新疆這樣的能源大區(qū)，有著重要的現(xiàn)實意義?！敝袊こ淘涸菏吭琳f。

　　2023年，錨定“雙碳”目標，在加快煤炭優(yōu)質產能釋放、推動油氣增儲上產，端穩(wěn)端牢能源飯碗的同時，新疆逐“日”而行，迎“風”奔跑，形成多元能源并存、協(xié)同發(fā)展格局。

　　建設新型能源體系是復雜的系統(tǒng)工程，涉及能源產業(yè)鏈上下游、各能源品種、各用能行業(yè)和領域。2023年，新疆推動消費升級，能源利用更加清潔高效、綠色低碳。

　　立足優(yōu)勢

　　——加快建設新型能源體系

　　說能源，要站在全世界、全中國來看新疆。

　　黨的二十大報告中首次提出“加快規(guī)劃建設新型能源體系”。那么，什么是新型能源體系？中國工程院院士李陽認為：新型能源體系是以清潔、低碳、安全、高效為核心目標，以多類型能源協(xié)同發(fā)展為主體，以智能電網、儲能技術、新能源等為支撐，實現(xiàn)能源生產、傳輸、存儲、消費等各個環(huán)節(jié)的智能化、高效化、可持續(xù)化。

　　“構建新型能源體系，毫無疑問，必須大幅減少對化石能源的依賴，降低溫室氣體排放。同時，構建新型能源體系也是為了保障我國能源安全?！痹帘硎荆瑫r有著豐富化石能源和可再生能源的新疆，規(guī)劃建設新型能源系統(tǒng)有著突出優(yōu)勢，這樣的資源優(yōu)勢，全國大多數(shù)省區(qū)市無法比擬。

　　新疆能源資源富集。數(shù)據(jù)顯示：新疆煤炭預測資源量2.19萬億噸，占全國的40%；煤層氣預測資源量7.51萬億立方米，占全國的26%；石油、天然氣預測資源量分別為230億噸、17.5萬億立方米，均居全國首位；風能技術可開發(fā)量居全國第二位，太陽能技術可開發(fā)量居全國第一位。

　　不僅能源資源和技術方面優(yōu)勢突出，利用CCUS（碳捕集、利用與封存）新技術來減少碳排放，新疆也有地域優(yōu)勢。塔里木、準噶爾、吐哈三大盆地具備規(guī)?；趸简層秃偷刭|封存條件?！靶陆笈璧赜吞锒趸假Y源化利用和埋存潛力約40億噸，是開展規(guī)?；趸嫉刭|封存和資源化利用示范理想場所?！崩铌柋硎?。

　　立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，新疆特別注重能源基礎設施建設。

　　一年間，新疆著力打造能源大通道體系，推進國家能源資源陸上大通道建設，推動“西氣東輸”和中哈液化石油氣跨境管道工程建設，加快“疆電外送”“疆煤外運”通道及配套工程建設，加快規(guī)劃建設新型能源體系。

　　以“疆煤外運”新通道——將淖鐵路為例，這條鐵路貫通昌吉回族自治州和哈密市，連通蘭新鐵路、臨哈鐵路，是煤炭等大宗商品出疆的北部黃金通道，為準東、哈密兩個億噸級煤炭基地“疆煤外運”開辟新路徑。

　　保供重任

　　——傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同

　　以清潔能源為主體，多元能源并存，減少對傳統(tǒng)化石能源依賴，降低碳排放和環(huán)境污染，是新型能源體系內涵特征之一。

　　“我國國情是‘富煤貧油少氣’。在新能源沒有大規(guī)模應用前，煤炭仍是經濟發(fā)展的‘壓艙石’?！敝袊V業(yè)大學援疆干部、西部能源研究院院長王文峰表示，新疆煤炭還肩負著保障國家能源安全重任，服務于全國能源保供大局。

　　自治區(qū)黨委十屆七次全會提出，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向，全面推進新時代國家“三基地一通道”建設，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地。

　　釋放煤炭優(yōu)質產能。2023年，新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)的天池能源南露天煤礦、烏魯木齊市的烏東煤礦、庫車市的俄霍布拉克煤礦通過驗收，列入國家首批智能化示范煤礦。預計2023年“疆煤外運”將突破1億噸。

