逐戶走訪、分類施策,西藏林芝強化未成年人保護(hù)——匯聚各方力量守護(hù)兒童成長
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近年來,西藏林芝積極開展困境兒童保護(hù)工作:入戶走訪,開展摸底調(diào)查并建立檔案,及時發(fā)現(xiàn)困境兒童并開展救助;持續(xù)跟蹤,進(jìn)行一對一個案服務(wù),并開展各類專題活動;組織社工專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗分享會,提高社工的專業(yè)知識水平和實務(wù)技能,助力他們更加科學(xué)、有效地服務(wù)困境兒童。
走進(jìn)西藏林芝市巴宜區(qū)白馬崗街道社工服務(wù)站,首先映入眼簾的是一塊巨大的展板。展板的主體是一幅手繪地圖,上面貼著一張張便簽條,包含了街道各個社區(qū)里困境兒童的分布情況以及檔案編號。
“每過一段時間,我們都會對展板上的信息進(jìn)行更新?!鄙绻ぱ霊c措姆向記者介紹,“針對轄區(qū)內(nèi)的困難群體,包括兒童、老人、殘疾人等民政部門重點關(guān)注的對象,我們會上門開展社工服務(wù),為他們解決生活里的難題。”
如今在林芝,這樣的社工服務(wù)站已經(jīng)有18個,成為切實守護(hù)林芝困境兒童的一線力量?!皡R聚各方力量,林芝積極介入困境兒童保護(hù),強化未成年人保護(hù)工作?!绷种ナ忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
逐戶走訪發(fā)現(xiàn)問題
建立檔案分類施策
上午,記者隨央慶措姆一同去入戶服務(wù)。收拾材料,換上藍(lán)色的社工馬甲,央慶措姆快步走出社工服務(wù)站大門?!斑@次的距離比較近,咱們步行即可。”她告訴記者。更多時候,央慶措姆需要采取騎車、坐公交等方式前往入戶對象的家中。
轄區(qū)內(nèi)居住著兩萬余名居民,其中涉及的困難家庭有近百戶,這些人都是央慶措姆的主要服務(wù)對象——去年底,社工站的兩名社工花了3個月的時間,逐戶走訪了這些困難家庭,對他們的情況開展摸底調(diào)查。
2021年9月,林芝在全市建立了7個社工服務(wù)站;2021年12月,民政部門又選定“服務(wù)基數(shù)大、需求突出”的11個點作為第二批社工站建設(shè)試點。“這些社工站點的投入,能幫助我們及時發(fā)現(xiàn)困境兒童,并對其開展救助?!绷种ナ猩绻ぶ笇?dǎo)中心社工益西頓珠說。
次仁卓嘎就是在社工們在入戶中發(fā)現(xiàn)的困境兒童。次仁卓嘎來自單親家庭,作為清潔工的母親承擔(dān)著家庭生活的重?fù)?dān),他們一家都是民政部門重點關(guān)注的對象。
“媽媽,我背書包的時候身上疼?!币淮稳霊魰r,社工聽見次仁卓嘎跟母親說。他們立即詢問次仁卓嘎的身體情況,并很快幫她安排了醫(yī)院開展檢查。沒多久,檢查結(jié)果出來,原來次仁卓嘎罹患了脊柱側(cè)彎,情況比較嚴(yán)重,需要開展手術(shù)治療。
“通過入戶走訪、問卷調(diào)查、訪談面談等方式,我們?nèi)嬲莆罩攸c服務(wù)對象的具體信息,實現(xiàn)困難群眾信息建檔全覆蓋。目前,我們對全市325名困境兒童建立檔案,分類施策,邊走訪邊解決問題。”益西頓珠說。
開展結(jié)對幫扶服務(wù)
組織專題系列活動
前不久,次仁卓嘎剛從廣東深圳做完手術(shù)回來。她也是林芝市首批赴深圳接受手術(shù)治療的4名患病困境兒童之一。
次仁卓嘎家庭條件困難,家庭無力承擔(dān)外出救治的費用。為了幫助孩子解決問題,林芝市民政局將次仁卓嘎納入困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動救助范圍,及時送往深圳市兒童醫(yī)院治療。往返路費和生活費用由巴宜區(qū)民政局給予臨時救助,醫(yī)療費用由林芝市醫(yī)保報銷,剩余部分由深圳市兒童醫(yī)院兜底,且對入院、檢查、治療、生活等方面的費用給予合理減免。
社工們也積極介入次仁卓嘎后續(xù)的恢復(fù)工作。在次仁卓嘎回家后,央慶措姆等人多次登門,向次仁卓嘎的母親講述家庭關(guān)心關(guān)愛的重要性,引導(dǎo)她更關(guān)注次仁卓嘎的心理需求。
