生態(tài)環(huán)境部:《空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃》主要有“四個(gè)明確”
央視網(wǎng)消息:12月11日下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況,并答記者問。
生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹,黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治工作。習(xí)近平總書記指出,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,要以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場,大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排,持續(xù)降低細(xì)顆粒物濃度。要采取綜合措施,加快消除重污染天氣,守護(hù)好美麗藍(lán)天。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)展改革委、工信部、交通運(yùn)輸部等26個(gè)部門聯(lián)合制定了《空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃》,并于11月30日由國務(wù)院印發(fā)實(shí)施。這是國家繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》之后發(fā)布的第三個(gè)“大氣十條”,主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)明確”。
一是明確了總體思路。《行動(dòng)計(jì)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn),以降低PM2.5濃度為主線,大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,遠(yuǎn)近結(jié)合研究謀劃大氣污染防治路徑,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。
二是明確了改善目標(biāo)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》對標(biāo)國家“十四五”規(guī)劃綱要、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等文件要求,提出到2025年,全國地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。同時(shí),對大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,并分別提出了改善目標(biāo),要求京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%,長三角地區(qū)PM2.5濃度總體達(dá)標(biāo),北京市控制在32微克/立方米以內(nèi)。
三是明確了重點(diǎn)任務(wù)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出了九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速能源清潔低碳高效發(fā)展。三是優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。四是強(qiáng)化面源污染治理,提升精細(xì)化管理水平。五是強(qiáng)化多污染物減排,切實(shí)降低排放強(qiáng)度。六是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),完善大氣環(huán)境管理體系。七是加強(qiáng)能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。八是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。九是落實(shí)各方責(zé)任,開展全民行動(dòng)。
四是明確了責(zé)任落實(shí)。《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)督考核,將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。實(shí)施全民行動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù),共同改善空氣質(zhì)量。
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