深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想 促進人與自然和諧共生
作者:申富強(山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、山東省委黨?!采綎|行政學院〕教授)
堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作,是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經驗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在人類文明興衰和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,生態(tài)文明建設成就舉世矚目,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記強調,“堅持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效,以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。習近平生態(tài)文明思想是我們黨不懈探索生態(tài)文明建設的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動指南。我們必須全面把握和深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設,讓生態(tài)文明理念和實踐造福世界人民。
1.習近平生態(tài)文明思想具有深厚的理論依據(jù)與文化底蘊
樹高千尺有根,水流萬里有源。習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設實踐相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結合的重大成果,具有深厚的理論依據(jù)、文化底蘊。
習近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)了馬克思主義立場觀點方法,馬克思主義對人與自然關系有深刻的思考,認為“人是自然整體中的一個部分”,二者對立統(tǒng)一。人是能動的自然存在物,會在“人化自然”的勞動實踐中實現(xiàn)自身的存在和發(fā)展;同時,“人作為自然的、肉體的、感性的、對象性的存在物,同動植物一樣,是受動的、受制約的和受限制的存在物”?!安灰詡ゴ蟮淖匀灰?guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災難”。習近平總書記繼承和發(fā)展了馬克思主義關于人與自然關系的思想精髓,指出“人與自然是生命共同體”,強調“大自然是包括人在內一切生物的搖籃,是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。大自然孕育撫養(yǎng)了人類,人類應該以自然為根,尊重自然、順應自然、保護自然。不尊重自然,違背自然規(guī)律,只會遭到自然報復。自然遭到系統(tǒng)性破壞,人類生存發(fā)展就成了無源之水、無本之木”。習近平總書記強調,“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)”,“在整個發(fā)展過程中,我們都要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,不能只講索取不講投入,不能只講發(fā)展不講保護,不能只講利用不講修復,要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,多謀打基礎、利長遠的善事”,為實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生提供了新路徑。
習近平生態(tài)文明思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,汲取中華文明天人合一、萬物并育的生態(tài)智慧,并對其進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。在強調要正確認識和處理人與自然關系時,習近平總書記引用《荀子·天論》中的經典名句“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”,要求把天地人統(tǒng)一起來,把自然生態(tài)同人類文明聯(lián)系起來,按照大自然規(guī)律活動,取之有時、用之有度。習近平生態(tài)文明思想吸收了傳統(tǒng)文化中“順天應時、建章立制”的觀念。我國古代很早就專門設立掌管山林川澤的機構,制定政策法令,這就是虞衡制度?!吨芏Y》記載,設立“山虞掌山林之政令,物為之厲而為之守禁”,“林衡掌巡林麓之禁令,而平其守”,不少朝代都有保護自然的律令并對違令者重懲。習近平總書記指出:“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?!痹诹暯缴鷳B(tài)文明思想科學指引下,黨的十八大以來,我們通過全面深化改革,加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復制度,在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,推動織密生態(tài)文明制度體系,美麗中國建設邁出重大步伐。
2.推動生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化
黨的十八大以來,面對全球性生態(tài)環(huán)境問題以及我國經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的迫切需要,以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想,順應時代發(fā)展趨勢和人民對美好生活的向往,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,強調要正確處理經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,創(chuàng)造性地提出一系列富有中國智慧的生態(tài)文明思想與理念。在習近平生態(tài)文明思想科學指引下,我們把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。
習近平總書記指出,“綠水青山就是金山銀山”“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”“要積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑”。良好的生態(tài)也是生產力。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。習近平總書記強調,“生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的”,建設生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅可以滿足人民日益增長的美好生活需要,而且可以推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們堅持人與自然和諧共生,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,把良好的生態(tài)環(huán)境當作最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民美好生活的增長點、成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
堅持轉變觀念、壓實責任,通過全面深化改革,加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設。出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件,制定了40多項涉及生態(tài)文明建設的改革方案,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排。生態(tài)文明建設目標評價考核、自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等制度出臺實施,主體功能區(qū)制度逐步健全,省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量管理、排污許可、禁止洋垃圾入境等環(huán)境治理制度、政策加快推進,綠色金融改革、自然資源資產負債表編制等環(huán)境經濟政策制定和實施進展順利。京津冀大氣污染治理、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護取得階段性成效。制定修訂了生物安全法、森林法、野生動物保護法、濕地保護法等多部法律法規(guī),生態(tài)保護的法治保障更加健全有力。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,注重點面結合、標本兼治,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,能源消費結構發(fā)生積極變化,全面節(jié)約資源有效推進,資源消耗強度大幅下降。我們的祖國天更藍、山更綠、水更清,老百姓獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
3.譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章
善弈者謀勢,善治者謀全局。習近平生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學體系,“十個堅持”深刻回答了新時代生態(tài)文明建設的一系列重大理論和實踐問題。我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進生態(tài)環(huán)境保護工作,加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,全面統(tǒng)籌、協(xié)調推進美麗中國建設。
加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習近平總書記指出,“我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設”。充分發(fā)揮黨的領導和我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,把生態(tài)文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題,要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須秉持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。加快構建科學適度有序的國土空間布局體系、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產業(yè)體系、約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系,加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設。
對山水林田湖草沙進行一體化保護和系統(tǒng)治理。習近平總書記強調,“要提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護和高質量發(fā)展全過程”。要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。深入實施山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復工作,開展大規(guī)模國土綠化行動,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。
緊跟時代、放眼世界,承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當,實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領者的重大轉變。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存的前提條件,事關全人類的共同利益。我國率先發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,在推動全球氣候談判,促進《巴黎氣候協(xié)定》的通過、生效和落實上發(fā)揮著積極的建設性作用。發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、設立中國氣候變化南南合作基金、將實施綠色發(fā)展行動納入中非“八大行動”,幫助發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化,共享中國生態(tài)紅利。認真履行國際公約,積極同各方開展應對氣候變化等領域合作,努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。這些都彰顯了一個發(fā)展中大國的決心與擔當,對推動全球可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。站在對人類文明負責的高度,加強生態(tài)環(huán)境治理的全球性統(tǒng)籌、多主體參與、跨區(qū)域協(xié)調,推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展,必將為發(fā)展中國家綠色轉型提供中國經驗、為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧、為全球生態(tài)環(huán)境治理提供中國方案。
《光明日報》(2023年09月06日 06版)
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