當(dāng)我們生活的城市遭遇暴雪、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的侵襲，如何保障城市安全運(yùn)轉(zhuǎn)？每到假期，當(dāng)一座城市涌入大量的客流，如何保障城市的有序運(yùn)營(yíng)？當(dāng)?shù)叵滤?、燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)老化，如何提前發(fā)現(xiàn)防止泄漏的發(fā)生？

　　日前，國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)布了《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。新版《指南》是在原來(lái)試行版的基礎(chǔ)上作了修訂，聚焦城市安全重大風(fēng)險(xiǎn)和各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的功能定位，推進(jìn)跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。什么是城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)？這個(gè)平臺(tái)怎么建？都承擔(dān)哪些功能？如何讓城市生活更安全更舒心？

　　平臺(tái)具體監(jiān)測(cè)哪些暗藏在城市里的風(fēng)險(xiǎn)？

　　城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)具體都監(jiān)測(cè)哪些暗藏在城市里的風(fēng)險(xiǎn)？

　　2023版《指南》中，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)包括四個(gè)領(lǐng)域：城市生命線(xiàn)工程、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災(zāi)害。每個(gè)領(lǐng)域都涉及多個(gè)方面，比如，城市生命線(xiàn)工程里面就包含燃?xì)夤芫€(xiàn)泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn)、餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍L(fēng)險(xiǎn)、橋梁運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)、供排水管網(wǎng)泄漏風(fēng)險(xiǎn)，還有地下市政設(shè)施中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)。

　　而城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，就是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，針對(duì)城市這四大領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，建立城市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)感知、風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警處置體系，實(shí)現(xiàn)城市風(fēng)險(xiǎn)超前感知，推動(dòng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，是保障未來(lái)城市安全運(yùn)行的重要手段。

　　城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作如何推進(jìn)？

　　城市安全千頭萬(wàn)緒，涉及多個(gè)部門(mén)、多種環(huán)節(jié)、多類(lèi)主體，城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作如何推進(jìn)？

　　2023版《指南》中，提出在風(fēng)險(xiǎn)感知監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、科研發(fā)現(xiàn)、輿情監(jiān)測(cè)等報(bào)告渠道，結(jié)合模型算法分析結(jié)果，開(kāi)展跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)超限情況引發(fā)事故的概率、影響范圍、后果程度等進(jìn)行分析，針對(duì)分析研判的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別、預(yù)警推送對(duì)象、處置輔助決策等，向涉及的政府部門(mén)、社會(huì)、單位或個(gè)人分級(jí)發(fā)出預(yù)警信息。

　　如在大客流風(fēng)險(xiǎn)方面，《指南》提出基于人流量、人員密度等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，利用客流分析算法對(duì)重點(diǎn)區(qū)域客流數(shù)量進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)客流量超過(guò)閾值后，結(jié)合相關(guān)歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、客流實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、人群異常行為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、三維實(shí)景模型等信息，進(jìn)行城市內(nèi)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所安全狀況分析，綜合宏觀、中觀、微觀三個(gè)維度，分析預(yù)測(cè)發(fā)生踩踏等事故的可能性、發(fā)生時(shí)間、嚴(yán)重程度和波及范圍，利用手機(jī)、電視、應(yīng)急廣播、公共區(qū)域宣傳屏等媒介及時(shí)發(fā)出公眾預(yù)警，同時(shí)向權(quán)責(zé)部門(mén)或單位發(fā)出預(yù)警。

　　在緊急情況下，可通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商、廣播電視、電子顯示屏以及人民防空警報(bào)系統(tǒng)、國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)在城市當(dāng)中如何運(yùn)轉(zhuǎn)？

　　安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)在城市當(dāng)中是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的？記者到山東青島來(lái)找找答案。在冬季，熱力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行壓力增大，為保障城市運(yùn)行安全，山東青島通過(guò)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提升風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警和處置能力。

　　近日，青島市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)發(fā)出預(yù)警，位于青島市中心的一處熱力井內(nèi)溫度異常，熱力管線(xiàn)存在泄漏可能。接到預(yù)警后，維修人員趕往現(xiàn)場(chǎng)搶修。

　　青島能源熱電集團(tuán)第三熱力公司管線(xiàn)所長(zhǎng) 邢立廣：以前像這種輕微的漏點(diǎn)是很難被發(fā)現(xiàn)的。一旦事態(tài)擴(kuò)大，熱水涌上地面會(huì)造成地面塌陷，燙傷行人，另一方面會(huì)影響周邊2萬(wàn)平方米的供熱。

　　及時(shí)發(fā)出事故預(yù)警的，是青島市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)連接著青島主城區(qū)1.7萬(wàn)臺(tái)智能傳感器，覆蓋了青島主城區(qū)燃?xì)?、供水、排水等市政設(shè)施。自上半年上線(xiàn)試運(yùn)行以來(lái)，預(yù)警平臺(tái)已監(jiān)測(cè)和處置燃?xì)?、供熱等各?lèi)事故100多起。

　　城市規(guī)模龐大 如何綜合反映城市風(fēng)險(xiǎn)？

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模越來(lái)越大，城市已成為一個(gè)復(fù)雜、巨大的社會(huì)機(jī)體運(yùn)行系統(tǒng)，而城市中規(guī)定每座建筑，每條街道，甚至是一條燃?xì)夤艿酪粭l排水管道，都是非常具體的，那么城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，如何才能綜合反映出整個(gè)城市的風(fēng)險(xiǎn)？

　　在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面，由各行業(yè)各職能部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警子平臺(tái)主要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)職責(zé)建設(shè)本行業(yè)本部門(mén)的全領(lǐng)域覆蓋、全天候運(yùn)行的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。子平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯聚到綜合平臺(tái)。

　　專(zhuān)家介紹，城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)主要是綜合各子平臺(tái)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合分析等技術(shù)，發(fā)揮綜合平臺(tái)匯聚多行業(yè)多部門(mén)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或即將到來(lái)的災(zāi)害事故進(jìn)行次生衍生風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　通過(guò)分析城市各子平臺(tái)的監(jiān)測(cè)預(yù)警處置情況、結(jié)合城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大事故隱患排查整治等工作成果，分析城市各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)要素、承災(zāi)體、減災(zāi)力量等相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)城市整體的安全運(yùn)行進(jìn)行量化評(píng)估。

　?。偱_(tái)央視記者 王晨）