我國綠色制造體系基本構建
圖①:廣東省廣州市番禺區(qū),一家新能源汽車企業(yè)的車間內,工人在進行安裝作業(yè)。
新華社記者 鄧 華攝
圖②:江蘇省南通市通州區(qū),一家綠色工廠智能車間內生產正忙。
許叢軍攝(影像中國)
新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣的光伏產業(yè)園。
何 龍攝(影像中國)
綠色制造是推動工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。今年全國兩會期間,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
近年來,我國在綠色制造體系建設方面不斷取得新進展,綠色制造理念在各地廣泛推廣和普及。近日,記者在采訪相關部門、專家學者的同時,走訪綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)等,為綠色制造推動高質量發(fā)展記錄更多生動的注腳。
——編 者
綠色制造是推動工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。前不久,2022年度綠色制造名單公布,包括874家綠色工廠、47家綠色工業(yè)園區(qū)、112家綠色供應鏈管理企業(yè)和643個綠色設計產品入選,這意味著我國綠色制造體系建設再次取得新進展。
作為國民經(jīng)濟的主體,制造業(yè)是生產方式和產業(yè)結構綠色低碳轉型的關鍵所在。經(jīng)過多年努力,我國綠色制造發(fā)展水平如何?進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)綠色制造水平全面提升還應從何處發(fā)力?記者進行了采訪。
綠色制造“基本面”更加堅實
浙江省桐鄉(xiāng)市,在新鳳鳴集團的長絲5G智慧生產車間內,基于大數(shù)據(jù)+云計算系統(tǒng),顯示大屏上,生產全過程的能耗情況實時變化,一目了然——
生產源頭,通過創(chuàng)新采用原液著色技術生產免染纖維,僅印染工序每年就可減少污水600萬噸;中間環(huán)節(jié),以塑料循環(huán)托盤替換木質托盤,每年可節(jié)約近300萬個木架;末端處理環(huán)節(jié),借助超低壓蒸汽回收及凝液回收技術,每年可減少95%的固廢和65%的溫室氣體排放……
如今,綠色發(fā)展的觸角正從生產端、供應鏈延伸至基礎設施。在天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),金橋焊材智能制造工廠投產在即,廠區(qū)內新建的風電光伏設備年發(fā)電量為4000萬千瓦時,將全部用于生產環(huán)節(jié),預計每年可節(jié)約近5000噸標煤。
“通過設立綠色發(fā)展專項資金、推行環(huán)保管家服務模式,園區(qū)加快推進綠色制造。”天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關負責人說,截至目前,園區(qū)內企業(yè)累計獲評國家級綠色工廠21家、國家級綠色供應鏈管理企業(yè)12家,初步實現(xiàn)區(qū)域綠色制造聚集示范效應。
綠色工廠遍地開花,綠色工業(yè)園區(qū)競相涌現(xiàn),刻錄下近年來我國綠色制造體系加快構建的足跡?!耙灾卮蠊こ毯晚椖繛闋恳?,以綠色產品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)建設為紐帶,帶動綠色技術推廣應用、產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同轉型,支撐起綠色制造的‘基本面’?!惫ば挪抗?jié)能與綜合利用司有關負責人說。
能源資源利用水平顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”“十三五”時期分別下降28%和16%的基礎上,2021年進一步下降5.6%,大宗固廢綜合利用率達到56.8%,比2012年提高近16個百分點。
綠色制造產業(yè)初具規(guī)模。2022年,光伏產業(yè)鏈四大環(huán)節(jié)產品產量占全球比重均達到80%以上,全球前10名風電整機制造商中有6家中國企業(yè),新能源汽車產銷連續(xù)8年保持全球第一。
綠色制造體系基本構建。截至目前,我國已培育建設3657家綠色工廠、270家綠色工業(yè)園區(qū)、408家綠色供應鏈企業(yè),推廣近3萬個綠色產品。初步測算,綠色工業(yè)園區(qū)平均固廢處置利用率超過95%,一大批綠色工廠能耗水平優(yōu)于國家能耗限額標準的先進值,逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產品供給體系。
新發(fā)展階段,綠色制造有了新內涵
“進入新發(fā)展階段,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家對經(jīng)濟社會綠色發(fā)展提出了新要求?!痹谫惖涎芯吭狐h委書記、副院長劉文強看來,這就要求持續(xù)擴展和升級綠色制造的內涵外延,不斷滿足新形勢新變化。