　　延長煤炭產業(yè)鏈。廣匯能源股份有限公司、新疆新業(yè)能源化工有限責任公司等企業(yè)一批煤化工新項目投產，一塊塊煤炭通過現(xiàn)代煤化工技術，被“吃干榨盡”，產值是原煤的數(shù)倍甚至十余倍。推動煤炭清潔高效利用，準東、哈密、伊犁一批煤制油氣項目列上推進日程、一批煤炭分質分級利用項目開工投產。

　　加快油氣生產加工集群建設。塔里木盆地建成我國最大超深層油氣生產基地，我國首口萬米深井——深地塔科1井呼嘯著向地球深部挺進，目前已突破9000米；在準噶爾盆地，新疆油田聚焦非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，開啟新一輪石油革命，在頁巖和致密礫巖里“榨油”；在庫爾勒上庫高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)石油石化產業(yè)園，獨山子石化塔里木120萬噸/年二期乙烯項目啟動，中昆新材料2*60萬噸/年天然氣制乙二醇項目投產，打通從“一方氣”到“一塊布”的中間鏈條，實現(xiàn)化工與紡服耦合發(fā)展。

　　多能互補、協(xié)同發(fā)展。新疆最大煤炭生產企業(yè)——國家能源集團新疆能源有限責任公司，在加快建設煤炭產能的同時，積極開拓新能源市場，在烏魯木齊和哈密兩地投資的260萬千瓦光伏項目正推動建設；以油氣勘探開發(fā)為主的塔里木油田利用南疆太陽能資源稟賦好、可利用土地富余優(yōu)勢，加快綠色低碳轉型，開工建設投產多個光伏項目。

　　培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢。2023年組建新疆亞新煤層氣投資開發(fā)（集團）有限責任公司，其提交的阜康煤層氣田61億立方米煤層氣探明儲量報告，已通過自然資源部評審備案，實現(xiàn)新疆煤層氣儲量備案零的突破。

　　綠能涌動

　　——打造超大型低碳清潔能源基地

　　勢如破竹！2023年，新疆以風光為主的新能源發(fā)展迅猛，在加快構建新型能源體系步伐中，彰顯出更“新”成色。

　　立足打造超大型低碳清潔能源基地，健全促進新能源發(fā)展的價格機制，近兩年新疆相繼出臺加快推進新能源及關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展、建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策舉措。截至2023年11月底，新疆電網調度口徑新能源裝機規(guī)模約6000萬千瓦，占電源總裝機40%以上。

　　新疆綠電資源豐富，“能”量十足，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿o限。李陽介紹，僅新疆沙漠和戈壁每年接收太陽輻射量就相當于4000億噸標煤，是2022年中國標煤產量的122.8倍，如此廣袤的沙漠和戈壁，適宜建設大型、超大型并網和離網光伏電站，以及光伏綜合應用示范基地。

　　目前，新疆已建成哈密千萬千瓦級新能源基地及10余個百萬千瓦級新能源集聚區(qū)，在建新能源規(guī)模超7000萬千瓦。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2023年1—11月，新疆風力光伏發(fā)電項目固定資產投資同比增長1.3倍。

　　確保新能源加快并網，2023年新疆開復工15項750千伏輸變電工程，將建成投產24項“沙戈荒”風電光伏送出供電工程。截至2023年12月10日，新疆新增新能源裝機規(guī)模達2011.8萬千瓦，年內新增并網規(guī)模全國第一。

　　促進新能源消納、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2023年，塔什庫爾干、若羌、布爾津、和靜等地抽水蓄能項目相繼奠基啟動建設。西北首座抽水蓄能電站——國家電網阜康抽水蓄能電站1號機組開機發(fā)電。

　　抽水蓄能電站好比“超級充電寶”，相當于一塊水做的蓄電池，能顯著提升電網調節(jié)能力，保障大規(guī)模新能源穩(wěn)定外送。

　　構建新型能源體系不只要加快發(fā)展風能、太陽能、水能。袁亮解釋，國際公認的新型能源體系還包括氫能、生物質能、核能、地熱能等。

　　當前，全球氫能產業(yè)快速發(fā)展，有著豐富風光資源的新疆，正積極搶抓氫能產業(yè)發(fā)展新機遇，以風光發(fā)電電解水制氫。

　　“氫能是21世紀最具發(fā)展前景的二次能源?！敝袊こ淘涸菏颗硖K萍說，截至2022年底，包括美國、德國、日本、中國在內的41個國家和地區(qū)制定發(fā)布了國家氫能產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，氫能將是我國能源低碳發(fā)展重要途徑。

