促進稅收與經濟良性循環(huán)
經濟企穩(wěn)回升促進了稅收增長,一系列稅費優(yōu)惠政策則給經濟平穩(wěn)恢復注入強勁動力。財政政策要進一步發(fā)揮作用,促進稅收和經濟良性循環(huán)。要落實好一系列稅費優(yōu)惠政策,同時,要防止違規(guī)收費抵消稅費優(yōu)惠政策紅利,切實激發(fā)市場活力。
最新統(tǒng)計顯示,1月份至3月份我國稅收收入呈現增幅由負轉正、逐月回升的向好態(tài)勢,實現良好開局。同時,稅收大數據也顯示,今年以來企業(yè)銷售收入增速逐步回升,經濟運行轉暖升溫。稅收與經濟均逐步向好,二者呈現良性循環(huán)、互相促進態(tài)勢。
經濟運行狀況對稅收產生基礎性影響,二者關系猶如源與流、根與葉。今年以來,隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉段,一系列穩(wěn)經濟政策的效果持續(xù)顯現,生產需求向好、經營主體活躍,我國經濟運行整體呈現企穩(wěn)回升之勢。經濟平穩(wěn)恢復,為稅收增長提供堅實基礎。
同時,稅收政策在經濟宏觀調控中的作用日益增強。今年我國延續(xù)和優(yōu)化實施稅費優(yōu)惠政策,有效減輕企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)發(fā)展好了,營業(yè)收入、利潤總額增長,就會帶來更多稅收。
稅收是經濟的“晴雨表”,一系列稅收數據反映出經濟的良好發(fā)展勢頭。一季度,在去年同期基數較高、今年繼續(xù)落實退稅減稅政策導致減收等因素影響下,稅收收入實現正增長。此外,全國領用發(fā)票、有收入申報的涉稅經營主體戶數較大幅度增長,顯示出疫情時受到沖擊、生產經營較為困難的經營主體的活力加快恢復。
可見,經濟恢復帶來更多稅源,促進了稅收增長,稅費優(yōu)惠政策則給經濟平穩(wěn)恢復注入強勁動力,稅收增長也讓政府投資、百姓民生等有了更堅實的財力保障。這種良性循環(huán),有力促進經濟社會高質量發(fā)展。中央經濟工作會議要求,積極的財政政策要加力提效。作為積極的財政政策的重要舉措,稅費優(yōu)惠政策要繼續(xù)發(fā)揮突出作用,進一步促進稅收和經濟良性循環(huán)。
一方面,要落實好一系列稅費優(yōu)惠政策。今年以來,我國先后兩批發(fā)布延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策,突出對小微企業(yè)、個體工商戶、科技創(chuàng)新等方面的支持。這些政策預計全年新增減稅降費1.2萬億元,加上繼續(xù)實施的留抵退稅政策,預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。在已多年實施大規(guī)模減稅降費的背景下,今年的減負力度仍然較大,而且突出精準性,降低負擔、促進就業(yè)、支持創(chuàng)新等政策效應將更明顯。
另一方面,要保持查處涉企違規(guī)收費的高壓態(tài)勢,防止違規(guī)收費抵消稅費優(yōu)惠政策紅利。各種形式的收費,經常構成企業(yè)不小的負擔。在落實稅費優(yōu)惠政策的同時,要嚴防亂收費、亂罰款、亂攤派加重經營主體負擔,特別要盯緊交通物流、水電氣暖、行業(yè)協會商會、中介機構等社會反映比較強烈、問題比較突出的領域。
目前,財政收支總體上呈現緊平衡,一些地方收支矛盾較為突出。越是這種情況,越要防止有的地方、單位出現“三亂”的現象,通過建立防治并舉的監(jiān)管長效機制,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,斬斷伸向企業(yè)的“黑手”。只有把整治涉企違規(guī)收費與落實稅費優(yōu)惠政策結合起來,才能避免“按下葫蘆浮起瓢”,更好發(fā)揮紓困政策紅利,切切實實為企業(yè)減負,激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境。
在經濟面臨國內外不確定不穩(wěn)定因素和風險挑戰(zhàn)仍較多的情況下,財政、貨幣等政策要高度重視為經營主體紓困解難,通過“放水養(yǎng)魚”推動企業(yè)生產經營好轉,從而更好穩(wěn)定經濟運行,使稅收和經濟均能平穩(wěn)增長。
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