從定義內涵看,新發(fā)展階段下的綠色制造是一種低消耗、低排放、高效率、高效益的現(xiàn)代化制造模式。其本質是制造業(yè)發(fā)展過程中統(tǒng)籌考慮產業(yè)結構、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康安全、氣候變化等因素,將綠色發(fā)展理念和管理要求貫穿于產品設計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期,以制造模式的深度變革推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型升級,引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。
從實現(xiàn)路徑看,新發(fā)展階段下的綠色制造要推動制造業(yè)全方位轉型、全過程改造、全鏈條變革、全領域提升,即推動產業(yè)結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產品供給綠色化全方位轉型,引領帶動產業(yè)鏈供應鏈深度綠色變革,從全地域全行業(yè)推動提升產業(yè)綠色化水平。
“邁向高質量發(fā)展,全面推行綠色制造既是推進新型工業(yè)化的必然選擇,也是實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?!眲⑽膹娬f。
看產業(yè)發(fā)展階段,當前,我國單位國內生產總值能耗約為世界平均水平的1.5倍、傳統(tǒng)資源型產業(yè)占比仍然偏高。未來,我國能源資源需求仍會保持剛性增長,向綠色低碳轉型壓力較大。必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,使綠色制造成為新型工業(yè)化的堅實基礎。
看產業(yè)能源結構,目前,我國產業(yè)結構和能源結構具有明顯的高碳特征,煤炭消費量仍占能源消費總量的56%左右,煤電發(fā)電量占全國總發(fā)電量的60%以上。這就要求經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的基礎上,以綠色制造推動生產和生活方式轉型,支撐經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。
鍛造產業(yè)競爭的綠色新優(yōu)勢
全面推動綠色制造,趨勢明朗,但挑戰(zhàn)猶存。
“與發(fā)達國家相比,當前我國綠色制造整體水平仍有較大進步空間,東西部之間的綠色制造水平還存在不小差距。”中國工程院院士單忠德表示,綠色制造技術研發(fā)投入較低、關鍵核心技術短板突出、企業(yè)主動投入實施綠色制造的意愿不強等問題也成為制造業(yè)加快綠色轉型的掣肘所在。
推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,已成為加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要內容?!敖衲陮⒓涌鞓嫿ㄕ?、技術、標準、服務4個體系,推動建立完善標桿培育、產業(yè)引導和市場化促進3項機制,鍛造產業(yè)競爭的綠色新優(yōu)勢,努力使綠色成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。”工信部節(jié)能與綜合利用司有關負責人說。
給政策、強技術,加快推進綠色低碳升級改造。一方面,實行重點行業(yè)清單管理,分類指導、分業(yè)施策,建立工業(yè)綠色發(fā)展項目庫,推動綠色升級改造;統(tǒng)籌用好中央和地方財政、稅收等各類政策資源,暢通產業(yè)與金融部門溝通會商渠道,引導金融資源加大對制造業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。另一方面,立足制造業(yè)綠色轉型需求,加快與綠色制造密切相關的基礎材料、基礎制造工藝與裝備、高端元器件、關鍵軟件等關鍵技術攻關,提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力,同時加快科技成果轉化。
定標準、優(yōu)服務,加大綠色制造推廣力度。重點制修訂綠色制造術語、屬性和評價指標等基礎共性國家標準,圍繞重點行業(yè)、重點領域統(tǒng)籌規(guī)劃制定綠色工廠行業(yè)標準,加快制修訂一批用能用水、減污降碳等重點領域關鍵標準。同時,加大綠色制造整體解決方案供給和推廣,培育一批優(yōu)質、高效、專業(yè)的綠色制造服務企業(yè),形成綠色制造和服務融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。
樹標桿、育骨干,不斷打造綠色增長新引擎。鼓勵在產業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的鏈主企業(yè)帶動供應鏈上下游企業(yè)建設綠色工廠,制定綠色工廠梯度培育及管理辦法,鼓勵有條件的地方和行業(yè)開展全領域綠色工廠培育。同時,優(yōu)化產業(yè)鏈區(qū)域布局,在新能源汽車、綠色環(huán)保等綠色低碳領域培育一批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,打造各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的綠色增長新引擎。
據(jù)介紹,下一步工信部將探索綠色制造市場化促進機制。通過強化電價、水價等要素價格政策與綠色制造政策協(xié)同,推動能源資源要素向單位產出效益高的產業(yè)、項目和地區(qū)傾斜,將綠色優(yōu)勢轉化為綠色效益,激發(fā)轉型內生動力。
版式設計:張芳曼
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