推動實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強
糧食是社稷之本,種業(yè)是糧食之基。黨中央高度重視糧食安全問題,習近平總書記指出,“種源安全關系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控”。黨的二十大報告強調(diào),深入實施種業(yè)振興行動,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。中信集團堅決貫徹落實黨中央關于種業(yè)發(fā)展的決策部署,發(fā)揮種業(yè)領軍企業(yè)優(yōu)勢,面向世界科技前沿和國家重大需求,集聚科技資源,開展關鍵核心技術攻關,推動商業(yè)化育種體系升級,為實現(xiàn)國家種業(yè)科技自立自強作出貢獻。
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)。種業(yè)科技創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的關鍵,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強具有重要意義。
一是應對百年變局、保障國家糧食安全的關鍵舉措。從外部環(huán)境看,世界百年未有之大變局加速演進,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,依靠進口解決糧食安全問題的風險日益增大。在耕地、水等資源要素約束日漸趨緊的情況下,應加快推進種業(yè)科技創(chuàng)新、提高單產(chǎn)水平,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。
二是掌握競爭和發(fā)展主動權、搶占種業(yè)科技制高點的必然要求。當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,大數(shù)據(jù)、信息技術和現(xiàn)代生物技術深度融合,全球生物育種競爭加劇。誰擁有了突破性的創(chuàng)新品種,誰就擁有了種業(yè)競爭和發(fā)展主動權。加快種源科技攻關、強化生物育種創(chuàng)新能力比過去任何時候都更加緊迫。
三是提高產(chǎn)業(yè)韌性、推進農(nóng)業(yè)強國建設的重要支撐。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障國家糧食安全的核心要素。建設農(nóng)業(yè)強國需要進一步完善現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,強化高質(zhì)量科技成果有效供給,以“好種子”促進農(nóng)民致富增收、帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
黨的十八大以來特別是種業(yè)振興行動實施以來,我國種業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。農(nóng)作物良種覆蓋率超96%,實現(xiàn)中國糧主要用中國種,種源“卡脖子”技術攻關取得突破,育種創(chuàng)新體系持續(xù)升級,部分領域?qū)崿F(xiàn)并跑甚至領跑,種質(zhì)資源開發(fā)利用、龍頭種企培育、種業(yè)知識產(chǎn)權保護等均取得明顯進展。但也要看到,我國良種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻率與發(fā)達國家相比還有提升空間,種企創(chuàng)新活力還需進一步激發(fā),頭部企業(yè)綜合實力與國際領先企業(yè)相比還存在差距。實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控應主要從以下幾個方面發(fā)力。
第一,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。把握種業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理規(guī)劃種業(yè)科技創(chuàng)新整體布局及重點方向,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)及地方資源,一體化配置資金、項目、人才、技術等創(chuàng)新要素,聚焦種業(yè)科技創(chuàng)新,整合組建國家實驗室,形成全國“一盤棋”創(chuàng)新體系。
第二,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。目前農(nóng)業(yè)科研院所與種企在基礎研究、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新上的職能定位和分工有待優(yōu)化,梯次分明、適度競爭的科企合作新格局有待形成。要進一步突出種企創(chuàng)新主體地位,推動資金、資源向領軍型種企集聚,聚焦種業(yè)行業(yè)特點,著力打造創(chuàng)新領先、治理先進、管控高效的龍頭種企,切實發(fā)揮創(chuàng)新主力軍作用。
第三,大力推進關鍵核心技術攻關。我國種業(yè)科技創(chuàng)新起步較晚、基礎較弱,在關鍵核心技術和重大產(chǎn)品迭代等方面存在原創(chuàng)不足、升級滯后等短板。需緊盯全球育種創(chuàng)新前沿,集合產(chǎn)學研優(yōu)勢力量,加強基礎性前沿性研究,協(xié)同上中下游不同育種單位開展良種聯(lián)合攻關,培育高端優(yōu)質(zhì)專用新產(chǎn)品,降低種業(yè)對外依存度,提高我國種業(yè)國際競爭力。
第四,提高金融支持保障質(zhì)效。持續(xù)拓寬種業(yè)創(chuàng)新資金來源渠道,統(tǒng)籌用好中央、地方、企業(yè)及社會多層次資本,發(fā)揮好政策性和商業(yè)性金融優(yōu)勢作用,保障國家重大種業(yè)科研項目資金投入的長期性和穩(wěn)定性,支持種子領域?qū)>匦缕髽I(yè)發(fā)展。
第五,健全知識產(chǎn)權保護體系。不斷完善知識產(chǎn)權保護法律法規(guī),加大種業(yè)違法案件查處力度,推進社會監(jiān)督共治,推動現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,中信集團聚焦農(nóng)作物育種領域,不斷加大資本和科技投入,建成了以自主可控創(chuàng)新平臺為主體的全球一體化育種創(chuàng)新體系。下一步,將繼續(xù)加大資源投入,完善創(chuàng)新能力體系建設,全力打造世界一流種業(yè)科技企業(yè)。其一,在搭建一流創(chuàng)新平臺上下功夫。加強種業(yè)創(chuàng)新資源和力量整合,匯聚行業(yè)一流人才和創(chuàng)新成果,完善高水平創(chuàng)新支持和保障機制,著力建設全球領先的種業(yè)科技創(chuàng)新平臺。其二,在突破前沿共性技術上下功夫。認真落實種業(yè)振興行動方案,不斷提升研發(fā)實力。其三,在強化金融科技賦能上下功夫。深入貫徹落實中央金融工作會議精神,發(fā)揮銀行、證券、保險、基金等金融全牌照優(yōu)勢,圍繞種業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等各環(huán)節(jié),構建差異化金融產(chǎn)品和服務體系,加大精準支持力度。其四,在營造開放創(chuàng)新生態(tài)上下功夫。積極打造種業(yè)創(chuàng)新策源地,深化企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,全力支持中國種業(yè)研發(fā)集成系統(tǒng)建設,推動科技資源高效利用和科研成果價值釋放,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,為打造開放共享的種業(yè)科技創(chuàng)新高地貢獻力量。(奚國華)
?。ㄗ髡呦抵行偶瘓F黨委副書記、總經(jīng)理,中信金控董事長)
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