　　2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確氫能在國家能源體系中的地位，對當前和未來一段時間氫能產業(yè)做出系統(tǒng)部署。2023年，新疆發(fā)布“氫十條”，出臺《自治區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，克拉瑪依、伊犁、烏魯木齊、哈密被確定為首批氫能示范區(qū)。當年8月，我國最大規(guī)模光伏綠氫示范項目在庫車市全面建成投產。

　　克拉瑪依市搶占新賽道，舉辦2023西部氫能大會?！傲⒆憔G氫、綠電、綠熱應用需求，圍繞風光制氫、石化用氫、氫電供能規(guī)劃布局?！笨死斠朗邪l(fā)展改革委黨組副書記、主任于鵬飛表示，未來將構建“制、儲、運、加、用”的氫能產業(yè)生態(tài)，當好新疆氫能產業(yè)高質量發(fā)展排頭兵和先行者。

　　綠色發(fā)展

　　——低碳生活引領生態(tài)文明風尚

　　構建新型能源體系，最終落腳點是消費，要讓高質量發(fā)展更好惠及民生、凝聚人心。

　　作為首府城市，烏魯木齊率先加速新能源充電樁布局，印發(fā)《烏魯木齊市2023—2025年電動汽車充電基礎設施建設實施方案》，明確2023年新增公共充電設施2100個、個人充電設施1.5萬個；2024年新增公共充電設施2300個、個人充電設施1.7萬個；2025年新增公共充電設施2600個、個人充電設施1.8萬個。

　　得益于新能源汽車消費補貼政策、新能源汽車購置稅減免政策延續(xù)和配套充電設施的不斷完善，2023年新疆新能源汽車銷售持續(xù)火爆，1—10月零售額同比增長2.7倍。

　　滿足新能源汽車出行充電需求，2023年新疆加快高速公路充電樁建設，目前全疆高速公路服務區(qū)基本實現(xiàn)充電樁全覆蓋。

　　提升群眾獲得感、幸福感、安全感，新疆持續(xù)推動“煤改電”工程。截至2023年11月11日，2023年“煤改電”二期居民供暖設施入戶已完成279549戶，更多百姓家庭取暖用上清潔能源。

　　全力保障民生用氣需求，提升各族群眾生活品質。2023年，自治區(qū)人民政府與中國石油天然氣集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在新疆10個地州擴建南北疆天然氣管道工程，擴建總里程達4977公里，覆蓋23個未通城區(qū)管道天然氣縣市及新疆生產建設兵團團場，將極大改善空氣質量，直接受益群眾約1000萬人。

　　引領綠色消費，新疆不斷拓展綠電和“綠證”交易范圍。2023年，國網新疆電力有限公司與華電新疆發(fā)電有限公司等單位舉行綠電消費簽約，率先成為首家本部辦公樓100%綠色用能央企；昌吉回族自治州發(fā)展改革委累計參與綠電交易7000千瓦時，購買“綠證”100張，成為新疆首家辦公樓100%全綠電供應的地方政府機關。

　　截至2023年12月19日，新疆電力交易中心有限公司組織綠電交易14.6億千瓦時，“綠證”交易169萬張，分別是2022年同期規(guī)模的50倍、5.6倍，參與交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶同比增長790%。

　　綠色，將成為新疆經濟高質量發(fā)展最鮮明的底色。

　　院士專家點評

　　中國工程院院士 袁亮

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，構建新型能源體系將帶動產業(yè)升級，形成發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新動能，提升新質生產力。

　　構建新型能源體系，技術創(chuàng)新是關鍵。新疆不僅要招商引資，還要招商引智。

　　具備豐厚能源資源基礎的新疆，再“加持”資金和人才，將最有可能形成新型能源體系“中國模式”“中國方案”。

　　未來，新疆應加強電網基礎設施建設，包括儲能基礎設施、分布式微電網基礎設施等，提高能源輸配效率和智能化水平。

　　新疆地處亞歐大陸中心，未來要深化國際合作，與共建“一帶一路”國家，共同推進新型能源技術發(fā)展和應用。