時(shí)隔30年增設(shè)界別,中國政協(xié)此次調(diào)整具何深意?
2023年全國兩會(huì)召開在即,中國政協(xié)增設(shè)的環(huán)境資源界別即將亮相。
連日來,全國政協(xié)委員、中科院地理科學(xué)與資源研究所資源生態(tài)與生物資源研究室主任閔慶文,正為兩會(huì)提案做最后準(zhǔn)備。包含閔慶文在內(nèi),85名來自能源、化工、環(huán)保等領(lǐng)域全國政協(xié)委員組成的環(huán)境資源界將開啟未來五年履職。
繼1993年第八屆全國政協(xié)增設(shè)經(jīng)濟(jì)界別后,時(shí)隔30年,中國政協(xié)再增新界別,這一重要調(diào)整背后具有怎樣的深意,成為近期各界關(guān)切的熱點(diǎn)。
深意一:時(shí)代之需
“自全國政協(xié)成立以來,界別幾經(jīng)調(diào)整,都與國家不同時(shí)期工作重點(diǎn)的變化有千絲萬縷的關(guān)系?!闭憬闻d)中外政黨研究中心主任、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真受訪談道,此次增設(shè)新界別,反映了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變。
“應(yīng)時(shí)之舉,應(yīng)有之義”,閔慶文表示,中共十八大以來,中國對環(huán)境資源的重視上升到新高度。新界別的誕生符合國家發(fā)展之需。
十年中,在向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化前進(jìn)的路上,中國生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。閔慶文說,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,環(huán)境資源問題日益凸顯,“已不再局限于相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的研究探討,也為社會(huì)各界所關(guān)心,在協(xié)商議政平臺(tái)增設(shè)新界別正是回應(yīng)此方面的需要”。
深意二:民主之需
協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,在周淑真看來,“環(huán)境資源界”界別的增設(shè),是更好反映社會(huì)各界愿望訴求、提升全過程人民民主有效性的重要舉措。
新界別中加入不少新面孔,讓“能源”特色凸顯出來。中新社記者梳理發(fā)現(xiàn),新界別有十余位政協(xié)委員從事能源相關(guān)行業(yè)或研究工作,如中國石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長戴厚良,中國華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長溫樞剛,中國長江三峽集團(tuán)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理韓君等。
“能源行業(yè)人士參與到全國政協(xié)的協(xié)商議政中,有助于相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的解決,同時(shí)增強(qiáng)其節(jié)約環(huán)保意識(shí),為社會(huì)提供更好的能源產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。”周淑真向記者分析,新界別將科研者與實(shí)業(yè)家匯聚一處,令產(chǎn)學(xué)研互補(bǔ)結(jié)合,通過政協(xié)平臺(tái)發(fā)揮更大作用。
深意三:專業(yè)之需
閔慶文告訴中新社記者,新界別設(shè)立,能更好聚合委員們對相關(guān)議題的觀點(diǎn)意見,提升建言資政質(zhì)量和效率。
像閔慶文一樣,新界別中有多位政協(xié)委員連任,他們多為生態(tài)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域官員或?qū)W者,曾在上一屆政協(xié)的科學(xué)技術(shù)界、農(nóng)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界和九三學(xué)社等界別履職,如今將圍繞環(huán)境資源議題議政建言。
環(huán)境資源界的籌備工作始自上一屆全國政協(xié)。2020年8月,第十三屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)增補(bǔ)了40余位委員,彌補(bǔ)了該專門委員會(huì)專業(yè)力量相對薄弱的短板,為后續(xù)增設(shè)界別做了準(zhǔn)備。
周淑真指出,此舉既是政協(xié)隨時(shí)代變化而不斷創(chuàng)新、豐富履職方式的生動(dòng)實(shí)踐,也是國家給予政協(xié)的重任——為資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
增設(shè)新界別,中國地方政協(xié)已先行啟動(dòng)。在今年初地方兩會(huì)召開期間,各省區(qū)市政協(xié)紛紛涌現(xiàn)“資源環(huán)境界”或“環(huán)境資源界”。同樣作為北京市政協(xié)環(huán)境資源界的委員,閔慶文已提前感受到新界別的履職力量,委員們討論的議題也從各自相關(guān)領(lǐng)域聚焦到環(huán)境資源上來。
深意四:視野之需
近年,中國持續(xù)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)、污染防治和綠色降碳,生態(tài)治理成效獲國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。周淑真認(rèn)為,中國政協(xié)此次調(diào)整,進(jìn)一步表明國家對環(huán)境資源議題的重視程度,更有利于凝聚專業(yè)人士之智助力全球治理。
周淑真談道,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、妥善應(yīng)對氣候變化,維護(hù)能源資源安全,是現(xiàn)今全球亟待解決的問題,“因?yàn)殛P(guān)系到任何人,關(guān)系到你我他,需要長遠(yuǎn)規(guī)劃”,她期待新界別的政協(xié)委員們展現(xiàn)真知灼見,“提得出真問題,找得到解決辦法”。
草木蔓發(fā),春山可望。閔慶文期待,新界別為新一屆全國政協(xié)注入新鮮氣息,也為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化凝心聚力,更為構(gòu)建地球生命共同體、清潔美麗世界提供中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧。
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