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堅持系統(tǒng)觀念深化青年發(fā)展型城市建設

發(fā)布時間:2022-12-16 16:46:00來源: 中國青年報

  今年6月,落實國家17部門聯(lián)合印發(fā)的指導意見,青年發(fā)展型城市試點名單正式發(fā)布,試點工作全面啟動。半年來,在各級黨委政府、有關部門領導支持下,在廣大青年和社會各界的齊心努力下,青年發(fā)展型城市建設逐步打開了局面、闖出了聲勢,取得了初步成效,成為推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實施、促進青年高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

  習近平總書記強調(diào),“重大改革都是牽一發(fā)而動全身的,更需要全面考量、協(xié)調(diào)推進”。建設青年發(fā)展型城市是個新事物、新探索,更是一項涉及青年發(fā)展、城市建設等多個領域的復雜系統(tǒng)工程。我們必須直面試點中的突出問題、聚焦工作中的短板弱項,牢固樹立系統(tǒng)觀念,著力抓好“五個結合”,推動青年發(fā)展型城市建設走深走實。

  點面結合:將試點先行和引領帶動緊密結合

  試點本身不是目的,不是榮譽表彰,而是一份沉甸甸的責任和擔當,意味著先行先創(chuàng)。試點啟動以來,45個試點城市結合自身實際大膽試、大膽闖,努力走在青年發(fā)展型城市建設前列,形成一批可復制、可推廣的“錦囊妙方”。同時,不少試點地區(qū)主動當好“火車頭”、努力做好“傳幫帶”,在所在省域甚至全國發(fā)揮引領帶動作用,“百花齊放”“百舸爭流”的良好態(tài)勢正在形成:山東、浙江在省內(nèi)全部城市一體推進,河北、江蘇等12個省份擴大開展省級試點,青島、福州等110余個非試點城市主動跟進,廣東全力打造粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū),海南著力建設青年發(fā)展友好自貿(mào)港……深化青年發(fā)展型城市建設,必須鼓勵試點地區(qū)在“練好內(nèi)功”的基礎上強化示范、以點帶面,加快構建試點與非試點城市同頻共振、相互促進的生動局面。

  城青結合:把城市友好與青年奮斗緊密結合

  青年因城市而聚,城市因青年而興。建設青年發(fā)展型城市,青年和城市都是重要主體,青年發(fā)展和城市發(fā)展都是重要目標。近年來,各地“搶人大戰(zhàn)”不斷升溫,許多城市為吸引青年,推出一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安居、婚戀生育等方面的優(yōu)惠政策,為青年發(fā)展創(chuàng)造了友好的發(fā)展環(huán)境。但必須認識到,“友好”不是目的,決不是鼓勵青年在“政策溫室”中“躺平”、享受;“有為”才是根本,關鍵是為青年緩解后顧之憂、支持青年拼搏奮斗。要深入貫徹落實黨的二十大精神,鮮明突出“城市對青年更友好、青年在城市更有為”,把更多青年組織起來、動員起來、團結起來,幫助他們靠自己的努力拓展發(fā)展機遇、提升自身價值,用自己的雙手打拼出一個理想城市和光明未來,這不僅是城市發(fā)展的重要助力,更是青年發(fā)展的必然選擇。

  “軟”“硬”結合:把“硬”保障與“軟”服務緊密結合

  城市發(fā)展具有很強的綜合性,既包括“硬”的設施建設,也包括“軟”的公共服務;青年發(fā)展同樣具有很強的系統(tǒng)性,既需要“硬”的保障,也需要“軟”的支持。青年的成長發(fā)展日新月異,對于美好生活的向往需求也不斷發(fā)展。他們在工作中尋求最大限度的高效便捷,在休閑時追求最大尺度的舒適安逸;白天在圖書館、博物館學習充電,晚上在livehouse、伍德吃托克市集放飛自我……建設青年發(fā)展型城市,必須堅持兩手抓、兩促進,不僅要加強“硬”保障,加大城市空間和設施建設力度,為青年搭建更優(yōu)質(zhì)的工作生活平臺;更要提升“軟”服務,提供更多契合時代特點和青年特點的公共服務,優(yōu)化城市青年發(fā)展軟環(huán)境,豐富青年的精神文化生活,讓城市的青年味道和青年氣息濃厚,成為青年靠得住、離不開的家園。

  知行結合:把問題導向與結果導向緊密結合

  提出建設青年發(fā)展型城市,是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需要,是推動青年高質(zhì)量發(fā)展的需要,既基于現(xiàn)實問題,又具有清晰的目標任務。試點就是試驗田,通過試點暴露出一些問題和短板,同樣是十分寶貴的經(jīng)驗。試點啟動以來,部分地區(qū)工作進度較慢,未能充分履行試點工作職責;部分地區(qū)未能找準解決青年“急難愁盼”問題的切入點、結合點,務實有效的政策舉措不足;部分地區(qū)主動作為意識不夠,未能將黨政重視及時轉化為政策成果……有問題并不可怕,怕的是漠視問題、貽誤戰(zhàn)機。要鮮明樹立問題導向、結果導向,奔著問題去、沖著結果去,緊緊圍繞指導意見提出的“七個著力優(yōu)化”和“五個組織動員”,結合實際找準問題短板,協(xié)同發(fā)力、逐個攻堅,務實推動各項任務落地落實,確保試點工作實現(xiàn)預期成效。

  統(tǒng)分結合:把統(tǒng)籌牽頭與協(xié)同支持緊密結合

  眾人拾柴火焰高,眾人劃槳開大船。作為中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施機制的牽頭單位,共青團必須當仁不讓地肩負起青年發(fā)展型城市建設的統(tǒng)籌牽頭職責。但必須認識到,青年發(fā)展型城市建設不同于傳統(tǒng)的共青團工作,決非一般意義上的群團工作,本質(zhì)上是推動城市發(fā)展、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須牢牢堅持黨政領導、積極爭取各方支持。要認真學習研究黨政總體工作謀劃、經(jīng)濟社會發(fā)展大局、城市建設規(guī)劃管理、社會基層綜合治理等專業(yè)知識,切實用好黨賦予的資源和渠道,發(fā)揮各級青年工作聯(lián)席會議機制效能,機制化激發(fā)各歸口業(yè)務單位的主動性積極性創(chuàng)造性,項目化促進各單位協(xié)同配合,努力把試點工作融入黨政工作大局、融入城市整體規(guī)劃建設、融入職能部門主責主業(yè)。

  城市的發(fā)展依靠青年,城市的未來屬于青年。兩年的試點時間轉瞬即逝,寶貴的時間窗口時不我待。讓我們凝心聚力、踔厲奮發(fā),馳而不息深化青年發(fā)展型城市建設,久久為功推動規(guī)劃縱深實施,努力為城市發(fā)展匯聚青春智慧、凝聚青春力量!

(責編:常邦麗)

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