每一次入戶、每一步進(jìn)度,社工都會進(jìn)行整理,形成困境兒童檔案,更清晰地記錄孩子的變化,也為日后的工作打下基礎(chǔ)。社工根據(jù)困境兒童的急難程度進(jìn)行持續(xù)跟蹤、定期探訪,提出問題解決方案,形成《個案輔導(dǎo)記錄》153份,把幫扶做實做細(xì)。在白馬崗街道社工服務(wù)站,記者看到整整一柜子的困境兒童檔案。抽出其中一個文件盒,打開屬于次仁卓嘎的一匣,里面有著足足四五十頁的記錄,詳細(xì)記載了多達(dá)17次訪談的情況。
除了一對一的個案救助,林芝市民政部門還組織了許多活動,以專題形式幫助更多孩子走出困難處境。
在走訪中,社工發(fā)現(xiàn)馬小虎可能存在自卑等心理問題。當(dāng)達(dá)娃央宗等人開始籌劃系列活動時,就立馬邀請馬小虎參加。幾次活動下來,馬小虎逐漸打開心扉。老師的諄諄教導(dǎo),孩子們的相互討論,幫助馬小虎逐漸走出了自卑。以前,馬小虎很少和周邊的人講話,別人問什么他都不回答;現(xiàn)在,他不但經(jīng)常主動發(fā)言提問,下課還和朋友有說有笑,變得開朗多了。
通過與困境兒童本人、家庭、學(xué)校、社區(qū)、政府以及周邊企事業(yè)單位建立聯(lián)系,林芝市社工服務(wù)機構(gòu)匯聚社會資源,建立困境兒童保護(hù)服務(wù)體系,不斷增強困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的實效。
強化指導(dǎo)開展培訓(xùn)
提高社工服務(wù)水平
幾次入戶,讓達(dá)娃央宗這個95后姑娘生出許多感慨。從南京理工大學(xué)社會工作專業(yè)畢業(yè)后,她回到家鄉(xiāng)從事社工工作。雖然是土生土長的林芝人,“但正是從事了這份工作,我才對家鄉(xiāng)的社會情況有了更深刻的了解?!边_(dá)娃央宗說。
在馬小玲家,達(dá)娃央宗和馬小玲、馬小虎姐弟一起包餃子。當(dāng)時,注意到馬小玲的玩具娃娃都被編了辮子,她思忖片刻,便問馬小玲:“姐姐給你編個辮子好不好?”不太愿意和人打交道的馬小玲沉默半晌,竟然答應(yīng)了下來。由此,馬小玲很快就和達(dá)娃央宗親近起來。這點變化讓初為社工的她印象深刻。
在林芝,社工大多數(shù)都是像達(dá)娃央宗這樣的年輕人。他們在工作中學(xué)習(xí)和成長,學(xué)習(xí)如何做好服務(wù)和保障工作。
下午,走進(jìn)林芝市社工指導(dǎo)中心,一群人正在忙碌地工作著。益西頓珠和達(dá)娃央宗正在電腦前處理各個社工站在工作中遇到的問題?!耙恍┤粘5墓ぷ鳎绻兘?jīng)常來咨詢,我們在專業(yè)范圍內(nèi)給他們解答?!弊陔娔X前,達(dá)娃央宗邊處理工作邊說。
“我們社工指導(dǎo)中心就是為社工的工作和發(fā)展提供意見,幫助他們更加科學(xué)、有效地開展工作?!碑厴I(yè)于復(fù)旦大學(xué)社會工作專業(yè)的益西頓珠說,“我們已開展社工專業(yè)培訓(xùn)57場,線下督導(dǎo)21次,社工站開展共學(xué)活動10場,參加共學(xué)活動160人次。這些活動為社工開展專業(yè)服務(wù)打下扎實基礎(chǔ),也為基層培養(yǎng)了一批專業(yè)的社工人才?!?/p>
兩名從廣東援藏而來的社工在指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)開展指導(dǎo)工作?!霸厣绻り悅ヅ嗬蠋熃?jīng)常為我們開展線上和線下培訓(xùn),我們平時在訪談中遇到的各項問題,都會向他請教?!毖霊c措姆說。
2021年10月份起,兩名援藏社工分別帶領(lǐng)指導(dǎo)中心兩名社工,對7個社工站開展線上和實地督導(dǎo)。他們手把手教一線社工如何入戶訪談、開展小組活動和社區(qū)活動。陳偉培等人還帶著社工進(jìn)行個案研討、工作規(guī)劃,回答他們提出的實務(wù)問題,并及時發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點,給予肯定,了解他們的情緒狀態(tài),幫助他們疏導(dǎo)工作中產(chǎn)生的消極情緒。
“從剛開始不知道如何訪談,到可以獨立開展個案服務(wù),獨立策劃、開展小組活動和社區(qū)活動,一線社工的專業(yè)知識水平和實務(wù)技能都得到了很大的提升?!标悅ヅ嗾f。
(文中次仁卓嘎、馬小玲、馬小虎均為化名)
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