今天（5月25日），最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。

　　最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在侵害未成年人權(quán)益的各類問(wèn)題中，強(qiáng)奸、猥褻等性侵害犯罪嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康，嚴(yán)重踐踏法律紅線和倫理底線，人民群眾深惡痛絕，社會(huì)反映強(qiáng)烈。同時(shí)，由于性侵害未成年人犯罪情況復(fù)雜，刑法對(duì)部分犯罪加重處罰情節(jié)采取了相對(duì)概括的規(guī)定方式，需要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加以明確。針對(duì)此類犯罪近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新變化，2021年施行的《刑法修正案（十一）》對(duì)相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出重要修改，對(duì)這些新修訂條款如何具體適用，也需要明確。正是在這一背景下，最高人民法院自2021年以來(lái)，會(huì)同最高人民檢察院深入調(diào)研，多次召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取法律、兒童醫(yī)學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域?qū)＜遥瑡D聯(lián)、未成年人保護(hù)組織代表，法院、檢察院等司法實(shí)務(wù)部門同志意見(jiàn)建議，在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)研究論證基礎(chǔ)上，制定本《解釋》。

　　一是堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處。《解釋》堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，聚焦打擊鋒芒，彰顯從嚴(yán)懲處司法理念，進(jìn)一步明確了相關(guān)犯罪的入罪條件和從重、加重處罰情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，明確利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的猥褻行為的入罪條件；明確列舉對(duì)奸淫幼女、強(qiáng)奸未成年人適用較重的從重處罰幅度的多項(xiàng)情形；明確強(qiáng)奸、猥褻“情節(jié)惡劣”“造成被害人傷害”等多項(xiàng)加重處罰情形；明確對(duì)此類犯罪嚴(yán)格控制緩刑適用，以及依法適用禁止令、從業(yè)禁止。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、加大懲處力度，具有重要指導(dǎo)意義。

　　二是堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)。刑法規(guī)定，奸淫幼女的應(yīng)當(dāng)從重處罰，法定刑是三至十年有期徒刑，情節(jié)惡劣的加重處罰，法定刑是十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。對(duì)猥褻兒童罪，則規(guī)定處五年以下有期徒刑，猥褻手段惡劣，或者有其他惡劣情節(jié)的，要加重處罰，處五年以上有期徒刑。對(duì)于如何認(rèn)定情節(jié)惡劣、手段惡劣，刑法規(guī)定相對(duì)概括?！督忉尅肪C合考慮不同情形下犯罪的主體、對(duì)象、地點(diǎn)、手段、危害后果等因素，對(duì)相關(guān)從重、加重處罰條款作了進(jìn)一步明確和細(xì)化，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)、罰當(dāng)其罪、刑足制罪。

　　三是堅(jiān)持特殊、優(yōu)先保護(hù)。《解釋》堅(jiān)持未成年人利益最大化，充分考慮未成年人身心發(fā)育不成熟等特點(diǎn)，充分考慮強(qiáng)奸、猥褻犯罪對(duì)未成年人身心健康造成的巨大傷害，落實(shí)對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)原則。例如，刑法規(guī)定，強(qiáng)奸婦女致其重傷、死亡的，加重處罰；《解釋》規(guī)定，奸淫幼女致其輕傷或者感染嚴(yán)重性病的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成幼女傷害”，予以加重處罰，不要求達(dá)到重傷。

　　《解釋》共十六條，主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一是明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。《解釋》第一條針對(duì)刑法規(guī)定的“奸淫幼女從重處罰”，列舉了六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)適用“較重的從重處罰幅度”的情形，包括采用暴力、脅迫等手段實(shí)施奸淫的，侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實(shí)施奸淫的，等等。《解釋》還明確，強(qiáng)奸、猥褻未成年人的成年被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握是否從寬處罰及從寬幅度。

　　二是明確強(qiáng)奸未成年女性和奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》第二條對(duì)刑法規(guī)定的“強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣”情節(jié)如何適用，列舉了七項(xiàng)加重處罰情形。例如，非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的，屬于“情節(jié)惡劣”，應(yīng)當(dāng)加重處罰?！督忉尅返谌龡l對(duì)刑法規(guī)定的“奸淫造成幼女傷害”加重處罰情節(jié)，作了細(xì)化，進(jìn)一步彰顯從嚴(yán)懲處。

　　三是明確負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪的加重處罰情節(jié)。《解釋》第五條從犯罪時(shí)間、人數(shù)、手段、后果等方面，明確了刑法新增的負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪“情節(jié)惡劣”、應(yīng)當(dāng)加重處罰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！督忉尅返诹鶙l還規(guī)定，對(duì)未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員，利用優(yōu)勢(shì)地位或者被害人孤立無(wú)援的境地，迫使被害人與其發(fā)生性關(guān)系的，以法定刑較重的強(qiáng)奸罪定罪處罰，以依法、準(zhǔn)確、有力懲處犯罪。

　　四是明確猥褻兒童罪加重處罰情節(jié)。《解釋》第七條、第八條分別針對(duì)刑法新增的猥褻“造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果”，以及“猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)”兩項(xiàng)加重處罰情節(jié)，作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。例如，明確猥褻致使兒童輕傷、自殘的，或者對(duì)猥褻過(guò)程制作視頻，以此脅迫對(duì)被害人實(shí)施猥褻的，應(yīng)當(dāng)加重處罰。

　　五是明確一些特殊情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》第九條對(duì)脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強(qiáng)制猥褻罪定罪處罰，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　六是對(duì)強(qiáng)奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費(fèi)的范圍予以明確。《解釋》第十四條規(guī)定了此類案件造成人身?yè)p害的賠償范圍，并將根據(jù)鑒定意見(jiàn)、醫(yī)療診斷書(shū)等證明需要進(jìn)行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費(fèi)用，規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費(fèi)用，彰顯對(duì)未成年人的特殊關(guān)愛(ài)、優(yōu)先保護(hù)，幫助未成年人早日康復(fù)、順利回歸正常生活。